美国(guó)历(lì)史上首次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国债务违约发出警(jǐng)告，如果(guǒ)国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可(kě)能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于(yú)6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国会(huì)无法解决(jué)债务上(shàng)限问题，美国(guó)可能最(zuì)早于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约，这将(jiāng)是美国历史上的首(shǒu)次债务(wù)违约(yuē)。耶伦(lún)敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美(měi)元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的(de)国会参众(zhòng)两院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度(dù)比预期(qī)消耗(hào)更快(kuài)，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债务(wù)上(shàng)限的重要(yào)性(xìng)。“我们(men)从过去的债务上限僵局中了解(jiě)到，等到最(zuì)后一(yī)刻才暂停(tíng)或提高债务上限可能会(huì)对企业和消费者信(xìn)心造成(chéng)严重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳税(shuì)人的(de)短(duǎn)期(qī)借贷成本，并对美国的信用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦在(zài)信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之(zhī)所以在一个月之后财政部(bù)就可(kě)能耗尽现金，其中(zhōng)重要的一个原(yuán)因(yīn)是最近税收收入放缓。她表示，财政部(bù)正在暂停发行州和地方政府系(xì)列证券(quàn)，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室(shì)预测，非常措施可(kě)能会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不(bù)确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会预算办(bàn)公室发布(bù)的最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较(jiào)之前更高(gāo)。该机(jī)构(gòu)主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由(yóu)于截(jié)至4月底的税收收入低于国会割韭菜是什么意思网络，网络上割韭菜是什么意思预算办公室2月份的预期(qī)，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些时候的一份报(bào)告(gào)中，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警(jǐng)告后(hòu)，美国(guó)总统拜(bài)登已邀(yāo)请美国(guó)国(guó)会的四位领导人于5月9日在白宫就债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题举行会议，商讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果(guǒ)美国(guó)国会未(wèi)能提高政府的债务上(shàng)限，由此产生违约，将(jiāng)引发一场“经(jīng)济灾难”，并在(zài)未来几(jǐ)年推(tuī)高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在(zài)一场企业高(gāo)管活动(dòng)中发表讲话说，美国债(zhài)务违(wéi)约将(jiāng)导(dǎo)致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵割韭菜是什么意思网络，网络上割韭菜是什么意思押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是国会(huì)的“基本(běn)责(zé)任”。她警告说，如果债务(wù)违约将引发一场经济和金融(róng)灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款的成本。极(jí)大增加未来(lái)的(de)投资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还(hái)称(chēng)，如果不提高(gāo)债务上限(xiàn)，美国企(qǐ)业将(jiāng)面临不断恶化的(de)信贷(dài)市场，政(zhèng)府可能无法(fǎ)向依赖(lài)社会保障(zhàng)的相关家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共(gòng)和党人和(hé)白宫之间围(wéi)绕债务上限的(de)对峙“有可能(néng)威胁我们在过去两年所取(qǔ)得的(de)所有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美(měi)国众议(yì)院通过(guò)债(zhài)务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美(měi)国民主共(gòng)和两党(dǎng)围绕债务(wù)上(shàng)限的党(dǎng)争(zhēng)不断(duàn)加剧，引发全球(qiú)对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月(yuè)26日，美国国会众议(yì)院(yuàn)投票通过债务上限法案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换取大幅(fú)削(xuē)减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该(gāi)法案规定，联邦政府债务上(shàng)限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债(zhài)务上(shàng)限是美国国(guó)会(huì)为联邦(bāng)政府设定的为履行(xíng)已产生的支付义务而举债的最高额度(dù)，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授(shòu)权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发布声明称(chēng)，美国总统拜登(dēng)将否(fǒu)决众议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白宫称众(zhòng)议(yì)院共和党人必须在没有任(rèn)何要求和条件的情(qíng)况(kuàng)下打消违约的可(kě)能性，并解决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国参议院多数党(dǎng)领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了共(gòng)和党的债务(wù)上限法案，称其(qí)为(wèi)“美国(guó)违约法案”。白宫称(chēng)该法案(àn)是“为获取极端(duān)让(ràng)步而进行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝(cháng)试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由(yóu)于美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)的法案谈(tán)判(pàn)陷入僵局(jú)，再次提升(shēng)市(shì)场担忧。美银的美国利率策(cè)略师(shī)认(rèn)为(wèi)，自(zì)上(shàng)周以来(lái)，美国利率反弹，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催(cuī)化剂(jì)是对美国银(yín)行体系的担忧(yōu)再度抬(tái)头。市场定价美联(lián)储下(xià)周最后一次加息，这与我行的(de)美(měi)国经济团队的(de)预期一(yī)致(zhì)。进一(yī)步加息是有可能的(de)，但考虑到银行体系的漏洞，加息(xī)面临着更大(dà)的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上限问题最早将(jiāng)在下个(gè)月显现出来。该(gāi)行(xíng)认为，美国国债出现技术性违约(yuē)的(de)风险“不小”。摩(mó)根大通(tōng)在报告中表示，预计有关美(měi)国债务上(shàng)限和联(lián)邦拨款法案(àn)的辩论都(dōu)将“危险(xiǎn)地逼近”最后(hòu)期限。该行的美国利率(lǜ)策略团队预计，美国财政部可(kě)能(néng)在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务(wù)上限(xiàn)对未来(lái)的僵局(jú)没有帮助；在共和党和民主党领导人提出最新财政提(tí)案(àn)后(hòu)，解(jiě)决美国债务(wù)上(shàng)限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美(měi)国(guó)触及关键的债务上限最后期限的(de)时间(jiān)可能会早于市场普(pǔ)遍预(yù)期。高盛首席经济学家兼全球投资(zī)研究(jiū)主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露的信息(xī)有限，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表(biǎo)明(míng)，在6月(yuè)上半月(yuè)达到美国(guó)债务上限的(de)可能性大幅增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信(xìn)证(zhèng)券研(yán)究表示(shì)，美(měi)国已在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部(bù)可通过特别措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之(zhī)急。近日市场对美(měi)国债务上限问题的担忧(yōu)情绪再次(cì)升温，这主要是由税(shuì)收(shōu)同比(bǐ)减少与(yǔ)国会两党僵持这两个(gè)因(yīn)素催(cuī)化。尽管如(rú)此(cǐ)，从立法流(liú)程、党派意向、后备方案等三(sān)个角度看，我们认为美债在今年6月违约的(de)风险仍然(rán)较小。债务上限(xiàn)问题可能(néng)导致(zhì)货币市(shì)场与债券市场加大波(bō)动，但总体(tǐ)而(ér)言预计其(qí)直接影(yǐng)响有限。

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