金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸(mào)稳规(guī)模优(yōu)结构的(de)意(yì)见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线下(xià)展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国(guó)国(guó)际(jì)进(jìn)口博(bó)览会(huì)、中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览会等(děng)重点展会(huì)。支(zhī)持(chí)中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易(yì)会优化展区设(shè)置和参展企业结构，常(cháng)态化(huà)运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参(cān)加各(gè)类境(jìng)外展会的支持(chí)力度，加(jiā)强组织协(xié)调和(hé)服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为(wèi)境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研(yán)究(jiū)优(yōu)化远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国(guó)内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的(de)国(guó)际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商(shāng)务人员(yuán)往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通过(guò)完善合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举措，创造更(gèng)多贸(mào)易(yì)机会(huì)，加大(dà)对外贸(mào)企业特别(bié)是中小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的支持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务(wù)。发布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出(chū)口(kǒu)，引(yǐn)导企业(yè)深入(rù)开拓发展中国(guó)家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市(shì)场。支持外(wài)贸大省发(fā)挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军(jūn)作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地(dì)方进一(yī)步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套(tào)设备企业的国(guó)际(jì)合(hé)作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力(lì)度(dù)，更好服务(wù)大(dà)型成套设备项目(mù)。金融机(jī)构在加(jiā)强风险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产品目录，进(jìn)一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的(de)先进技术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大(dà)财(cái)政金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资金政策(cè)。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸(mào)易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进(jìn)出口信贷支持。商业区别词和形容词的异同举例，区别词和形容词的异同点性金(jīn)融(róng)机构进一步提(tí)升中(zhōng)西部地(dì)区分支机构在贸易融(róng)资、结算等(děng)业务方面的服务能(néng)力。鼓励银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资(zī)增(zēng)信合(hé)作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的融资(zī)增信支(zhī)持力度(dù)。在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资担保机(jī)构为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大(dà)出(chū)口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等(děng)新业态新(xīn)模式的支持力(lì)度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金(jīn)融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人(rén)民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人(rén)民币结算规(guī)模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持(chí)各地(dì)方(fāng)加强(qiáng)政策(cè)宣介、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工(gōng)贸(mào)易(yì)向(xiàng)中西部、东北地(dì)区梯(tī)度(dù)转移，促进加工(gōng)贸易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产(chǎn)业(yè)交流对接(jiē)。加快推进(jìn)一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目(mù)落(luò)地，强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二(èr)）完善边(biān)境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿边(biān)省份对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互市贸易进口商(shāng)品落地(dì)加工(gōng)试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)数据(jù)监测(cè)平台。修订出台边(biān)民互市贸易(yì)管理办(bàn)法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多(duō)元(yuán)化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加(jiā)自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新技术自建数(shù)字平(píng)台，培育(yù)服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾(wān)区全(quán)球贸(mào)易数字(zì)化领航区发展，加(jiā)快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行示范效应，适(shì)时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等行业组织制订外(wài)贸(mào)产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培训，增强企业(yè)绿色低(dī)碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等(děng)新业态(tài)新(xīn)模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产(chǎn)业(yè)和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商企(qǐ)业对企业出口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电商知(zhī)识(shí)产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范知识(shí)产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出(chū)口相关税(shuì)收(shōu)政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点示(shì)范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。加强对地(dì)方和外贸企业的(de)培训指导，对区别词和形容词的异同举例，区别词和形容词的异同点受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥(huī)好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支持各级(jí)应对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对不合(hé)理贸易(yì)限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力(lì)企业(yè)减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的(de)信用培育力(lì)度(dù)，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业成(chéng)为(wèi)海(hǎi)关(guān)“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退税(shuì)办(bàn)理，推(tuī)动实现出口退(tuì)税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大(dà)外贸企业。各(gè)地方做好供需(xū)对(duì)接和统筹调度，健全(quán)应(yīng)急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应(yīng)急预案(àn)，保障外贸货物(wù)高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协(xié)定效(xiào)能。高(gāo)质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业(yè)应用指南(nán)，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强(qiáng)地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙(huǒ)伴(bàn)的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和(hé)单位要以习近平新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同效应。商务(wù)部要(yào)会同各相(xiāng)关部(bù)门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合(hé)和(hé)政策指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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