金融界5月8日消息(xī) 广东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能(néng)耗和(hé)规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资(zī)源和保(bǎo)护环(huán)境基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协(xié)同增(zēng)效的重要手段，是加(jiā)快(kuài)形(xíng)成绿色(sè)生产生活方(fāng)式、促进经(jīng)济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯(guàn)彻(chè)落实《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁(jié)生产推(tuī)行方(fāng)案》《广东(dōng)省国民经济和社会(huì)发展第十四(sì)个五年规划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，深入贯彻习近(jìn)平生态(tài)文明(míng)思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工(gōng)作部署以及省委、省(shěng)政(zhèng)府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核(hé)为抓手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)，加快实施重点行业(yè)、重点领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推动高质量发(fā)展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建(jiàn)立(lì)，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放减污(wū)降碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体(tǐ)系。在支(zhī)持高(gāo)质量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业。强化(huà)全生(shēng)命周期理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加(jiā)强商品过(guò)度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布绿色(sè)产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构(gòu)建上下游联(lián)动的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应链，带动(dòng)上下(xià)游企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按(àn)照(zhào)产业(yè)结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单(dān)管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项目应采取(qǔ)先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对(duì)不(bù)符合所在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量(liàng)替代或污染物排放区域削减、能(néng)效水平低于本行业能(néng)耗(hào)限额(é)准入值(zhí)等要求的高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目予(yǔ)以(yǐ)停批、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发(fā)展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的(de)存(cún)量(liàng)、增量项目(mù)清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)造梦西游3宠物技能几级领悟料(liào)原料清洁替代。合理(lǐ)控制化(huà)石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能(néng)源利(lì)用比重。加快天然气基础设施(shī)建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推(tuī)动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能(néng)替(tì)代领域(yù)，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热(rè)等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持(chí)分布式电源开发建设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色供电园区(qū)建设。推进(jìn)原辅材(cái)料无害化替代(dài)，促(cù)进(jìn)生(shēng)产过(guò)程中使用低(dī)毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发(fā)性有机物(wù)含量(liàng)的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁(jié)低(dī)碳改造(zào)。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等(děng)标(biāo)准(zhǔn)约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面(miàn)开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业(yè)为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物(wù)排放(fàng)先进和落(luò)后清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺(yì)和(hé)技术(shù)装备绿色化(huà)水平。加快企业(yè)及园区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生(shēng)产改造，推(tuī)动产业循(xún)环(huán)式组合、企业循环(huán)式生(shēng)产，积极(jí)创(chuàng)建(jiàn)无废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范(fàn)企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用(yòng)示(shì)范，培育一批(pī)工业(yè)产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系(xì)建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主导力的(de)产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造(zào)一(yī)批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业(yè)清洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业(yè)企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加(jiā)强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式(shì)。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色(sè)低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式(shì)。增加农村清洁(jié)能源供(gōng)应，推动农村生(shēng)物质(zhì)能综合(hé)利用(yòng)。发展林业(yè)循(xún)环经济，培育(yù)林业龙(lóng)头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特(tè)色的(de)林业产业发展基地，积极(jí)创建国(guó)家现代(dài)林(lín)业产业示(shì)范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头(tóu)企业(yè)等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防(fáng)治，集(jí)成推广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新(xīn)研(yán)发，积极推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推广全(quán)生物(wù)可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能等生(shēng)态(tài)友好(hǎo)型农技与农机(jī)装备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式(shì)。优(yōu)先(xiān)支(zhī)持(chí)粮食(shí)生产(chǎn)功(gōng)能区(qū)、粮食生产重点县、现代(dài)农业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农田(tián)。深(shēn)化(huà)测土配方(fāng)施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式(shì)。全面(miàn)推广健康养殖技术(shù)，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术体系(xì)，大力推广种养加一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源(yuán)化利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回(huí)收和(hé)资源化利(lì)用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集处理利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在规模(mó)种植基(jī)地周边建设农牧(mù)循(xún)环型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)广液体有机肥还田、全(quán)量收(shōu)集还(hái)田(tián)等模式，提升种养(yǎng)结合水平(píng)。开展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无害化处理及资源化利(lì)用(yòng)试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区(qū)。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设(shè)，促进源(yuán)头控制、过(guò)程拦截、末端治理(lǐ)与循环(huán)利用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化(huà)示范引(yǐn)领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区(qū)。到(dào)2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水改造、田(tián)间工程配套(tào)和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险(xiǎn)农药(yào)和生物(wù)防治、物(wù)理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机(jī)等(děng)先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要农(nóng)作物农药利用(yòng)率达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循(xún)环(huán)农业试(shì)点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控(kòng)整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机(jī)制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用。开展全生物(wù)降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省(shěng)级(jí)科研单位开展秸(jiē)秆综合利(lì)用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服务过程中的(de)资源能源(yuán)规范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)等公共机构的(de)主要用能(néng)环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水和其他有利(lì)于环境保(bǎo)护(hù)的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规(guī)水源，全面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服(fú)务全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置(zhì)不(bù)同(tóng)规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送(sòng)模(mó)式，支(zhī)持(chí)净(jìng)菜加工(gōng)配送中心建设(shè)。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁(jié)生产理念，改善服务规(guī)程(chéng)，减(jiǎn)少(shǎo)一次(cì)性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量(liàng)与可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐(zhú)步减少使用一次(cì)性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可降解(jiě)购(gòu)物袋(dài)。实施一次(cì)性(xìng)塑料制品使用、回收情(qíng)况(kuàng)报(bào)告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等平台企业(yè)和快递企(qǐ)业按(àn)照国家要求制定一次性塑(sù)料制品减量(liàng)规(guī)则。充(chōng)分发挥各(gè)类各级公共机构示(shì)范(fàn)带动作用，带头减少使(shǐ)用一次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业开展清洁生产试点(diǎn)工(gōng)作，在服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创(chuàng)建(jiàn)一批省(shěng)级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价(jià)和(hé)监督工作(zuò)，培(péi)育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可(kě)循环快(kuài)递包装应用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点(diǎn)不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色(sè)建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积(jī)极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音(yīn)降噪(zào)等生(shēng)态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生(shēng)能源建筑(zhù)应用，积极(jí)推(tuī)广应用太(tài)阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离(lí)和一体化装修技术(shù)，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳(zhèn)等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质(zhì)改造。积极(jí)开(kāi)展既有(yǒu)居住建筑节(jié)能改造，提高用能效(xiào)率和室内(nèi)舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改造与(yǔ)小区公共环(huán)境整(zhěng)治(zhì)、适(shì)老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术路(lù)线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有居住建筑(zhù)节(jié)水改造。加强既有(yǒu)建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行调(diào)适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平(píng)。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提(tí)升供水管(guǎn)网漏损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分(fēn)利用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预(yù)制构(gòu)件和(hé)部品部件通(tōng)用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设计(jì)。推(tuī)广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目优先(xiān)选用获得绿色建材认证标识的(de)建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地(dì)取材和利用(yòng)乡土材料(liào)。发(fā)展建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使(shǐ)用(yòng)节(jié)能灯(dēng)具(jù)和节电型(xíng)施工机械(xiè)，对多台同(tóng)类(lèi)设备(bèi)实施群(qún)控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能(néng)限额。加强对(duì)施工现场的(de)管理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动建设(shè)一(yī)批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料(liào)强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材(cái)生(shēng)产技(jì)术、再生细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添(tiān)加(jiā)剂技术等(děng)研发(fā)。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材(cái)，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品的(de)应用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制(zhì)度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提(tí)升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社(shè)区创建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计(jì)完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)分布(bù)式(shì)光伏(fú)。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系统在(zài)中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极(jí)推广高(gāo)效空气源热泵技术及(jí)产(chǎn)品，提高建筑终端(duān)电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立(lì)一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型项目和(hé)科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和(hé)钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材(cái)推广工程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以及(jí)适用招(zhāo)标投标法的(de)政府采购(gòu)工程项目纳入(rù)政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料(liào)、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综(zōng)合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理客货运(yùn)周(zhōu)转量，提(tí)升综合运(yùn)输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设(shè)施建设，强化智(zhì)能化(huà)手段(duàn)在城市公共交(jiāo)通管(guǎn)理中(zhōng)的应(yīng)用。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)城市(shì)绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和(hé)快递配(pèi)送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要(yào)商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服务(wù)及货运配送(sòng)车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等(děng)电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实(shí)施重型柴(chái)油车国六排放(fàng)标准和非道(dào)路移动柴油机械(xiè)国四(sì)排放(fàng)标准，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基础设施(shī)建(jiàn)设养护中的综合利(lì)用。推广可再生(shēng)能源在交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)运营中的应(yīng)用，构建综合交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错(cuò)峰(fēng)卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河(hé)主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运(yùn)等(děng)级，加快铁水多式联(lián)运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路(lù)货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全省港(gǎng)口集(jí)装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广工(gōng)程。持续推进(jìn)城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物(wù)流(liú)配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池(chí)汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全(quán)面(miàn)推(tuī)进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审(shěn)核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技(jì)产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关(guān)键、共性(xìng)技术(shù)和(hé)装备等方(fāng)面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工(gōng)业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉(gài)控制及绿色防(fáng)控(kòng)、多污染物(wù)协同减排、固(gù)体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方向，确立(lì)一(yī)批重(zhòng)点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业(yè)创新(xīn)中心、制造业创新中心(xīn)等产业创(chuàng)新(xīn)平台协同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关(guān)和装备(bèi)研制，促(cù)进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开(kāi)发(fā)具(jù)有自(zì)主知识产权的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织(zhī)作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术(shù)装备的产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服务模式(shì)，探(tàn)索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁生(shēng)产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方(fāng)服务机构管理，探(tàn)索建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训(xùn)，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构(gòu)从业人(rén)员和企业相关负责人员能力(lì)培(péi)训，提升清(qīng)洁生产管理和技(jì)术人员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专业技术人(rén)才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字(zì)化智(zhì)能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术(shù)在绿色(sè)制造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域(yù)的应用，结合省碳排放(fàng)监(jiān)测(cè)智慧云平台建设(shè)进展，探索提供(gōng)清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数(shù)字化(huà)水平(píng)，实(shí)现(xiàn)生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监(jiān)控、智(zhì)能分析和(hé)精细(xì)管理。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面(miàn)数字化(huà)管(guǎn)理，以(yǐ)数据(jù)为驱动提(tí)升行业绿色(sè)低碳技术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服(fú)务水平。鼓励工业企业(yè)开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在线监(jiān)测(cè)系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新能(néng)源(yuán)设备等数字化(huà)改造。进一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能(néng)耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能(néng)单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术创(c造梦西游3宠物技能几级领悟huàng)新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利(lì)用(yòng)等绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻(gōng)关(guān)工程(chéng)。开展(zhǎn)报(bào)废汽车(chē)、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动化(huà)分选等关(guān)键技术装备研发，发(fā)展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支(zhī)持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带(dài)头开展数字(zì)化、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等(děng)新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用(yòng)清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上(shàng)下游企业提出(chū)明(míng)确(què)清洁生产要求(qiú)，引领带动产业(yè)链供应(yīng)链关(guān)联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业集(jí)团全面推行清(qīng)洁(jié)生产，完善内部清洁(jié)生产推行(xíng)机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升(shēng)企业(yè)集(jí)团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的(de)融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输(shū)等行业(yè)开展清(qīng)洁生(shēng)产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分类管理模(mó)式(shì)，继续实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能(néng)、高耗(hào)水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评(píng)价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要(yào)求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)评价(jià)和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行(xíng)业、园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整体审(shěn)核试(shì)点。研(yán)究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生(shēng)产审核，提(tí)升行业、工业(yè)园区和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁生产审核(hé)服务(wù)试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园(yuán)区建设，支持省级(jí)及以上(shàng)园区建设(shè)清洁生(shēng)产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企(qǐ)业在节能环(huán)保(bǎo)、清洁生产及(jí)资源利用(yòng)方面的合作，强化区(qū)域内污染联防(fáng)联控、废(fèi)物协同(tóng)处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货(huò)币政策(cè)工具(jù)，鼓(gǔ)励(lì)银行等各(gè)类金融机(jī)构创新推广绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度(dù)，引导企业(yè)扩大(dà)清洁(jié)生产投资(zī)。探索推(tuī)动达标企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任(rèn)务(wù)的(de)基(jī)础上，可按(àn)相关规(guī)定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排(pái)污权、用(yòng)能权(quán)交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品新增产量(liàng)所需的污(wū)染(rǎn)物(wù)排放指标(biāo)。大(dà)力(lì)推进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能(néng)源(yuán)管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等(děng)模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的(de)环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷(shuā)等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业(yè)集群(qún)整体清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)具有引领(lǐng)示范(fàn)作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推(tuī)进各项目(mù)标任务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加(jiā)强(qiáng)组织协调(diào)，会同(tóng)有关(guān)部(bù)门(mén)建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅(tīng)、科(kē)技(jì)厅(tīng)、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务(wù)厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源局(jú)等部(bù)门按照职能分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落实。各地市(shì)政府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生产，结(jié)合(hé)实际(jì)确定本地(dì)区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环(huán)境治(zhì)理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备、资(zī)源综合(hé)利(lì)用等有关(guān)财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污(wū)染防治(zhì)的第三方企业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核(hé)和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将(jiāng)其作为(wèi)阶(jiē)梯电(diàn)价(jià)、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制(zhì)定和实(shí)施的重要依(yī)据。严格落实(shí)绿色采购相(xiāng)关(guān)制度，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立(lì)健全清洁生产(chǎn)激励制度，按(àn)照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人(rén)依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评(píng)价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业(yè)协会、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制定(dìng)各(gè)相(xiāng)关行业清(qīng)洁生产团(tuán)体标(biāo)准、清(qīng)洁生产指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等(děng)。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入(rù)节能、生(shēng)态(tài)环境保护日(rì)常监督检查(chá)和(hé)相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企业(yè)清洁生产开展情况的日常(cháng)监(jiān)督检查，压(yā)实企业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)的(de)主体责任，引(yǐn)导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳(nà)入企业环(huán)境信用评价体系和环境信息(xī)强(qiáng)制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办法》相关(guān)规(guī)定并受(shòu)到(dào)处罚(fá)的(de)企业、第三方服(fú)务(wù)机构，依法依(yī)规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记(jì)入其(qí)信用记录。加强(qiáng)对(duì)清洁(jié)生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨(zī)询机(jī)构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织(zhī)、行业(yè)协(xié)会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等(děng)，提(tí)升社(shè)会公众的(de)清洁生产意(yì)识(shí)，营造(zào)全(quán)社会共同推(tuī)行清洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案(àn)例和(hé)经(jīng)验(yàn)做法(fǎ)，以点(diǎn)带面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国(guó)内外交流合作，学习(xí)借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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