金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银(yín)保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银保监会(huì)持续(xù)引导保险业回(huí)归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付(fù)能力指(zhǐ)标维(wéi)持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综合(hé)偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能(néng)力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付(fù)能力(lì)新规(guī)则，引导保(bǎo)险业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司(sī)偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业(yè)服务(wù)实体经济、支持资(zī)本市场发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)、农业保险和(hé)专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险产(chǎn)品等(děng)给予最低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进(j女生工资多少算正常，女生工资多少算正常ìn)保险业提升服(fú)务实(shí)体经济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基(jī)础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银(yín)行股给予(yǔ)减值豁免的优(yōu)惠(huì)政策，支持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资本市场改革，维护(hù)资本(běn)市场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对2008年女生工资多少算正常，女生工资多少算正常颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)管理办法进行了(le)修订，提高了(le)保险保障基金费(fèi)率，明(míng)确财(cái)产险和人身(shēn)险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)融通机制，增(zēng)加风(fēng)险处置资(zī)源(yuán)，同时完善了(le)保(bǎo)险保(bǎo)障基金的救助规定(dìng)和相关(guān)监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能(néng)力监管(guǎn)评估体系(xì)。修订(dìng)发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监(jiān)管(guǎn)相结(jié)合，提高风险综合评级(jí)制度科学性(xìng)。每季度对公司风险进(jìn)行全面(miàn)评价，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公司发行无固定期(qī)限资本(běn)债券(quàn)有关(guān)工(gōng)作。会同人民银行联合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行(xíng)无固定期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指(zhǐ)标保持(chí)在(zài)合(hé)理区(qū)间。2022年末，保险业综合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结果为(wèi)：风险小的(de)A类公(gōng)司49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较(jiào)大(dà)的(de)C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司(sī)（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续(xù)加强行业(yè)偿付能力(lì)风险监测。全年召(zhào)开四(sì)次偿付能(néng)力监(jiān)管委员(yuán)会季度工(gōng)作会议(yì)，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力和(hé)风险(xiǎn)状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调(diào)研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付能力(lì)风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力(lì)风险管(guǎn)理能力监管评估(gū)工作。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开展现场评(píng)估，推动公司健全(quán)风险管理(lǐ)机制、提(tí)升行(xíng)业风险管(guǎn)理能(néng)力。三是(shì)贯彻落(luò)实(shí)中央(yāng)巡(xún)视整改和(hé)中央审计委有(yǒu)关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开(kāi)展财会(huì)专(zhuān)项检查，对22家保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司(sī)典型问题公开(kāi)通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风(fēng)险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风(fēng)险机(jī)构风险处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对(duì)高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公(gōng)司(sī)，及时(shí)采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提(tí)示、现场督导等(děng)多种方式，督促公司(sī)采取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司(sī)进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率恶(è)化或完善风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项整治(zhì)，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内(nèi)部人(rén)控(kòng)制(zhì)和(hé)大(dà)股东操纵(zòng)。公开(kāi)通(tōng)报并及时清退第5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强(qiáng)化(huà)股东约束(shù)。发布(bù)《保险资(zī)产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金(jīn)投资非标资产的风险排查，防(fáng)范资(zī)金运(yùn)用风险。发布《人(rén)身保险产品信息披露(lù)管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，分两批(pī)次对40余家(jiā)公司的产品设计(jì)、定价(jià)、条款表述(shù)等问(wèn)题(tí)进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司通过适当途(tú)径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资(zī)本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出(chū)行政处罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员(yuán)1939人(rén)次(cì)，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本(běn)，有效防控合(hé)规风险(xiǎn)。

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