5月(yuè)4日，国家市(shì)场监管总局、公安部(bù)、商务部、国(guó)家卫健委、海(hǎi)关总署、国家税务总局(jú)、国家(jiā)网信办、国家中医药局(jú)、国(guó)家药监局、最高人民(mín)法院、最(zuì)高(gāo)人民检察院等(děng)十一部门(mén)联合印发《关于(yú)进(jìn)一(yī)步加(jiā)强医疗美容行业监管(guǎn)工作的指导意见(jiàn)》。

　　医(yī)美行业人士(shì)对钛媒体APP表(biǎo)示，从此前的国(guó)家卫(wèi)健委等八(bā)部委联合颁布监管(guǎn)方(fāng)案，到现在(zài)十一部委联合印(yìn)发指导意(yì)见(jiàn)，说明监(jiān)管力度正在逐步加(jiā)强，也愈加具体化、系统化(huà)，核心依旧(jiù)是(shì)让医美回(huí)归医疗的本质。

　　监管核心：让医(yī)美回(huí)归(guī)医疗本质

　　在《关于进一步(bù)加强医疗美容行业监(jiān)管(guǎn)工作的指导意见》中，明确(què)规定医疗美容(róng)服务属于(yú)医疗活(huó)动，必须遵(zūn)守卫生(shēng)健(jiàn)康有关行业准(zhǔn)入的法(fǎ)律(lǜ)法规；同(tóng)时着重强调跨部门综合监管，在现有法律法(fǎ)规框架下，从登记管(guǎn)理(lǐ)、资质审核、“证”“照”信(xìn)息共享、通(tōng)报会商(shāng)、联合抽查检(jiǎn)查、协同监管、行(xíng)刑衔接等(děng)多个维度同时发力，构建贯通(tōng)协同、高效联动的行业(yè)监管体系。

　　此外，《指导意见》指非练实不食的练实是什么意思，练实指的是什么出要统筹监管规范(fàn)和促进发展，充分(fēn)考虑医(yī)疗(liáo)美容行业规律特点，在(zài)推进优化行业准入条件、提升市场主体(tǐ)登记管理服务、强化(huà)信息公开和信用约束等多个方(fāng)面(miàn)作出(chū)规定。

　　来(lái)源于国家(jiā)市场监督管(guǎn)理总(zǒng)局

　　对于此(cǐ)次《指(zhǐ)导意见》的出台，成都美透(tòu)科技创始(shǐ)人林颖对钛媒(méi)体APP表示：“对机构来说，对超经营范(fàn)围做(zuò)了更明确(què)的要求，尤其是生美和医美的区别；于(yú)执(zhí)业医(yī)生而言，提高了准(zhǔn)入(rù)门槛；于药器械而言，来源的追溯(sù)，让产(chǎn)品渠道(dào)更合(hé)规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台(tái)的《指导意见(jiàn)》中，明确表(biǎo)示要(yào)加强生活美容行(xíng)业管(guǎn)理，倡导(dǎo)在生(shēng)活美(měi)容机构张贴“不得提供医疗(liáo)美容服(fú)务”等警示语，引导生(shēng)美机构依(yī)法诚信(xìn)经营，不得违法或者变相从事医美活动(dòng)；同时强调(diào)加强对医美培训活(huó)动的监管，严禁对(duì)“零基础”等无行医资质人(rén)员提供医美技术培训(xùn)；对发现涉嫌(xián)“无证无(wú)照”从事医疗(liáo)美容活动的，按照(zhào)《无证(zhèng)无(wú)照经(jīng)营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从(cóng)行(xíng)业人士处获悉，医美的监管有两面性，一方面对合规医(yī)美予(yǔ)以支持和保护，另一(yī)面对(duì)非法(fǎ)医美进(jìn)行(xíng)打击，监管的(de)力(lì)度将越来越大，预计监管的内容将越来越具(jù)体，整顿的(de)核心是让医美(měi)回归医疗(liáo)本质，关键在于(yú)医疗质量(liàng)和安全的持续改(gǎi)进(jìn)。

　　强监管(guǎn)背(bèi)后：医美乱(luàn)象丛生

　　近(jìn)年来(lái)，医(yī)美监管力度持续(xù)加强。据(jù)钛(tài)媒体APP梳理(lǐ)，近两年来(lái)，上至医(yī)美生物材(cái)料(liào)及耗材，下至医美(měi)机构端，甚至医美宣传(chuán)平台等，皆在(zài)全面加(jiā)强监管力度，前后出(chū)台了(le)《打击(jī)非(fēi)法医疗(liáo)美容服务专项政(zhèng)治(zhì)工作(zuò)方案》、《医(yī)疗(liáo)美容广告(gào)执法指南》以及《医疗机(jī)构管理条(tiáo)例》等(děng)。

　　医(yī)美产业近年监(jiān)管政策，来源(yuán)于国家健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制(zhì)作(zuò)

　　对(duì)于近(jìn)年来医美(měi)领(lǐng)域监(jiān)管政策密集出台的原因，医美营(yíng)销(xiāo)专家立夏(xià)对钛媒(méi)体APP表示：“随着轻医美的快(kuài)速发(fā)展，行(xíng)业暴露出很多问题引(yǐn)发监管方关注，比如‘黑医美(měi)机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以及(jí)水货(huò)假货、虚假营(yíng)销等问题频出。”

　　乱象(xiàng)层出背后，医(yī)美行业面临诸多挑(tiāo)战。据钛媒体APP了解，目前医美行业仍存(cún)在缺乏足够的专业医疗人(rén)员资源供给、尚未形成完(wán)善及规范的医美专业培训体系(xì)、医美市场与服务(wù)的(de)合规状态有待整体(tǐ)提(tí)升等问题。

　　据中(zhōng)信证券2021年7月出炉的研究报告(gào)调研(yán)测算，正规(guī)和非(fēi)正(zhèng)规医美市场的比(bǐ)例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾(ài)瑞(ruì)咨询发布的《非练实不食的练实是什么意思，练实指的是什么2020年(nián)中国医疗美容行业洞察白皮书》指出，医(yī)美市场上流通的针剂正品率(lǜ)仅为33.3％，即(jí)每3支(zhī)针剂当中，就有(yǒu)2支是水货(huò)、假货(huò)。

　　在医美从(cóng)业人员方(fāng)面，据(jù)艾瑞咨(zī)询统(tǒng)计(jì)，尽管中(zhōng)国已成为全球第二大医美市场，中国每百(bǎi)万人拥(yōng)有的(de)整形医师的数(shù)量仅2.1人，远低于(yú)美国的20.8人、日(rì)本(běn)的(de)21.4人及韩国的(de)50.2人(rén)。钛媒体APP从行(xíng)业人士处获悉，与欧(ōu)美及亚太(tài)其(qí)他国家相(xiāng)比(bǐ)，我国医美(měi)行(xíng)业有(yǒu)资(zī)质的从业医生(shēng)非常(cháng)紧(jǐn)缺，我(wǒ)国优(yōu)质医美(měi)持(chí)证医师的培育(yù)可能需要8-10年。

　　值得一提的是，此(cǐ)次(cì)《指导意见》的出台，对医美个股的走势有一定影响，截(jié)止5月5日(rì)收盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态(tài)势。行业人士对钛媒(méi)体APP表示，新的监管政(zhèng)策(cè)出(chū)台(tái)，市场短(duǎn)期震荡属(shǔ)于正常(cháng)现象(xiàng)，长期(qī)来看监管(guǎn)有利于引领医美行(xíng)业健(jiàn)康发展。

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