金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会持(chí妥否的意思是什么，妥否的用法)续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经济和人民(mín)群众质(zhì)效，加强(qiáng)风(fēng)险防范(fàn)化解能力，保险业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维持(chí)在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新(xīn)旧规(guī)则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务(wù)实体经济(jì)、支持资(zī)本市(shì)场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新(xīn)、出口信用(yòng)保险、农业保险和专(zhuān)属商业(yè)养老(lǎo)保险产品(pǐn)等给予最(zuì)低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能(néng)力，增(zēng)强服务实体经(jīng)济质效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募集基础(chǔ)设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件(jiàn)的银(yín)行股给(gěi)予减值豁(huō)免的(de)优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法进(jìn)行了修订(dìng)，提高了保险保(bǎo)障基金(jīn)费(fèi)率，明确财(cái)产险和(hé)人身险保(bǎo)障基金融通机制，增加(jiā)风(fēng)险处置资(zī)源，同(tóng)时完善了保险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规定(dìng)和相关监(jiān)督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管评估体系(xì)。修(xiū)订发(fā)布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标(biāo)与定性监管(guǎn)相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)制度科学性。每季度(dù)对(duì)公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行(xíng)无固(gù)定期(qī)限资本债券有(yǒu)关(guān)工作。会同(tóng)人(rén)民银行联合发(fā)布《关于(yú)保险公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能(néng)妥否的意思是什么，妥否的用法力充足率指标(biāo)保(bǎo)持(chí)在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和(hé)再保险公(gōng)司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结(jié)果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级(jí)结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公司(sī)49家，风险较(jiào)小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强(qiáng)偿付能力(lì)风险监管和穿透式(shì)监管。一(yī)是持(chí)续加(jiā)强行(xíng)业偿付能(néng)力(lì)风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作(zuò)会议，分析研(yán)判保险业偿(cháng)付能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监局做实偿付能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预(yù)警能力。二(èr)是(shì)启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公(gōng)司偿付能(néng)力(lì)风险管(guǎn)理能力监(jiān)管评估工作(zuò)。组织(zhī)对70家(jiā)保险公司(sī)开展现场评估，推动公司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力(lì)。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央(yāng)审计委(wěi)有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会(huì)或偿(cháng)付能力(lì)数据(jù)真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实风险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高风险机构(gòu)风险处置工(gōng)作。如期完(wán)成“明天(tiān)系”保险机(jī)构接(jiē)管。创新处置模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置专项(xiàng)工(gōng)作机制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机构风险化解，推动(dòng)地方政府(fǔ)落实(shí)属地责任，制(zhì)定风险处置(zhì)方案(àn)。对高风险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防范(fàn)流动性、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力(lì)风险苗头的公司(sī)，及时采(cǎi)取(qǔ)监管约谈(tán)、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督导等多种方(fāng)式，督(dū)促公(gōng)司采(cǎi)取有(yǒu)效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对(duì)保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书(shū)22家次(cì)，采取行(xíng)政监(jiān)管措施(shī)5家次，要求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提交(jiāo)预防(fáng)偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构关联交(jiāo)易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交(jiāo)易(yì)行为。开展股权和关(guān)联交易专项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透监管，严防内(nèi)部(bù)人(rén)控制(zhì)和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法违规(guī)股东，强化股东约(yuē)束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管理公司(sī)管理规定》，规范保险资(zī)金运用(yòng)行为，加强保险资金投资非标(biāo)资产的风(fēng)险(xiǎn)排查，防(fáng)范资(zī)金运用风险。发(fā)布(bù)《人身(shēn)保险产品信息披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问(wèn)题(tí)进行公开通(tōng)报，规(guī)范市场秩序。二是支持(chí)保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发(fā)行(xíng)资本补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo妥否的意思是什么，妥否的用法)险(xiǎn)业违法违规(guī)行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合(hé)规风险。

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