美国历史上首次债务违约风险(xiǎn)正在(zài)逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务违约发出警告，如果国会无(wú)法(fǎ)解决(jué)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题，美国可能最早在6月1日发(fā)生(shēng)债(zhài)务违(wéi)约。

　　美国(guó)最早将于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦5月1日(rì)警告(gào)称，如(rú)果国会无法解决债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)，美国可能最早(zǎo)于6月1日(rì)出现债务违(wéi)约，这将是美国历(lì)史(shǐ)上的首次债务(wù)违约(yuē)。耶伦敦促(cù)国会“尽快(kuài)采(cǎi)取行动”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿美元(yuán)的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党的国会参(cān)众两(liǎng)院(yuàn)领导人(rén)，告知(zhī)联邦政府举债额度(dù)比预(yù)期(qī)消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美(měi)国“信用(yòng)”和各(gè)方(fāng)对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处(chù)理债务上限的重要性(xìng)。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停(tíng)或提高债务上限可能会对企业(yè)和(hé)消费者(zhě)信(xìn)心造成(chéng)严重损(sǔn)害，加重纳(nà)税人的(de)短(duǎn)期借贷成本，并对美国(guó)的信(xìn)用评级产生(shēng)负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之(zhī)所以(yǐ)在一个月之(zhī)后财政部就(jiù)可能耗尽现金(jīn)，其中重要(yào)的一个原因是(shì)最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部身份证号码倒数第二位是奇数是男性还是女性，身份证号码倒数第二位是奇数的是男性还是女性正在暂停发行(xíng)州和(hé)地方政府系列证券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预(yù)算(suàn)办公室预测，非常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预(yù)算办公(gōng)室(shì)发(fā)布的最新报告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截(jié)至4月(yuè)底的税收(shōu)收入低于国会预算(suàn)办公(gōng)室(shì)2月份的预期，我(wǒ)们现在(zài)估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风(fēng)险(xiǎn)要大(dà)得多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在(zài)早(zǎo)些时(shí)候的(de)一份(fèn)报(bào)告中，国会预(yù)算办公室预(yù)测，非常措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也(yě)承认(rèn)其预期存在不确(què)定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜登已邀请美国国(guó)会的四位领导人于5月9日(rì)在(zài)白宫就债务上限问题举行会议(yì)，商(shāng)讨解决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部(bù)长耶伦日前曾(céng)警告称(chēng)，如果美(měi)国国会(huì)未(wèi)能提高政府的债务上限，由此产(chǎn)生违(wéi)约(yuē)，将引发(fā)一场“经济灾(zāi)难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦在一场(chǎng)企业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美(měi)国债务(wù)违约(yuē)将导(dǎo)致失业，同时使(shǐ)得家庭(tíng)在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上(shàng)限是(shì)国会的“基本责(zé)任”。她警告说(shuō)，如果债务违(wéi)约将引发(fā)一(yī)场经济和(hé)金融灾难(nán)，“违约将提高永续借款的成本(běn)。极大增加未来的(de)投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债(zhài)务上限(xiàn)，美国(guó)企(qǐ)业(yè)将面(miàn)临不断(duàn)恶化的(de)信贷市场(chǎng)，政(zhèng)府可能无法向依赖社(shè)会保障的相关家庭和老年人(rén)发(fā)放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁我们(men)在过去(qù)两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的(de)党争不断加(jiā)剧，引发全球对(duì)于美债违约(yuē)可能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国(guó)国会众议(yì)院(yuàn)投票通过债(zhài)务上限法(fǎ)案。这项法案提(tí)议提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政(zhèng)府(fǔ)支出。该(gāi)法案规(guī)定，联邦政府债务(wù)上限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府(fǔ)预算年均增(zēng)长需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上(shàng)限是(shì)美国国(guó)会为联邦政府设定(dìng)的为履(lǚ)行已(yǐ)产生的支付义(yì)务而举债的最高额度(dù)，触及这条(tiáo)“红线”意味(wèi)着美国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后(hòu)白宫发布(bù)声(shēng)明(míng)称，美国总统拜登(dēng)将否决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提出的(de)债务上限(xiàn)方案。白宫(gōng)称众议(yì)院共和党人必须在没有任(rèn)何(hé)要求和(hé)条件的情况(kuàng)下打消违约的(de)可(kě)能性(xìng)，并解(jiě)决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议(yì)院(yuàn)多数党领(lǐng)袖舒默驳(bó)斥了共和党的(de)债务(wù)上限(xiàn)法案，称其为“美国(guó)违约法案(àn)”。白宫(gōng)称该法(fǎ)案是(shì)“为(wèi)获取极(jí)端让步而进(jìn)行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜(bài)登的(de)办(bàn)公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈判(pàn)陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再次提升市身份证号码倒数第二位是奇数是男性还是女性，身份证号码倒数第二位是奇数的是男性还是女性(shì)场(chǎng)担忧。美银(yín)的(de)美国(guó)利率策略师认为，自(zì)上(shàng)周(zhōu)以来，美国利率反弹，美(měi)债收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂(jì)是对(duì)美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定价美(měi)联储下周最后一(yī)次加息，这与我行的美国经济团队的预期一(yī)致(zhì)。进(jìn)一步加(jiā)息是有可能的，但(dàn)考虑到(dào)银行体(tǐ)系(xì)的漏(lòu)洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美(měi)国债务上限问(wèn)题(tí)最早将在(zài)下个月显现出(chū)来。该行认(rèn)为，美国国(guó)债(zhài)出(chū)现技术(shù)性违约的风(fēng)险“不小”。摩根(gēn)大通在(zài)报(bào)告中表(biǎo)示，预计有(yǒu)关美国债(zhài)务上限和联邦拨款法(fǎ)案的(de)辩论都将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行的(de)美国利率(lǜ)策略团队预计，美国(guó)财政部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示(shì)，短期(qī)内(nèi)提高美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)对(duì)未来(lái)的僵局(jú)没有帮助；在(zài)共和党和民主党领导人提出(chū)最新财(cái)政提案后，解决美(měi)国债务(wù)上(shàng)限僵局的方法(fǎ)仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛(shèng)也警(jǐng)告(gào)称，美国触及关键的债(zhài)务上限(xiàn)最后(hòu)期(qī)限的时间(jiān)可能会(huì)早于市场(chǎng)普遍预(yù)期。高盛首(shǒu)席经济学(xué)家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计(jì)数据(jù)透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱(ruò)”税收(shōu)表明，在6月上半月达到(dào)美国(guó)债务(wù)上限的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信(xìn)证券研(yán)究(jiū)表示，美国已在今年1月触及债务(wù)上限(xiàn)，财政部可通过特别(bié)措施和(hé)TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之急(jí)。近日市场对(duì)美(měi)国债务(wù)上限问(wèn)题的担忧情绪再(zài)次升温，这主要是由税收同比减少(shǎo)与国会(huì)两(liǎng)党(dǎng)僵(jiāng)持这两个(gè)因素(sù)催化。尽管如此，从立(lì)法(fǎ)流程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角度看(kàn)，我(wǒ)们认为美(měi)债(zhài)在今年6月违约的(de)风险仍然(rán)较(jiào)小(xiǎo)。债务上(shàng)限问(wèn)题可能(néng)导致货币市场与债券市场加大波动，但总体(tǐ)而言预(yù)计(jì)其(qí)直接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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