金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日联合印发的《关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严(yán)格(gé)落实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服(fú)务内(nèi)容由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)促成房屋(wū)交易(yì)提供的(de)一揽子必要服务，延伸服(fú)务是可单(dān)独(dú)提供的额外服务。意(yì)见(jiàn)明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机(jī)构不(bù)得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公(gōng)平(píng)高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得干预(yù)经(jīng)纪(jì)机构自主决(jué)定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部市场监管总局关(guān)于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易安全具有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年(nián)来(lái)，部(bù)分房地产经(jīng)纪机构存在利用(yòng)房源折叠小刀哪个快递可以邮寄的 折叠小刀是管制刀具吗(yuán)客源优势收取过高费(fèi)用、未明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收费(fèi)、滥用客户(hù)个人(rén)信息等问题，加重交(jiāo)易(yì)当事人负担、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪(jì)行业(yè)管(guǎn)理，促进房(fáng)地产(chǎn)市(shì)场健(jiàn)康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)房地产经纪机构备案制度(dù)。为新建商品房销售和(hé)存(cún)量(liàng)房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代理、居间(jiān)等(děng)经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要全面(miàn)推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪(jì)从业(yè)人员管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信(xìn)息，接(jiē)受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供的(de)经纪(jì)服务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)房(fáng)地产经纪(jì)机构为促成房屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，包(bāo)括提供房源(yuán)客(kè)源信息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理(lǐ)不(bù)动产登(dēng)记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易(yì)当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三(sān)、合理确(què)定经纪(jì)服务(wù)收费。房(fáng)地产经纪服务(wù)收费(fèi)由交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求关系等因素(sù)协(xié)商确定(dìng)。房地产经纪机构要(yào)合理(lǐ)降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价格越高(gāo)、服务费率越低的(de)原则实行分(fēn)档定价(jià)。引导由(yóu)交易双方共同承担(dān)经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在(zài)经营门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示(shì)服务(wù)项目、服务(wù)内容和折叠小刀哪个快递可以邮寄的 折叠小刀是管制刀具吗收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基(jī)本服务和延伸服务，应(yīng)当(dāng)分(fēn)别(bié)明确服务项目(mù)和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费前应当向交易(yì)当(dāng)事人出具(jù)收费(fèi)清单，列(liè)明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。具(jù)有市场支配地(dì)位(wèi)的房(fáng)地产经纪机构，不得(dé)滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产互联网平台不得强制要(yào)求加入平台(tái)的房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构实行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不得干预(yù)房(fáng)地产经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平台(tái)、相关行(xíng)业组织涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交易合同。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同(tóng)示范文(wén)本。房地产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目位置公示合同示范文本，方便(biàn)交易(yì)当(dāng)事人使用。房地产(chǎn)经纪机(jī)构促成(chéng)房(fáng)屋交易(yì)，应(yīng)当通过房屋网签备案系统办(bàn)理房屋(wū)买卖、租赁(lìn)合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和(hé)国个人信(xìn)息(xī)保护(hù)法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工(gōng)、传(chuán)输他(tā)人(rén)个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者(zhě)公(gōng)开(kāi)他(tā)人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个人信(xìn)息保护的内部管理制度，严格依(yī)法收集(jí)、使用、处理(lǐ)客(kè)户个(gè)人信息(xī)，采(cǎi)取有(yǒu)效措(cuò)施防范泄露(lù)或非(fēi)法使用客户个人信息。未经当(dāng)事人同(tóng)意，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员不(bù)得(dé)收集(jí)个人信(xìn)息(xī)和房屋状(zhuàng)况信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务(wù)水平(píng)。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪(jì)机(jī)构发布的房源信息，应当通(tōng)过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务平台向(xiàng)交易当事(shì)人提供房(fáng)源核验、房源发布(bù)、合同网签备案(àn)等便民服务(wù)。加强存量(liàng)房(fáng)交(jiāo)易资(zī)金监管，除交(jiāo)易当事(shì)人提(tí)出明(míng)确要(yào)求外，购房款应纳入资(zī)金监管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入交易资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)整治(zhì)力度(dù)。各地住房和城乡建设部门要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入(rù)房地(dì)产市场秩(zhì)序(xù)整治的重要内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人信息合法权(quán)益等违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为，曝(pù)光典型案例。对(duì)收(shōu)费明显(xiǎn)高于(yú)市场平均水平的房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门会同(tóng)市场监管等部门采取约谈(tán)等(děng)综合措施(shī)进行重点监管。市场监管部门会(huì)同(tóng)有关部门(mén)依法(fǎ)查(chá)处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等(děng)违(折叠小刀哪个快递可以邮寄的 折叠小刀是管制刀具吗wéi)反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法违(wéi)规信息(xī)，市(shì)场监管(guǎn)部门要依法依规纳入(rù)国家企(qǐ)业(yè)信(xìn)用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自(zì)律(lǜ)管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全(quán)行(xíng)规行约，完(wán)善房地产经纪服务标准和执业规(guī)则，引(yǐn)导房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从业人员(yuán)依法合规(guī)经营。对房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构及从(cóng)业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客(kè)户个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行(xíng)规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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