金融界5月17日(rì)消息，国(guó)家(jiā)发展(zhǎn)改革委、国家能源局发布《关于(yú)加快推进充电基(jī)础设施建设 更好支持(chí)新能源汽(qì)车下乡和乡村振(zhèn)兴(xīng)的(de)实(shí)施意见(jiàn)》（以下简(jiǎn)称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购买使(shǐ)用(yòng)新能源(yuán)汽(qì)车 提供多元化(huà)购买支持政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条件的地方对农(nóng)村户(hù)籍(jí)居民在(zài)户(hù)籍所在地(dì)县域内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽车企业和(hé)有(yǒu)条件的(de)地方对淘汰低速电动车购(gòu)买新能(néng)源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政企联动，开展购(gòu)车赠送充电优(yōu)惠券等活动。加大(dà)农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合(hé)规、风险可控的前(qián)提下，合(hé)理确定首付比例、贷款利率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　加(jiā)快实现适(shì)宜使用新能源汽车的地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加(jiā)强公共充电基础设施布局建(jiàn)设。支持地方政府(fǔ)结(jié)合(hé)实际开(kāi)展(zhǎn)县乡公共(gòng)充(chōng)电网络规划，并做(zuò)好与国土(tǔ)空(kōng)间规划、配电(diàn)网规划等的(de)衔接，加快实现适宜使用(yòng)新能源汽车的地区充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”。合理(lǐ)推(tuī)进集中式公共充电场站建设(shè)，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建(jiàn)筑、交通(tōng)枢纽（场站(zhàn)）、公(gōng)路沿线服(fú)务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设(shè)施(shī)，并(bìng)向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村(cūn)旅游(yóu)重点村等延伸，结(jié)合乡村自驾游发(fā)展加快公路沿线、具备条件的加油站(zhàn)等场所(suǒ)充电桩建设(shè)。

　　健全新能(néng)源二(èr)手车评估体系 鼓励企业面(miàn)向农村地(dì)区市(shì)场提(tí)供优(yōu)质新(xīn)能源二手车

　　《意见》提到(dào)，丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者(zhě)特点，通过(guò)差异(yì)化策略优化配置(zhì)，开发更多经济(jì)实用的车型(xíng)，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健(jiàn)全新能源二手(shǒu)车评估体系，对新能(néng)源(yuán)二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励(lì)企业面向农村地区市场(chǎng)提供优(yōu)质新能(néng)源二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方出台农村地(dì)区公共充电基础设施建(jiàn)设运(yùn)营专(zhuān)项支持(chí)政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提到，加大充(chōng)电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条(tiáo)件地方(fāng)出台农村地区公共充电基础(chǔ)设施建设运(yùn)营(yíng)专(zhuān)项(xiàng)支持政(zhèng)策。利用(yòng)地方政府专(zhuān)项(xiàng)债券(quàn)等工(gōng)具(jù)，支持符合条(tiáo)件的高速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车(chē)客(kè)运站等充换电基础(chǔ)设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用地保障(zhàng)等支(zhī)持(chí)力度，开展配套电网建(jiàn)设改造，增强农村(cūn)电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制(zhì)电价(jià)的集中(zhōng)式充(chōng)换电设施(shī)用(yòng)电免收(shōu)需量（容量(liàng)）电费，放宽(kuān)电网(wǎng)企业(yè)相关配电网建设投(tóu)资效率约束(shù)，全额纳入输配电价回(huí)收(shōu)。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村地区充电(diàn)基(jī)础设施(shī)建设运营维护(hù)模式

　　（一）加强(qiáng)公共充(chōng)电基础设施布局建设。支(zhī)持地方(fāng)政府(fǔ)结合实(shí)际开(kāi)展县乡公共充电网络规划，并做好(hǎo)与国土(tǔ)空间(jiān)规划、配电网规划等的衔接，加快(kuài)实现适宜使用新(xīn)能(néng)源汽车的地(dì)区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进(jìn)集中式公共充(chōng)电场站建设，优先在(zài)县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路(lù)沿线服务区（站）等场所配置公(gōng)共(gòng)充电设施(shī)，并(bìng)向(x哈巴狗是什么意思，哈基米是什么意思iàng)易地(dì)搬迁集(jí)中安(ān)置区、乡村旅(lǚ)游重点村(cūn)等(děng)延(yán)伸，结(jié)合乡(xiāng)村自驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二(èr)）推(tuī)进(jìn)社区(qū)充电基础设施建设(shè)共享。加快推进农(nóng)村(cūn)地区(qū)既有居住社区充电(diàn)设施建设，因地(dì)制宜开展充电(diàn)设施(shī)建设条件改造，具备(bèi)安装条件的居住社区可配建一定比例的公共充电车位。落实新建居住社(shè)区充电基础设施配建要求，推(tuī)动固定(dìng)车位建设充(chōng)电设施或预留安装条(tiáo)件(jiàn)以(yǐ)满足直接装表接电(diàn)需要。落实街道(dào)办(bàn)事(shì)处等基层管理(lǐ)机(jī)构管理责任，加大对居住社区管理(lǐ)单位的(de)指导和监(jiān)督，建立“一(yī)站式”协调推动和投诉解决机制(zhì)。居住社(shè)区(qū)管理单位应积极协助用户(hù)安(ān)装充电(diàn)设施，可探(tàn)索(suǒ)与充电设施运营企(qǐ)业(yè)合作的机制。引导社区推广(guǎng)“临近(jìn)车位共享”“社区分时共享”“多(duō)车一桩(zhuāng)”等共(gòng)享(xiǎng)模式。

　　（三）加大(dà)充(chōng)电(diàn)网络建设运(yùn)营(yíng)支持(chí)力(lì)度。鼓励(lì)有条件地(dì)方出台农村地区公共充(chōng)电基(jī)础设施建设(shè)运营专项(xiàng)支持政策。利用地方(fāng)政府专项债券等工具，支持符合条件(jiàn)的(de)高(gāo)速(sù)公路及普通国省干(gàn)线公(gōng)路服务区(qū)（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽(qì)车客(kè)运站等充换电基础设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充(chōng)电网(wǎng)络建设和输配(pèi)电网(wǎng)发展，加大用(yòng)地保(bǎo)障等(děng)支持力度(dù)，开展(zhǎn)配(pèi)套电网建设改(gǎi)造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设(shè)施(shī)用(yòng)电免收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相关(guān)配电网建设投(tóu)资效率约束，全(quán)额(é)纳入输配电价(jià)回收(shōu)。

　　（四(sì)）推广智能有(yǒu)序充电等新模式。提(tí)升(shēng)新建充(chōng)电基础(chǔ)设施智能化水平(píng)，将智能(néng)有序充电纳(nà)入充电基础设施(shī)和新能源汽车产品功能范(fàn)围，鼓励新售新能源汽车随车(chē)配建充电桩具备有序充电(diàn)功能，加(jiā)快形成行业统一标(biāo)准。鼓励开(kāi)展电(diàn)动汽车(chē)与电(diàn)网(wǎng)双向互动（V2G）、光储(chǔ)充(chōng)协同控(kòng)制等关键技术研究，探(tàn)索在充电桩利用率较低的农村地区，建(jiàn)设提(tí)供光伏(fú)发电(diàn)、储(chǔ)能、充电一体(tǐ)化的充电基础设施。落实峰谷分(fēn)时电价政策，鼓励(lì)用(yòng)户(hù)低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施运维服务体验。结(jié)合(hé)农村地区(qū)充电设施环境、电(diàn)网(wǎng)基础(chǔ)条件、运行(xíng)维护要求等，开展(zhǎn)充(chōng)电设施建设标准(zhǔn)制修订(dìng)和典型设计。完善(shàn)充(chōng)电设施(shī)运维体系，提升设施(shī)可用率和故障处理能力，推动公(gōng)共充换(huàn)电网(wǎng)络运营商平台互联互(hù)通(tōng)。鼓励(lì)停车场(chǎng)与充(chōng)电设施运营(yíng)企业(yè)创新技术与管(guǎn)理措(cuò)施，引导燃油(yóu)汽车与新能源汽车分区停放，维(wéi)护良好充电秩序(xù)。利用技(jì)术手段对(duì)充电需求集中(zhōng)的时段和地段进(jìn)行提前(qián)研判，并做好服务(wù)保障。

　　二、支持农村(cūn)地(dì)区购买使(shǐ)用新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车

　　（六）丰富(fù)新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针对农村(cūn)地区消费者特点，通过(guò)差异化策略优化配置，开发更多(duō)经济(jì)实用的车型，特别是(shì)新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二(èr)手车评估体系，对新能源二手车加(jiā)强检查和整修(xiū)，鼓励企业(yè)面向农村(cūn)地(dì)区市场(chǎng)提(tí)供优质新能源二手(shǒu)车。

　　（七(qī)）加(jiā)快公共领(lǐng)域应(yīng)用推广。加(jiā)快(kuài)新能(néng)源汽车在县乡(xiāng)党政机关(guān)、学校、医(yī)院等(děng)单位的推广应用(yòng)，因地(dì)制宜提(tí)高(gāo)公(gōng)务用(yòng)车中新能源汽车(chē)使用比(bǐ)例，发(fā)挥引领(lǐng)示范(fàn)作用(yòng)。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地(dì)方加大对公交(jiāo)、道路客(kè)运(yùn)、出租汽车(chē)、执法、环卫(wèi)、物流(liú)配送等(děng)领(lǐng)域(yù)新(xīn)能源(yuán)汽车应用支持力(lì)度。

　　（八）提供多元化购买支持(chí)政策。鼓励有条(tiáo)件的地方对农(nóng)村户籍居民在(zài)户籍所(suǒ)在地(dì)县域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓励有关汽车企业和有条件(jiàn)的地方对淘汰低速(sù)电动车购买新能源汽(qì)车提供(gōng)以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地方(fāng)政府加强(qiáng)政企联动，开展购车赠送充电优(yōu)惠券等活(huó)动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前(qián)提下，合理确定首付(fù)比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　三、强化农村地区新(xīn)能源汽车宣传服(fú)务管理

　　（九）加大(dà)宣(xuān)传引导(dǎo)力度。通过新闻报道、专家评论、互(hù)联网新媒体等(děng)方式积极宣传(chuán)，支持地方政府和行业(yè)机构组织新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)厂家开展品牌(pái)联展、试乘试驾等(děng)活动，鼓励新能源汽车企业联(lián)合产业链上游电(diàn)池企业开展农村地(dì)区购车三年(nián)内免费“电池(chí)体检(jiǎn)”活动，提升消费者对新能源汽车的(de)接(jiē)受度。

　　（十）强化销售(shòu)服务(wù)网(wǎng)络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络，引哈巴狗是什么意思，哈基米是什么意思导车企及第三方服务企业加快建设联合营业网点、建立(lì)配套售后(hòu)服务体系(xì)，定(dìng)期开展维修(xiū)售后(hòu)服(fú)务(wù)下乡活动，提(tí)供应急救援等(děng)服务，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓励高职院(yuàn)校面向(xiàng)农(nóng)村地区培养新能源汽(qì)车(chē)维保(bǎo)技术人(rén)员，提(tí)供汽车(chē)维保、充电(diàn)桩维护等相关职业教育，将促(cù)进就近(jìn)就地就(jiù)业(yè)与(yǔ)支持新(xīn)能源汽车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十(shí)一）加强安全监(jiān)管。健全新能(néng)源汽(qì)车(chē)安全监管体系，因地制宜(yí)利(lì)用(yòng)多(duō)种手(shǒu)段，提升新能源汽(qì)车(chē)及电(diàn)池质量安全(quán)水平，严格农村地区充电(diàn)设(shè)施(shī)管理，引导充(chōng)电设施(shī)运(yùn)营企业接(jiē)入(rù)政(zhèng)府充电(diàn)设施监管平台，严格配套供(gōng)电(diàn)、集(jí)中充(chōng)电场所安(ān)全条件，确(què)保符合有(yǒu)关(guān)法律(lǜ)法规、国(guó)家标准或行业标准规定，强化管理人员安全(quán)业务培(péi)训，定(dìng)期对存(cún)量(liàng)充电桩进行隐患排查。引(yǐn)导农村居民安装使(shǐ)用哈巴狗是什么意思，哈基米是什么意思独立(lì)充(chōng)电桩，并(bìng)合理配备漏电保护(hù)器及接(jiē)地设备(bèi)，提升(shēng)用(yòng)电(diàn)安全水(shuǐ)平。

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