北京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。其(qí)中提出，到(dào)2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主要(yào)任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归(guī)集(jí)现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式(shì)或试(shì)点案例的本市大模(mó)型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优(yōu)及行(xíng)业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的(de)商业(yè)化合(hé)作模式。发挥本(běn)市(shì)从(cóng)事人工智能训(xùn)练(liàn)数据(jù)的专业服务商优(yōu)势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多(duō)模(mó)态的(de)高质量(liàng)数据集(jí)，助力国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人工智能(néng)产业发展新机遇，推动(dòng)大(dà)模(mó)型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链上下游合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政产学研用(yòng)深度融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数(shù)字经(jīng)济(jì)时代新的(de)生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球(qiú)数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神(shén)，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋势和创新发(fā)展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的技(jì)术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人(rén)工智能大(dà)模型的开发迭代(dài)，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人(rén)工智(zhì)能产业生态，打造数字(zì)经济发展(zhǎn)新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大(dà)模型基础理(lǐ)论、关(guān)键技术和应(yīng)用(yòng)模式(shì)研究，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的创新(xīn)应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源(yuán)能(néng)力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市(shì)应用(yòng)场景开放(fàng)，加快(kuài)推动大模型在行业应用(yòng)领域尽早(zǎo)落地，不(bù)断提高场景应用的(de)整(zhěng)体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应(yīng)用促(cù)进技术和(hé)产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前(qián)智能(néng)算力(lì)不(bù)足、高质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精(jīng)准施(shī)策，利用我国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环(huán)节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行(xíng)业(yè)大模型的率先(xiān)突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链共(gòng)同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收(shōu)益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一批应(yīng)用大(dà)模(mó)型技(jì)术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际(jì)影响力(lì)的(de)通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的开放合作平(píng)台，建(jiàn)立(lì)协同(tóng)合作机制，寻找利益契(qì)合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴协同等不及了在车上就弄到了高c，在车上迫不及待联动，实(shí)现资(zī)源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根(gēn)据(jù)自(zì)身业务类型(xíng)，各(gè)类市(shì)场主体可承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资源，保障本市(shì)大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技(jì)术创新(xīn)，优先为本市大模型团队(duì)和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能(néng)开发增(zēng)值服务工(gōng)具(jù)，降低(dī)中小企业和(hé)个人开发者的算力使用门槛，扩大(dà)本市(shì)大模型发(fā)展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数据(jù)要素市场中包括数据提(tí)供方(fāng)、数据服务(wù)方、数(shù)据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对大模型(xíng)训练(liàn)所需的高质量(liàng)数据，发挥数(shù)据提供方海量数据(jù)资源优势，基于数据交易(yì)方搭(dā)建的(de)流通交易平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有效供给及合(hé)规高效、安全(quán)有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业(yè)的(de)解决方案(àn)服务商(shāng)，通(tōng)过行(xíng)业典型场景牵引，在通用(yòng)大模(mó)型的基础上开发(fā)行业(yè)模(mó)型(xíng)，落地行业应用并提供日(rì)常(cháng)服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并以行业(yè)模型反哺通用大模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支(zhī)撑业务(wù)发展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑打造基(jī)于行(xíng)业数(shù)据的(de)精(jīng)准模(mó)型(xíng)，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人(rén)工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落(luò)地(dì)，推动(dòng)数字(zì)经济高质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任(rèn)务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期迫(pò)切算(suàn)力需求(qiú)。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质(zhì)普(pǔ)惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形成(chéng)场景应用(yòng)模(mó)式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业(yè)模型调(diào)优及行业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园(yuán)区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共(gòng)算力、朝(cháo)阳(yáng)区(qū)北京(jīng)数(shù)字经济(jì)算力中(zhōng)心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完(wán)善本市算力(lì)供给体系。建(jiàn)设(shè)北(běi)京市公共算(suàn)力服(fú)务平(píng)台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统一服务(wù)窗口并(bìng)实现算力任务调(diào)度，提(tí)升集约化、规模化(huà)、专业化(huà)算力能力，以商(shāng)业化运(yùn)营为(wèi)主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求(qiú)。提(tí)高环京地区算力一体(tǐ)化服务能(néng)力，形(xíng)成全国(guó)算(suàn)力网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练(liàn)数据(jù)需求清单和(hé)供给目录，建立数据供需对接机(jī)制。基(jī)于(yú)市大数据中心和北(běi)京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可(kě)用于大模型训练的公(gōng)共数据(jù)专(zhuān)栏(lán)和社(shè)会(huì)数(shù)据(jù)专区，推(tuī)动(dòng)公共数据和社会数据定向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据(jù)资源优势，用好北京国际大数据等不及了在车上就弄到了高c，在车上迫不及待交(jiāo)易(yì)所社会数(shù)据专区(qū)成(chéng)果(guǒ)及智源研究院(yuàn)中文语料库，形(xíng)成训练数据的定向供(gōng)给，对数据提(tí)供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在(zài)数据基(jī)础制度先行示范区布(bù)局中谋(móu)划建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全(quán)和(hé)激(jī)励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业(yè)化合(hé)作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练(liàn)数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的(de)各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等(děng)多模态的高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据(jù)训练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标(biāo)杆试(shì)点工程(chéng)。围绕首都(dōu)之(zhī)窗智能问答(dá)、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署(shǔ)的算力(lì)集群(qún)资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模型训(xùn)练(liàn)、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用(yòng)模型实施部署经验(yàn)，探索政务服务(wù)大模(mó)型服务(wù)模式。支持(chí)金融机构利用(yòng)大模(mó)型技术打(dǎ)造“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从(cóng)业(yè)者的服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城(chéng)市大脑等(děng)城市管理(lǐ)公共平(píng)台开(kāi)放数据(jù)接口引入大(dà)模型辅(fǔ)助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业。支(zhī)持本(běn)市(shì)企业在“模(mó)型即服(fú)务”人工智能(néng)产业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实(shí)现重(zhòng)点场景应用(yòng)突破，丰富行业应用生态(tài)。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活(huó)跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业化落地应(yīng)用，加速文字创造(zào)、人机交(jiāo)互(hù)、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速(sù)信息交互领域的数字(zì)化转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新(xīn)范式。变革软件领域的开发(fā)应用模式，提升软件生产力工具(jù)效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创(chuàng)新，构(gòu)建(jiàn)大模(mó)型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代(dài)码托管(guǎn)平台(tái)、开发者及团队在京(jīng)形(xíng)成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大模(mó)型(xíng)应(yīng)用，提(tí)升国产(chǎn)操作系(xì)统、办公、设计(jì)、编程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品类(lèi)。加强工(gōng)业软件与(yǔ)大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件开(kāi)发(fā)应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提(tí)升(shēng)云服(fú)务商、集成企业(yè)服务(wù)水平。鼓励互联(lián)网服务迭(dié)代升(shēng)级，推(tuī)动涌(yǒng)现(xiàn)大模型(xíng)+互联网(wǎng)新软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持(chí)企业加大研(yán)发投入，加强互联协议、网络传输、能(néng)耗(hào)优化等技(jì)术研发，提升(shēng)片间互(hù)联(lián)速率(lǜ)，构(gòu)建高速(sù)计(jì)算集群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水平及集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步(bù)弥(mí)补先进工艺(yì)技术代差，超前(qián)布(bù)局先进计算芯片(piàn)新技术(shù)、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯片架构(gòu)、不同应用(yòng)场景的软硬件精准适(shì)配攻关，加(jiā)快不同芯片(piàn)架(jià)构的接口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自主算力的软硬(yìng)一(yī)体化解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴(bàn)计划(huà)成员名单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)资源优势，帮助加(jiā)快大(dà)模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化(huà)联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员(yuán)常(cháng)态化联系服(fú)务机(jī)制(zhì)，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区(qū)两(liǎng)级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持(chí)力度。利(lì)用高精(jīng)尖(jiān)产业发(fā)展资金等支持通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展，推动算(suàn)力(lì)基础设施建设、数(shù)据流(liú)通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充(chōng)分利用高精尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加(jiā)大对(duì)通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业投资(zī)，积(jī)极(jí)引入社会(huì)资本，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工智能产(chǎn)业基金，加大对企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等社会(huì)组织的作用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)伙(huǒ)伴(bàn)计划，做(zuò)好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法(fǎ)、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加(jiā)大(dà)推(tuī)广力(lì)度(dù)。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模(mó)型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有(yǒu)国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国(guó)家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基(jī)础制度先行先(xiān)试示(shì)范区，建(jiàn)立健全鼓励(lì)包(bāo)容创(chuàng)新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信息化局(jú)

　　市科(kē)委、中关(guān)村管委会

　　市(shì)发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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