金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会持续引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业回(huí)归保障本源，提升服务实(shí)体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力(lì)，保险业偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和(hé)再(zài)保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力新规则，引导保险业(yè)支持实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能(néng)力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在(zài)引导保险业服务(wù)实(shí)体经济、支持(chí)资本市场(chǎng)发展方(fāng)面取(qǔ)得积极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创(chuàng)新(xīn)、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产品(pǐn)等给(gěi)予最(zuì)低资本10％的(de)折扣(kòu)，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业(yè)提升服(fú)务实(shí)体经济能力，增(zēng)强服(fú)务实体经济质效(xiào)。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基(jī)础设施证券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低(dī)资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符合条件的银行(xíng)股给予减值豁(huō)免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本(běn)市场(chǎng)改革，维护资本(běn)市场(chǎng)健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，增加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布(bù)施行(xíng)的保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī张含韵当年发生了什么事，张含韵以前发生什么事)金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人(rén)身险保障基金融通机制，增加风(fēng)险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的救助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合(hé)评(píng)级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标(biāo)与定性(xìng)监管相(xiāng)结合，提高风险综合评(píng)级(jí)制度科(kē)学性。每季度对公(gōng)司风(fēng)险进行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的(de)闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无固定期限资本债券有关工作。会(huì)同人(rén)民银(yín)行联合(hé)发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的(de)通(tōng)知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足率指标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级(jí)结(jié)果整体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为(wèi)：风险小的(de)A类公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付能(néng)力(lì)风(fēng)险监(jiān)管和(hé)穿透式监(jiān)管。一(yī)是(shì)持续加强行业偿(cháng)付能力张含韵当年发生了什么事，张含韵以前发生什么事(lì)风险监测(cè)。全年召开四次(cì)偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议(yì)，分析研判(pàn)保险业(yè)偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各(gè)银保监局做实(shí)偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析(xī)预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公(gōng)司(sī)偿付能力(lì)风险(xiǎn)管理(lǐ)能(néng)力(lì)监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展(zhǎn)现(xiàn)场评(píng)估，推动公(gōng)司健全(quán)风险管理机(jī)制(zhì)、提(tí)升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落(luò)实中央巡(xún)视整改(gǎi)和中(zhōng)央(yāng)审计委(wěi)有关(guān)要(yào)求(qiú)，强化财会监(jiān)督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检查，对(duì)22家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开(kāi)展财(cái)会或偿付能力数据(jù)真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典型问(wèn)题公开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约束(shù)，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高(gāo)风(fēng)险机构(gòu)风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险(xiǎn)处置(zhì)专项工(gōng)作机制，成立专班或专责(zé)组推动高风险机构风(fēng)险化(huà)解，推动(dòng)地(dì)方(fāng)政府落实属地责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患(huàn)。二是对(duì)偿付能力不达标(biāo)和(hé)出现偿(cháng)付能(néng)力风险苗头的公(gōng)司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督(dū)促公司采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风险对保险公司进行(xíng)监(jiān)管谈话128家次，发送监管风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)函65家次，下发(fā)监管(guǎn)意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次(cì)，要(yào)求11家次(cì)保险公司提交预防偿付(fù)能力(lì)充足率恶(è)化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权(quán)和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防(fáng)内部(bù)人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报(bào)并及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化(huà)股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等(děng)问题(tí)进行(xíng)公(gōng)开(kāi)通报，规(guī)范市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通过(guò)适当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公(gōng)司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保险业(yè)违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全系统对(duì)保险(xiǎn)机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规(guī)成本，有效(xiào)防控合(hé)规风险。

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