美(měi)国历史上首次债务违约风(fēng)险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违(wéi)约(yuē)发出警(jǐng)告，如果国(guó)会(huì)无法解(jiě)决债(zhài)务上限问题(tí)，美国可能最早(zǎo)在(zài)6月1日发生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国最早将(jiāng)于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违(wéi)约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月(yuè)1日警告称(chēng)，如果国会(huì)无法解决(jué)债(zhài)务上限问题(tí)，美国可能最早于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是美国历史上的首(shǒu)次债务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的(de)法定(dìng)借(jiè)款(kuǎn)上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主(zhǔ)、共和(hé)两党的国会(huì)参众两院领导人，告(gào)知联邦政府举债额度比预期消耗更(gèng)快，国会应(yīng)尽早(zǎo)采取行动，维护美(měi)国“信用(yòng)”和(hé)各方(fāng)对美国的(de)“信心”。

　　她(tā)再次提(tí)醒国会议(yì)员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从过去的债务上(shàng)限僵局中了解(jiě)到，等到最后(hòu)一刻才暂(zàn)停或提高(gāo)债务(wù)上限(xiàn)可能会(huì)对企业和消费者信(xìn)心造(zào)成严重损害，加重纳(nà)税人(rén)的(de)短期(qī)借贷成本，并对美(měi)国的信(xìn)用评(píng)级产生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以在(zài)一(yī)个月之后财政部(bù)就可能耗尽现金(jīn)，其中重要(yào)的一(yī)个原(yuán)因(yīn)是最近税收(shōu)收入放(fàng)缓。她(tā)表示，财政部正在暂停(tíng)发(fā)行州和地方(fāng)政府系列证(zhèng)券，以(yǐ)避(bì)免突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措(cuò)施(shī)可能会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会预算办公室(shì)发(fā)布的(de)最新报(bào)告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算办公室2月份(fèn)的预期，我们(men)现在估(gū)计，财政部在(zài)6月初用尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份报告(gào)中(zhōng)，国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室预测，非常措(cuò)施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承(chéng)认(rèn)其预期存在(zài)不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告(gào)后，美国(guó)总统拜登已邀请(qǐng)美国国会(huì)的四(sì)位(wèi)领导人于(yú)5月9日(rì)在白宫就债务(wù)上(shàng)限问题(tí)举行会(huì)议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济(jì)灾难(nán)现在女性多少岁可以领养老金 领养老金的年龄是多少”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部长耶伦(lún)日前曾(céng)警告现在女性多少岁可以领养老金 领养老金的年龄是多少称，如果(guǒ)美国国会未能(néng)提高政府的债务上(shàng)限，由此产生违约，将引发一(yī)场(chǎng)“经济灾难”，并(bìng)在未(wèi)来(lái)几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在一场企(qǐ)业高管(guǎn)活动中发表讲(jiǎng)话说，美(měi)国债务违(wéi)约(yuē)将导致失业，同时(shí)使得家庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致失业率上升，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一(yī)场经(jīng)济和金融(róng)灾(zāi)难，“违约将提(tí)高永续借款的成本。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提(tí)高(gāo)债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)，美国(guó)企(qǐ)业将面(miàn)临不断恶(è)化(huà)的信(xìn)贷(dài)市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会(huì)保障的相关家庭和老年人(rén)发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议院共和(hé)党人和白宫之间(jiān)围绕债务上限(xiàn)的对(duì)峙“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院(yuàn)通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债(zhài)务上限的党争不断加(jiā)剧，引发全(quán)球(qiú)对于美债(zhài)违约(yuē)可能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间(jiān)4月(yuè)26日，美国国会众议院投(tóu)票通过债务上(shàng)限法案。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的(de)债务(wù)上限，以换(huàn)取大幅削减政府支出(chū)。该(gāi)法案规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会(huì)为联邦(bāng)政府设定的为履行已产生的支(zhī)付义(yì)务(wù)而举债的最高额度，触(chù)及这条“红线”意味着美国财政部(bù)借款授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后白宫(gōng)发布声明(míng)称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和(hé)党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫(gōng)称众议(yì)院共和党人必须在没有任何要求和条件的情况(kuàng)下打消违约的可能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国(guó)参议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称该法案(àn)是“为获取(qǔ)极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示如果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否(fǒu)决。

　　美国(guó)国债(zhài)违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限(xiàn)的法案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局(jú)，再(zài)次提升市场担(dān)忧(yōu)。美银的美国利率策(cè)略师认为，自上周以来(lái)，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造成这样(yàng)状况(kuàng)的催化剂是(shì)对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价(jià)美联储下周最后一(yī)次加息，这与我行(xíng)的美国经济团队(duì)的(de)预期一致。进一步加息是有(yǒu)可(kě)能(néng)的(de)，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加(jiā)息面(miàn)临着更大的障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预(yù)计，美国债务上限问(wèn)题最早将在下个月(yuè)显(xiǎn)现(xiàn)出(chū)来。该行认为，美国国债出现技术(shù)性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通(tōng)在报告中(zhōng)表示，预(yù)计有关美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案(àn)的(de)辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美(měi)国利率策略团队(duì)预计，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表(biǎo)示(shì)，短(duǎn)期内提高美(měi)国(guó)债务上(shàng)限对未来的(de)僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人提出最新财政提案后，解决美(měi)国债(zhài)务(wù)上限僵局的方法仍未(wèi)明晰(xī)。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关键的债务上限(xiàn)最后(hòu)期限的时间可(kě)能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据(jù)透露(lù)的信(xìn)息有限，但(dàn)是4月份迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半月达到美国债务(wù)上限(xiàn)的可(kě)能(néng)性大幅增加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研究表示(shì)，美国已在今年1月触及(jí)债务上限，财政部可通过(guò)特(tè)别(bié)措施(shī)和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对美(měi)国(guó)债务上限问题(tí)的担忧情绪再次升温，这主要是由(yóu)税收(shōu)同比减少与国会两党僵持(chí)这两个因素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流程(chéng)、党派意向、后(hòu)备方案等(děng)三个角度(dù)看(kàn)，我们认为美债在今年(nián)6月违约的(de)风险仍(réng)然较小。债务上限问(wèn)题(tí)可能导致货币(bì)市(shì)场与债券市场加大(dà)波动，但(dàn)总体而(ér)言(yán)预计其(qí)直接影(yǐng)响(xiǎng)有(yǒu)限。

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