金融界5月4日消(xiāo)息 据银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归(guī)保障(zhàng)本(běn)源，提(tí)升服务实体经济和人民群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范化解(jiě)能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再(zài)保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新规则(zé)，引导保险业支(zhī)持实(shí)体经济、资本市场(chǎng)发(fā)展。推(tuī)进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则(zé)平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引(yǐn)导(dǎo)保险业服务实体经(jīng)济、支持资本市(shì)场发展方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保(bǎo)险产品等给(gěi)予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升(shēng)服(fú)务实体经济(jì)能力，增强服(fú)务实体经济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险资(zī)金投资大(dà)盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合(hé)条件的(de)银行股给予减值豁免(miǎn)的(de)优惠政策，支持(chí)保险业(yè)参(cān)与(yǔ)资本(běn)市场改革，维(wéi)护(hù)资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布(bù)施行的保(bǎo)险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法进行了修(xiū)订，提(tí)高了保险保(bǎo)障基(jī)金费率，明确(què)财产险和人(rén)身(shēn)险保障基金融通机制(zhì)，增(zēng)加风险处置资源(yuán)，同(tóng)时完善(shàn)了(le)保险保(bǎo)障基金的(de)救助规(g早鸟票什么意思 早鸟票是最便宜的吗uī)定和相关(guān)监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评(píng)估体(tǐ)系。修订发(fā)布《保险公司风险综(zōng)合评(píng)级（分(fēn)类监(jiān)管）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制度科(kē)学性。每季(jì)度(dù)对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关(guān)工作。会同人民银行联合(hé)发布(bù)《关(guān)于保险公(gōng)司发行(xíng)无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司(sī)资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费(fèi)收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持(chí)在合理区间。2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司(sī)和再(zài)保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综(zōng)合评(píng)级结果为：风险小的(de)A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公司(sī)（即(jí)高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强行业偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险监测(cè)。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员会季度工作会(huì)议，分析(xī)研判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银保监(jiān)局(jú)做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析(xī)预(yù)警能力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿(cháng)付(fù)能力风险管理能力监(jiān)管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司(sī)开展现场评估，推(tuī)动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化(huà)财会(huì)监督。对(duì)2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题(tí)公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数(shù)据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期(qī)完成“明天系(xì)”保险机构(gòu)接管。创(chuàng)新处置模式(shì)，建(jiàn)立风险处(chù)置专项工(gōng)作机制早鸟票什么意思 早鸟票是最便宜的吗，成(chéng)立专班或专责组推动高(gāo)风险机构风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方(fāng)政府落实(shí)属(shǔ)地责任(rèn)，制(zhì)定风险处置方(fāng)案。对高风险机(jī)构实行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是(shì)对偿付能力不(bù)达标和(hé)出现偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及时采(cǎi)取(qǔ)监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对保险公司进行(xíng)监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次(cì)保险公司提交预(yù)防偿付(fù)能力充足率(lǜ)恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发(fā)布《银(yín)行保险机构关联交易管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为。开(kāi)展股权和关(guān)联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制和(hé)大股东(dōng)操纵。公开通报(bào)并及时清(qīng)退(tuì)第(dì)5批违法(fǎ)违规股东，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保险资产管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范保(bǎo)险资金运(yùn)用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排(pái)查(chá)，防(fáng)范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险产品信息(xī)披露(lù)管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余家(jiā)公(gōng)司的产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等(děng)问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二(èr)是支持保(bǎo)险公司(sī)通过(guò)适当途(tú)径补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行资本补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保(bǎo)险业违法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系统对(duì)保险机构(gòu)共(gòng)作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违规成本，有效(xiào)防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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