金(jīn)融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的(de)意(yì)见。其(qí)中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动(dòng)国(guó)内线下展会全(quán)面(miàn)恢(huī)复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际服务(wù)贸(mào)易交易会、中国国际(jì)消(xiāo)费(fèi)品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设置(zhì)和参(cān)展企(qǐ)业结构，常态(tài)化运(yùn)营线上平台。各地方(fāng)和贸促(cù)机构、商协(xié)会(huì)进(jìn)一步(bù)加大对外(wài)贸企业(yè)参加(jiā)各(gè)类境(jìng)外(wài)展会的支持力(lì)度，加强组织协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持(chí)续培(péi)育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境(jìng)商务人员(yuán)往来。加(jiā)强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率，加(jiā)大工作力度推(tuī)动其他国家畅(chàng)通我商务(wù)人员(yuán)申(shēn)办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外客商办(bàn)理来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快推进(jìn)国际(jì)客(kè)运(yùn)航(háng)班特别(bié)是(shì)国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市(shì)场服(fú)务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等(děng)举(jǔ)措，创(chuàng)造更(gèng)多(duō)贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力(lì)度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企业深(shēn)入(rù)开(kāi)拓发展中国家(jiā)市场和(hé)东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资(zī)银(yín)行及(jí)其境外机构(gòu)在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作(zuò)水平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支(zhī)持(chí)力度，更(gèng)好服务大型成(chéng)套设备项(xiàng)目(mù)。金融机构(gòu)在加强(qiáng)风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具(jù)体情况(kuàng)，保(bǎo)障(zhàng)大型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进(jìn)口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息(xī)政策(cè)精(jīng)准(zhǔn)性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批(pī)外(wài)经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融(róng)机(jī)构进一步(bù)提升中西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算等(děng)业务方面(miàn)的服务(wù)能(néng)力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保(bǎo)单(dān)融(róng)资增信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担(dān)保机构为符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的(de)小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩(kuò)大(dà)出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承(chéng)保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式(shì)的支持力(lì)度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和(hé)跨境人民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸易人(rén)民币结(jié)算规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支(zhī)持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推(tuī)动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化(huà)用工、用能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续(xù)健康发展和(hé)产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东中西(xī)部产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进(jìn)一(yī)批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试(shì)点项目(mù)落地，强化全生命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易(yì)。有(yǒu)力(lì)有序推进(jìn)边民(mín)互(hù)市(shì)贸(mào)易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索建设边(biān)民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸(mào)易管理办(bàn)法，优化边民互市贸(mào)易多(duō)元化发展的(de)政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸(mào)企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第三(sān)方综合数字化解决(jué)方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区(qū)全(quán)球贸(mào)易(yì)数字化领航区发(fā)展，加快贸易(yì)全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经(jīng)验(yàn)。在粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高(gāo)质量发(fā)展的典型案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸易。指导商(shāng)协(xié)会等行业(yè)组织(zhī)制(zhì)订(dìng)外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准，支持(chí)相关产品(pǐn)进一步(bù)开拓(tuò)国际(jì)市(shì)场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行业企业(yè)培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠(qú)道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋(fù)优(yōu)势，创(chuàng)新建(jiàn)设(shè)跨境电商综合(hé)试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出(chū)台跨境(jìng)电商知识(shí)产权保护(hù)指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权风(fē辍学是什么意思？拼音，缀学和辍学是什么意思ng)险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线上综合服务平台(tái)并发(fā)挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试(shì)验区(qū)考(kǎo)核评估(gū)机(jī)制，做(zuò)好评辍学是什么意思？拼音，缀学和辍学是什么意思(píng)估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不(bù)合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体系(xì)和(hé)法律服(fú)务机制(zhì)作(zuò)用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩擦(cā)工作站和(hé)预警点(diǎn)提升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)积极(jí)应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构(gòu)作用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多元化税(shuì)收担(dān)保(bǎo)，助力企业减负(fù)增效。加大对(duì)外(wài)贸企业的信用培育(yù)力度(dù)，使更多符合(hé)认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口退(tuì)税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关单、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服务(wù)广大外贸(mào)企业(yè)。各地方做好(hǎo)供需对接(jiē)和(hé)统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货物(wù)高效畅通运输。提(tí)升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实(shí)施(shī)已生(shēng)效的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面(miàn)经(jīng)济伙(huǒ)伴(bàn)关(guān)系协(xi辍学是什么意思？拼音，缀学和辍学是什么意思é)定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛(tán)等多种形式(shì)的交(jiāo)流(liú)活(huó)动(dòng)，加强地(dì)方和企(qǐ)业经(jīng)验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不(bù)断提升自由贸易(yì)协(xié)定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促(cù)进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高(gāo)度重视、切实做好推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结(jié)构工作，全力实现(xiàn)进出口促(cù)稳(wěn)提质目(mù)标(biāo)任务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地(dì)制(zhì)宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要(yào)会同(tóng)各相(xiāng)关部门(mén)和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势(shì)变化(huà)，针对不同领(lǐng)域实(shí)际问题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和(hé)完(wán)善相关(guān)政策，加强协(xié)作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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