美国(guó)历史上首次债务违(wéi)约风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦(lún)就美国(guó)债务违日本比中国富裕吗，日本富裕还是中国富裕约发出警告，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国最早将(jiāng)于6月1日出(chū)现债务违约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告(gào)称，如果国会无法解(jiě)决债务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务违约，这将是(shì)美国(guó)历史上的(de)首次(cì)债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动(dòng)”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美元的法定借(jiè)款上限问(wèn)题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信民(mín)主、共和(hé)两党的国会参(cān)众(zhòng)两院领导人，告知联邦政府举债(zhài)额度(dù)比预期消耗更快，国会应(yīng)尽(jǐn)早采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对美国的(de)“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处(chù)理债务上限的重要性。“我们从过去的(de)债(zhài)务上限(xiàn)僵局中了解到，等到(dào)最后一(yī)刻才暂停或提高债务(wù)上(shàng)限可能会对(duì)企业和消(xiāo)费者信心造成(chéng)严重损害，加重纳税人的(de)短期借贷成本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在(zài)一(yī)个(gè)月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一(yī)个原因(yīn)是最(zuì)近税(shuì)收(shōu)收入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂(zàn)停发行(xíng)州(zhōu)和地方政府(fǔ)系列证券(quàn)，以避免突破债务上限。

　　此前(qián)，国(guó)会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期(qī)存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室发布(bù)的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的(de)风险(xiǎn)较(jiào)之前更高。该机构主任菲(fēi)利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税(shuì)收收入低于国会预算办公(gōng)室(shì)2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一(yī)份(fèn)报告中，国(guó)会预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后(hòu)，美国(guó)总统拜登已邀(yāo)请美国国(guó)会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶(yé)伦日前(qián)曾(céng)警(jǐng)告称，如(rú)果(guǒ)美国国会未能(néng)提高政府的(de)债(zhài)务上(shàng)限，由此产生(shēng)违(wéi)约，将引发一(yī)场“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦(lún)在一场企(qǐ)业高管活动(dòng)中发表讲话说(shuō)，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭(tíng)在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致(zhì)失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支(zhī)出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元(yuán)的(de)借(jiè)款上限是国会的(de)“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债(zhài)务违(wéi)约将引(yǐn)发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的成本。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上限，美国企(qǐ)业将(jiāng)面临(lín)不断恶化的信贷市(shì)场，政府可能无法向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和白(bái)宫之间(jiān)围(wéi)绕(rào)债务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我们在过(guò)去两(liǎng)年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务(wù)上(shàng)限的党争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约(yuē)可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会(huì)众议(yì)院(yuàn)投票通过债务(wù)上(shàng)限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦(bāng)政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美(měi)国国会为联邦(bāng)政府(fǔ)设定的为(wèi)履(lǚ)行已产(chǎn)生(shēng)的支付义务而举(jǔ)债的(de)最高(gāo)额度，触(chù)及这条“红线”意味(wèi)着美国财(cái)政部借(jiè)款(kuǎn)授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随后白宫(gōng)发布声明称，美国(guó)总统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提(tí)出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人(rén)必须在没有任何要(yào)求和条件的情况下打消违约的可能性，并(bìng)解决债(zhài)务(wù)上限问题。

　　据(jù)美国《国(guó)会山(shān)报(bào)》报道，美国参议(yì)院多数党领袖舒(shū)默驳(bó)斥了共和党的债(zhài)务上限(xiàn)法案，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端(duān)让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如果该(gāi)法案(àn)到(dào)达拜登的(de)办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于美国债务(wù)上(shàng)限的法案谈判陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再次提升市场担(dān)忧。美(měi)银的美(měi)国(guó)利率策略师认(rèn)为，自(zì)上周以来，美国利率反弹，美债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂(jì)是(shì)对美国银行体系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价(jià)美联储(chǔ)下周最后一次加息，这与我行的美(měi)国经济团队的预期一(yī)致。进一步(bù)加息是有可能的，但考(kǎo)虑(lǜ)到(dào)银行体系的漏洞，日本比中国富裕吗，日本富裕还是中国富裕加(jiā)息(xī)面临着更大的障(zhàng)碍。预计美(měi)国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预计，美国债(zhài)务(wù)上限问题最早(zǎo)将(jiāng)在下个月显现(xiàn)出来(lái)。该行认为(wèi)，美国国债出现(xiàn)技(jì)术性违约的风险“不小”。摩根大通在(zài)报告中(zhōng)表示，预计有关美国(guó)债务上限和联邦拨款法(fǎ)案的(de)辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行(xíng)的美(měi)国利(lì)率策略团队预计，美国财政部可能(néng)在8月中旬之前耗尽可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债务上(shàng)限对未来(lái)的僵局没(méi)有帮助(zhù)；在共和(hé)党和民主党(dǎng)领导人提出最新财政提案(àn)后，解决美国债务上限僵局(jú)的方(fāng)法仍(réng)未(wèi)明晰(xī)。

　　此前(qián)高盛(shèng)也(yě)警告称(chēng)，美(měi)国(guó)触及(jí)关键的债务(wù)上限最后期限(xiàn)的时间可能(néng)会(huì)早(zǎo)于市(shì)场普遍预(yù)期。高盛首(shǒu)席经济学家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初步(bù)统计数据透露的信息有(yǒu)限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表(biǎo)明(míng)，在6月(yuè)上(shàng)半(bàn)月达到美国债务上限的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月(yuè)触及债务上限，财政部可通过特别措施(shī)和(hé)TGA余额两(liǎng)大途(tú)径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之急(jí)。近日(rì)市(shì)场对美国债务上限问题(tí)的担忧(yōu)情(qíng)绪再次升温，这主要是(shì)由(yóu)税收同比减少与国会两党僵持这(zhè)两个因素(sù)催化。尽管如此，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案等(děng)三个角度看，我们认(rèn)为美(měi)债在今(jīn)年6月违约(yuē)的(de)风(fēng)险仍(réng)然较小(xiǎo)。债务上限问(wèn)题可能(néng)导致货币市场与(yǔ)债券市场加大波动，但总体而言预计(jì)其直接影(yǐng)响有限。

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