金融(róng)界5月4日消(xiāo)息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回(huí)归保障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群(qún)众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指(zhǐ)标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制度体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能(néng)力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引导保险业(yè)服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资本市场发(fā)展方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券(quàn)、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业保险和专属商业养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给予最(zuì)低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服务实体经(jīng)济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开(kāi)募(mù)集基(jī)础设施(shī)证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参与资本市场改革，维护资本(běn)市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基(jī)金管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财(cái)政部、人(rén)民(mín)银(yín)行对2008年颁布(bù)施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基(jī)金管(guǎn)理办法进行了修(xiū)订，提高了保险保障(zhàng)基(jī)金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规定(dìng)和(hé)相关监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监管评估体系(xì)。修(xiū)订发布《保险公司风(fēng)险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管(guǎn)相结合(hé)，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进(jìn)保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关(guān)工作。会同(tóng)人民银行联合(hé)发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业过河的卒子歇后语是什么意思，过河卒子歇后语下一句务原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的(de)综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评(píng)级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风(fēng)险监管(guǎn)和穿透(tòu)式(shì)监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监测。全年召开四(sì)次(cì)偿付能力监(jiān)管委(wěi)员(yuán)会季度工作会(huì)议，分析(xī)研判保险(xiǎn)业偿付能(néng)力和风险状况。深入开展市(shì)场(chǎng)调(diào)研(yán)，指导协同各银保(bǎo)监局(jú)做(zuò)实(shí)偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析(xī)预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估工(gōng)作(zuò)。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现场(chǎng)评(píng)估，推(tuī)动(dòng)公司健(jiàn)全(quán)风险管理机(jī)制、提升行业风(fēng)险(xiǎn)管理能(néng)力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公(gōng)司(sī)开展财会(huì)或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题(tí)公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险(xiǎn)监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接(jiē)管。创(chuàng)新处置(zhì)模(mó)式，建立风险处(chù)置(zhì)专(zhuān)项工作(zuò)机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解(jiě)，推动地(dì)方政府落实属地责任(rèn)，制定(dìng)风险处置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿(cháng)付(fù)能(néng)力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头的公司，及时采取监(jiān)管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司(sī)采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家次(cì)，发送(sòng)监(jiān)管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书(shū)22家次(cì)，采取行(xíng)政监管措施(shī)5家次，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公司(sī)提交预(yù)防偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶化(huà)或完善风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短板，支持(chí)保险公(gōng)司补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公司关联交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严(yán)防(fáng)内(nèi)部人(rén)控制和大股东操纵(zòng)。公开通(tōng)报并及时(shí)清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股东，强(qiáng)化(huà)股东约束。发(fā)布(bù过河的卒子歇后语是什么意思，过河卒子歇后语下一句)《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理(lǐ)公司(sī)管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金(jīn)运用行为，加强保(bǎo)险资金投资(zī)非标(biāo)资产的(de)风险排查，防(fáng)范资金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息(xī)披露管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，分(fēn)两批次(cì)对(duì)40余家(jiā)公司的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二(èr)是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发行资(zī)本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险(xiǎn)业违(wéi)法违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统对保险机(jī)构共作出(chū)行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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