美(měi)国历史上首次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国(guó)财长(zhǎng)耶伦就美国债务违(wéi)约(yuē)发出警告，如果(guǒ)国(guó)会(huì)无(wú)法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美国可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美(měi)国(guó)最早(zǎo)将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法解决债务(wù)上限问题，美(měi)国可能最早于(yú)6月(yuè)1日出(chū)现(xiàn)债(zhài)务违约，这将是美国历(lì)史上的(de)首(shǒu)次(cì)债(zhài)务违约。耶(yé)伦敦促国(guó)会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿(yì)美(měi)元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会(huì)参(cān)众两院领导人，告(gào)知(zhī)联邦政(zhèng)府举债额(é)度比(bǐ)预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过(guò)去(qù)的债(zhài)务上限僵局中(zhōng)了解到，等到最(zuì)后一刻(kè)才暂停或提高债(zhài)务上限可(kě)能(néng)会对企业和消费者信(xìn)心造成严重(zhòng)损害，加重纳税人的短期借贷(dài)成(chéng)本，并(bìng)对美国的信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中表示，之所以在一个月之后财政部(bù)就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要(yào)的一个原因是最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正(zhèng)在暂停发行州和地方政府(fǔ)系列证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预算(suàn)办公室预测(cè)，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室发布的最(zuì)新报告显示，美国在(zài)6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前(qián)更高。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由(yóu)于截(jié)至(zhì)4月(yuè)底(dǐ)的税收收入低于国会预算办公(gōng)室2月份(fèn)的预(yù)期(qī)，我们现在估计，财政(zhèng)部(bù)在(zài)6月(yuè)初用尽资(zī)金(jīn)的风险要大得(dé)多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候(hòu)的(de)一(yī)份(fèn)报(bào)告中，国会预算办公(gōng)室预测(cè)，非(fēi)常措施可能(néng)会在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认其预期存(cún)在不(bù)确定(dìng)性。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国国会的四位领导人于(yú)5月(yuè)9日在白宫就债务(wù)上(shàng)限问题举行会议(yì)，商讨解(jiě)决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报(bào)道，美(měi)国财政部(bù)长耶(yé)伦日前(qián)曾警告(gào)称(chēng)，如果美国国会未能(néng)提高(gāo)政(zhèng)府的债务上限，由此产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动中发表讲话说，美国债务违约(yuē)将导(dǎo)致失业(yè)，同时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和(hé)信(xìn)用(yòng)卡上的(de)支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美(měi)元(yuán)的借款上(shàng)限是国(guó)会的“基本责任(rèn)”。她警告说，如果债务违(wéi)约(yuē)将引发(fā)一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的(de)成本。极大增(zēng)加未(wèi)来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限，美(měi)国(guó)企(qǐ)业(yè)将面临(lín)不断(duàn)恶化(huà)的信贷市(shì)场，政(zhèng)府可能无法(fǎ)向依(yī)赖社(shè)会(huì)保障的相关家庭和老年人发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众(zhòng)议院共(gòng)和党人和白(bái)宫之间围绕债务上限的(de)对(duì)峙“有可(kě)能威(wēi)胁我们在过(guò)去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两(liǎng)党(dǎng)围绕债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的(de)党争不断加(jiā)剧，引发全球对于(yú)美债违约(yuē)可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国(guó)会众议(yì)院投(tóu)票通过债务(wù)上限法案。这(zhè)项(xiàng)法案(àn)提(tí)议提高美国31.4万亿美元的债务(wù)上(shàng)限，以换取大幅削减(jiǎn)政(zhèng)府支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府(fǔ)预算年均增长需(xū)控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务上限(xiàn)是美(měi)国国会(huì)为联邦政府设定的(de)为履行已产生(shēng)的支付(fù)义务而举债的最高(gāo)额度，触及这条“红(hóng)线”意(yì)味着美国财(cái)政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫(gōng)发布(bù)声明称，美在太空呼吸一口会怎么样，外太空呼吸是什么感觉国总统拜登将否决(jué)众议院议长(zhǎng)、共(gòng)和党(dǎng)领(lǐng)袖麦(mài)卡锡(xī)提出的债务(wù)上(shàng)限方案。白宫(gōng)称众议院共和党人必须在没有任何要求和条件的情况下(xià)打(dǎ)消违约的(de)可能(néng)性，并解决债务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共(gòng)和(hé)党的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法案，称其为“美(měi)国违约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极(jí)端让(ràng)步而(ér)进行的(de)鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表示如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市(shì)场在太空呼吸一口会怎么样，外太空呼吸是什么感觉(chǎng)担(dān)忧(yōu)。美(měi)银(yín)的美国利率策略师认为(wèi)，自上周(zhōu)以来，美(měi)国利率(lǜ)反弹，美债收(shōu)益(yì)率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担(dān)忧再(zài)度(dù)抬头。市场定价美联储下(xià)周最后一次加息，这与我(wǒ)行的美国(guó)经(jīng)济团队的预期一致。进一步加(jiā)息是有可能的，但考(kǎo)虑到银行体系(xì)的(de)漏洞，加息面(miàn)临(lín)着更大的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务(wù)上限问(wèn)题(tí)最早将(jiāng)在下个月显现出来。该行认为，美国国债出(chū)现(xiàn)技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在(zài)报告(gào)中表(biǎo)示(shì)，预计有关(guān)美国债务(wù)上限和联邦拨款法案(àn)的辩(biàn)论都将(jiāng)“危险地(dì)逼近”最后期限。该行的美(měi)国利(lì)率策(cè)略团(tuán)队预计，美国(guó)财政部可能在(zài)8月中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提(tí)高美国债务上(shàng)限对未(wèi)来的僵局没有帮(bāng)助；在共和(hé)党和民主党领导人提出(chū)最新财政提(tí)案后，解(jiě)决美国债务上(shàng)限僵局(jú)的方(fāng)法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及(jí)关键的债务上限最后期限的时(shí)间可能会早于(yú)市场(chǎng)普(pǔ)遍预期(qī)。高盛(shèng)首席经济学(xué)家(jiā)兼全(quán)球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步统计数据透露的信息有限，但是(shì)4月(yuè)份(fèn)迄今为止的(de)“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达到美国债务上限(xiàn)的(de)可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今(jīn)年1月触及债务(wù)上限，财政部可通过(guò)特(tè)别措施(shī)和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限(xiàn)问(wèn)题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主(zhǔ)要是由(yóu)税收(shōu)同比减少与国(guó)会两党僵持(chí)这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意向、后备(bèi)方案等三个角度看，我们认为美债(zhài)在今(jīn)年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可(kě)能导致货币(bì)市(shì)场与债(zhài)券市场(chǎng)加大波(bō)动，但总体而言(yán)预(yù)计其直接影(yǐng)响有限(xiàn)。

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