刚刚(gāng)，我国(guó)房地产领(lǐng)域一项重要(yào)进展(zhǎn)来(lái)了！

　　4月25日，下(xià)午自然(rán)资源(yuán)部部长王广华在全国(guó)科长相当于什么级别？自然资源和不动(dòng)产(chǎn)确(què)权登记工作会(huì)议(yì)上宣布，我国全面实现不动产(chǎn)统一登记。

科长相当于什么级别？　　这意味(wèi)着经(jīng)过(guò)十年(nián)努(nǔ)力，从分散到统一，从城(chéng)市(shì)房(fáng)屋(wū)到农村(cūn)宅基地，从不动产到自然资源，覆盖所有国(guó)土空间，涵盖所有不动产物(wù)权的(de)不动产统一登记制度全面(miàn)建立(lì)。

　　我(wǒ)国以民(mín)法典为统领，以《不动产登(dēng)记(jì)暂(zàn)行条例》为核心，以实(shí)施细(xì)则、操作规(guī)范、地(dì)方性(xìng)法(fǎ)规等为配套支撑的不动产统一登记制度体(tǐ)系基(jī)本(běn)成型。

　　全国累计颁发(fā)不动产权证书7.9亿多本

　　据央视新闻报道，从全国自然资源和不动(dòng)产(chǎn)确权登记工作会议(yì)上了(le)解到，今年是(shì)不动(dòng)产统一(yī)登记改革实施十周年。十年来，全国累(lèi)计颁发不动产权证书7.9亿多(duō)本，全(quán)面建立和实(shí)施不动(dòng)产统一登记制度。国(guó)家(jiā)、省、市、县四级(jí)联通(tōng)的不动产登(dēng)记信息平(píng)台平(píng)稳运行(xíng)，不动(dòng)产登记(jì)数据库覆(fù)盖全国、实(shí)时更(gèng)新，包含15亿多条不动(dòng)产登记信息。

　　自然资源部表(biǎo)示，目前全国有(yǒu)约3000个大厅、40000个窗口，每天(tiān)为40万(wàn)群众和企业提供(gōng)各类(lèi)登(dēng)记服务，累计颁发不动产(chǎn)权(quán)证书7.9亿(yì)多(duō)本、不动产(chǎn)登记证明(míng)3.6亿多(duō)份。此外，2000多个市县同步(bù)颁发电(diàn)子证(zhèng)书证明(míng)3.3亿多本。

　　自然资源(yuán)部自然资源确权登记局(jú)局长田文彪表示，（各地）不动产(chǎn)登(dēng)记服务(wù)能力(lì)和水平稳步(bù)提升，实现从“多地、多门(mén)、多(duō)次”办理到(dào)“一(yī)窗、一网(wǎng)、一次”，甚至“不见面”办(bàn)成，最(zuì)大(dà)限(xiàn)度地减环节、减材料、减时间、降成本(běn)，一般登记和抵押(yā)登记实(shí)现5个工作日内(nèi)办结。

　　各级自然资源主管(guǎn)部门还积极推动历(lì)史遗留问(wèn)题导致的不动产“登记难(nán)”问(wèn)题，共解决了(le)1100多万套房屋办证问题，惠及2600多(duō)万群众。

　　我国实施实现不(bù)动产统(tǒng)一登(dēng)记还要追溯到十年前(qián)，2013年3月，党(dǎng)中央(yāng)、国(guó)务院(yuàn)决定建(jiàn)立不动产统(tǒng)一登(dēng)记机构(gòu)，提出将分散在多个部(bù)门的不动(dòng)产登记职责整合，实现登(dēng)记(jì)机构、登记簿册、登记依据(jù)和信息(xī)平台(tái)“四统一”改革任务(wù)。

   李宇嘉：为(wèi)我国未来税制改革奠定基础

　　广东住(zhù)房政策研究中心首(shǒu)席(xí)研究员李宇嘉表示，开展不动产统一登(dēng)记，首要的意义就在(zài)于(yú)落实(shí) 《物权法》，保障不动(dòng)产交易安全，保护(hù)不动产权利人的(de)合法财产权；其(qí)次，整合散(sàn)乱(luàn)在各职(zhí)能部门之(zhī)间的不动产碎(suì)片(piàn)信息，摸清不动产“家底”，为政策制定和执行提供基础数据，提高政府治理效率和(hé)水平。开展不动产统一登记，其最大的意义在于为现代(dài)国(guó)家(jiā)公共财政提供(gōng)基础，这为我国(guó)未来税制改(gǎi)革奠定基础。

　　国家(jiā)的现代功能是(shì)提供公共服(fú)务，既包括医疗(liáo)、教育、社会福(fú)利、社会服务、环境保护等，也包括(kuò)市场和社会运(yùn)转需要的(de)政策和制(zhì)度。要提高公共产品供(gōng)给的有(yǒu)效性，不能靠专断式的、非专业化的，甚至(zhì)是(shì)“拍脑袋”的任意决定，这样会浪(làng)费公共资源，而是(shì)需要通(tōng)过摸清底数，建立基础数据(jù)库和相应的信息系统(tǒng)，以此(cǐ)来进行翔实的核算和(hé)统(tǒng)计，为公共产(chǎn)品(pǐn)供给(gěi)提供科学的依据。

　　由于(yú)不动产(chǎn)不可移动(dòng)，拥有不动产就意味着在某一区(qū)域居(jū)住和生活(huó)，就产生了对该区域公共服务的(de)需(xū)求。某一区域不动产状况的基本(běn)情况就是(shì)公共产品(pǐn)供(gōng)给的(de)依据(jù)，如(rú)拥有不动(dòng)产产权的居民越(yuè)集(jí)中的区域，对公共(gòng)产品的需求(qiú)也就越(yuè)多；不动产价值较高的(de)地方，对公(gōng)共(gòng)产品需求(qiú)的质量(liàng)也就(jiù)越(yuè)高；不同类型(xíng)不(bù)动产(chǎn)（工业、商业和住宅），不同产权状况(kuàng)的不动产（集(jí)体(tǐ)产权和个人产权、租赁和购买产权等）对公(gōng)共产品需求也有差(chà)异(yì)。

　　不动(dòng)产统一登记是建立和实施不动产税制的前提和基础，也是落实《物权法》“物权法定、公示(shì)公(gōng)信”原则(zé)的唯(wéi)一途(tú)径。经过法定程序的登记，不动产拥(yōng)有者对于不(bù)动(dòng)产事(shì)实上拥有了所(suǒ)有权（不管(guǎn)是(shì)农村(cūn)的宅基地，还是城市的商品(pǐn)住宅），也就具(jù)备了征收(shōu)不动产税的基础(chǔ)。在此(cǐ)基础上，根据(jù)基(jī)本不动产(chǎn)需求(qiú)免税的原(yuán)则，扣除基本需求的免税面积外，所有(yǒu)人拥有的其他(tā)不(bù)动产(chǎn)，将一律进(jìn)入征税范畴(chóu)，并根据(jù)不动产的基本(běn)情(qíng)况（坐落、年代(dài)、地价(jià)、产权形式等(děng)），评估房屋的(de)市场价值(zhí)，按(àn)章征税。

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