美(měi)国历(lì)史上首次债务违约风(fēng)险正在(zài)逼(bī)近。

　　当地(dì)时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美国债(zhài)务(wù)违约发出警(jǐng)告，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国(guó)可能最早(zǎo)在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如果国会无(wú)法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最早于6月(yuè)1日出(chū)现(xiàn)债务违约(yuē)，这将是美(měi)国(guó)历史上(shàng)的首(shǒu)次债务(wù)违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万(wàn)亿美元的法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民(mín)主、共和两党的国会参(cān)众两院领(lǐng)导(dǎo)人，告知联邦政府举债额(é)度(dù)比预期消耗更(gèng)快，国会(huì)应尽早(zǎo)采(cǎi)取行(xíng)动，维(wéi)护美国“信用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债务(wù)上(shàng)限的(de)重要(yào)性。“我们从过去的债(zhài)务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最(zuì)后一(yī)刻才(cái)暂(zàn)停(tíng)或提(tí)高(gāo)债务上限可能会对企业(yè)和消费者(zhě)信心造成全的偏旁还有什么字，全的偏旁还有什么字再组词严重损害，加重纳税人的(de)短期借(jiè)贷(dài)成(chéng)本，并对美国的信用(yòng)评级(jí)产生(shēng)负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦(lún)在(zài)信中表示，之所以在(zài)一个月之后财政部就可能(néng)耗尽现金(jīn)，其中重要的一个原因是最近税收收入(rù)放缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停发(fā)行州和地方(fāng)政府系(xì)列证券，以避(bì)免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常(cháng)措施(shī)可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办(bàn)公室发布的最新报(bào)告显示，美国在(zài)6月初耗尽(jǐn)资(zī)金的(de)风险较之(zhī)前更高。该机构主任菲(fēi)利普(pǔ)·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入低于国会预(yù)算办公(gōng)室2月份的(de)预期(qī)，我(wǒ)们现在估计(jì)，财政部(bù)在6月(yuè)初(chū)用(yòng)尽资(zī)金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份报告中，国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室预测，非常措施可(kě)能会(huì)在(zài)7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承认其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　据(jù)美国(guó)有线(xiàn)电视新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出警告后(hòu)，美国(guó)总(zǒng)统拜登(dēng)已邀请美国国会(huì)的四位领导人于5月9日在白宫就债(zhài)务上限问题举行(xíng)会议，商(shāng)讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路(lù)透(tòu)社报道，美国(guó)财政部(bù)长耶(yé)伦(lún)日前曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限(xiàn)，由(yóu)此产(chǎn)生违约(yuē)，将引发(fā)一场“经济灾(zāi)难”，并在未(wèi)来几年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业(yè)高管活(huó)动中发表讲话说，美国债务违(wéi)约(yuē)将(jiāng)导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致(zhì)失(shī)业率上(shàng)升，同时使美国家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限是国会的(de)“基本(běn)责任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如果(guǒ)债务违约将引发(fā)一场经济和金(jīn)融灾(zāi)难，“违约将提高永续(xù)借款的成本(běn)。极(jí)大增(zēng)加未(wèi)来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限(xiàn)，美国企业将(jiāng)面临不断恶(è)化的信(xìn)贷市场(chǎng)，政府可能无法(fǎ)向(xiàng)依赖社会保障的相关(guān)家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院(yuàn)共和党人和白宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙(zhì)“有(yǒu)可能威胁我们在(zài)过去(qù)两年所取得的所有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美(měi)国众议(yì)院通过(guò)债(zhài)务上(shàng)限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕(rào)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的党(dǎng)争不断加剧，引发全球对于(yú)美债违约可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会众(zhòng)议院投票通过债(zhài)务上限法案。这项(xiàng)法案提议提高(gāo)美(měi)国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换取大(dà)幅削(xuē)减政府支出。该法案规(guī)定，联邦政(zhèng)府债务(wù)上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府(fǔ)预算年均(jūn)增(zēng)长(zhǎng)需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为联邦政府设(shè)定的(de)为履行(xíng)已产生的支(zhī)付(fù)义(yì)务而(ér)举债的最(zuì)高(gāo)额度，触及这(zhè)条“红(hóng)线”意味着美国(guó)财政部借款(kuǎn)授权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过(guò)随后白宫发布声明(míng)称，美国总(zǒng)统拜(bài)登(dēng)将否决(jué)众(zhòng)议(yì)院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡(xī)提出的债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)方案。白宫称众(zhòng)议院共(gòng)和党人(rén)必须(xū)在没有(yǒu)任何(hé)要求和条件的情(qíng)况(kuàng)下打消违(wéi)约(yuē)的(de)可能性，并解决(jué全的偏旁还有什么字，全的偏旁还有什么字再组词)债(zhài)务上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报(bào)道(dào)，美(měi)国参(cān)议院(yuàn)多数(shù)党领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务上(shàng)限法案，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称该法案是“为获取(qǔ)极(jí)端让步而进行的(de)鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登(dēng)的办(bàn)公桌(zhuō)，他(tā)将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限(xiàn)的(de)法案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银(yín)的美国利率策(cè)略师认为(wèi)，自上周以来(lái)，美国利率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛(niú)市(shì)趋(qū)陡，造(zào)成这样状况的(de)催化剂是对(duì)美国银行体系的担(dān)忧再(zài)度抬头。市场定(dìng)价美联(lián)储(chǔ)下周最后(hòu)一(yī)次加息，这与我(wǒ)行的美国经(jīng)济(jì)团(tuán)队的预(yù)期一(yī)致。进(jìn)一步(bù)加息是(shì)有可能的，但(dàn)考(kǎo)虑(lǜ)到银行体系的漏(lòu)洞，加息面(miàn)临(lín)着更大的障碍(ài)。预计美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美国债务上限问题最早将在下个月(yuè)显(xiǎn)现出来。该行认(rèn)为，美(měi)国国债出(chū)现技术性(xìng)违约的风险“不(bù)小”。摩根(gēn)大通在(zài)报告中表示，预计有关美(měi)国债务上限和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案的辩论都将(jiāng)“危险地(dì)逼近”最后期(qī)限。该行的美国(guó)利率策略(lüè)团(tuán)队预计，美国财政部可能在(zài)8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表(biǎo)示(shì)，短期内(nèi)提高美国(guó)债务上限对未来的(de)僵局没(méi)有帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导人提出最新财政(zhèng)提案后，解决美国债务上限僵局(jú)的方法仍(réng)未(wèi)明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警告称，美国触(chù)及关键的(de)债务上限(xiàn)最(zuì)后期(qī)限的时(shí)间可(kě)能会早于(yú)市场普遍预期。高盛首席(xí)经济学家(jiā)兼全球(qiú)投(tóu)资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统(tǒng)计(jì)数据(jù)透(tòu)露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半月达到美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的可能性大幅(fú)增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表(biǎo)示，美(měi)国(guó)已(yǐ)在(zài)今(jīn)年1月触及(jí)债务上(shàng)限，财政部可通过(guò)特别措施(shī)和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓解燃眉(méi)之急。近(jìn)日(rì)市(shì)场对美(měi)国(guó)债务上限问题的担(dān)忧情绪再次升温，这主要是由税(shuì)收同比减少与国会两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立(lì)法流(liú)程、党派(pài)意向、后备方案等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我们认为(wèi)美债在今年6月违约(yuē)的风险仍(réng)然较小。债(zhài)务上限问题可能导(dǎo)致货币市场与债券市场加大波(bō)动，但总体而(ér)言预计其直接影(yǐng)响有限。

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