金融界5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展改革(gé)委等部(bù)门印发《广(guǎng)东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单位(wèi)增加(jiā)值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机(jī)物重点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻(chè)落实(shí)节约资源和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的(de)重(zhòng)要手段(duàn)，是加快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活(huó)方式、促(cù)进(jìn)经济(jì)社会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十四个(gè)五年(nián)规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建设(shè)“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻(24V电瓶多少瓦 24v电瓶怎么充电chè)党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文(wén)明思想(xiǎng)和习近平总书(shū)记(jì)对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认(rèn)真落实国(guó)家(jiā)工作部署以及省委(wěi)、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁生产进(jìn)一(yī)步(bù)深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)基(jī)本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量(liàng)分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造(zào)体系。在(zài)支持(chí)高(gāo)质量建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大(dà)清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)。强化全生命周期理念，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的(de)行业，创建工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行业为重点，引导企业对标国(guó)际(jì)先进(jìn)水平实(shí)施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织(zhī)、通(tōng)信等行(xíng)业(yè)龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企(qǐ)业(yè)同步(bù)实(shí)现绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求(qiú)，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管(guǎn)理(lǐ)、分(fēn)类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进(jìn)适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合(hé)所(suǒ)在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污(wū)染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要(yào)求(qiú)的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高排放低水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用(yòng)，提高工(gōng)业领域非化石能(néng)源利用比重。加快(kuài)天然气(qì)基础设施建设(shè)和互(hù)联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行业(yè)推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加热(rè)等技(jì)术。在(zài)工业负荷(hé)大(dà)、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材料(liào)无害(hài)化替(tì)代，促(cù)进生产过(guò)程中使(shǐ)用低(dī)毒低害(hài)和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展清洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级(jí)和污(wū)染(rǎn)物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无(wú)废园区和生(shēng)态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业集(jí)聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能(néng)、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色设计技术(shù)应用示(shì)范，培育一(yī)批工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计等(děng)示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。开展绿色制造(zào)技(jì)术创(chuàng)新和集成应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年(nián)，累计创建国(guó)家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清(qīng)洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行(xíng)业(yè)实(shí)施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基(jī)础设施(shī)实施节能降碳改(gǎi)造(zào)，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进农(nóng)业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实(shí)施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增(zēng)加农村清洁(jié)能源(yuán)供应，推动农村生物质能综合(hé)利用。发展林业循(xún)环(huán)经济，培育(yù)林业龙头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林(lín)业产业发展基地，积(jī)极创建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业(yè)园、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推(tuī)行农业(yè)清洁(jié)生产，形(xíng)成(chéng)一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全(quán)省农(nóng)药、兽药等(děng)投(tóu)入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专(zhuān)业化防治，集(jí)成推广全程(chéng)绿色防控技术(shù)模式，开(kāi)展绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色(sè)投(tóu)入品创(chuàng)新研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机(jī)装备(bèi)，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业(yè)产业园(yuán)等区(qū)域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化(huà)测土(tǔ)配方(fāng)施(shī)肥(féi)，推(tuī)广(guǎng)机械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式(shì)。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种(zhǒng)养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资源(yuán)化(huà)利用。积极推(tuī)动秸秆综合利(lì)用(yòng)，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标(biāo)准地膜(mó)，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植(zhí)基地(dì)周(zhōu)边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧(mù)结合(hé)循(xún)环(huán)发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量收集还田等(děng)模(mó)式(shì)，提升(shēng)种养(yǎng)结合(hé)水平(píng)。开(kāi)展区域性病死畜(chù)禽无害化(huà)处理及资(zī)源化利用试点示范，持续创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范工程建设，促(cù)进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循(xún)环(huán)利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区建设行动。加(jiā)强环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)，全(quán)域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融(róng)合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田(tián)间工程配(pèi)套(tào)和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效(xiào)行动。大(dà)面积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低(dī)风险农(nóng)药和生物防(fáng)治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控技术(shù)，以及(jí)应用无人机等先进(jìn)植保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养循环农业(yè)试点县(xiàn)，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆综合利用和(hé)全生物降解地膜应(yīng)用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服(fú)务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节(jié)能(néng)节水(shuǐ)。加强服务(wù)过程中的资源(yuán)能(néng)源规范(fàn)管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服(fú)务业采用(yòng)节能、节水和(hé)其他有利于环(huán)境保(bǎo)护的技术和设(shè)备，推广(guǎng)使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循(xún)环用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探(tàn)索开展合(hé)同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑(pǎo)者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一批(pī)公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者，树(shù)立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品设计、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目(mù)位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛具(jù)，推(tuī)行适合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨(chú)房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配送模式，支持净菜加(jiā)工配(pèi)送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟(yān)治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等(děng)服务性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业(yè)包(bāo)装减量与可降解(jiě)包(bāo)装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不(bù)可降(jiàng)解塑料(liào)包(bāo)装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑料替(tì)代产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制(zhì)品使(shǐ)用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电子(zi)商(shāng)务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业(yè)按(àn)照国(guó)家要求制定(dìng)一次性塑料(liào)制品(pǐn)减量规则(zé)。充分发(fā)挥各类各级公共机构示范带动作用，带(dài)头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快(kuài)递等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作(zuò)，在服(fú)务业(yè)各相(xiāng)关(guān)领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作(zuò)，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应(yīng)用，推广标准化(huà)物流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快提(tí)升建筑能效(xiào)水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照(zhào)绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极(jí)采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共(gòng)享的(de)建筑(zhù)设计方(fāng)式。大力(lì)推(tuī)进可再生能源建筑应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏(fú)建筑一体化建设。积极(jí)推行(xíng)新建(jiàn)住宅全(quán)装修交付(fù)使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提质(zhì)改造。积极开展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能改造，提(tí)高用能效率和室(shì)内(nèi)舒(shū)适度。探索节能改造与小区(qū)公(gōng)共环境整治、适(shì)老设施(shī)改(gǎi)造、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居(jū)综(zōng)合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统(tǒng)筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调(diào)适，推(tuī)广(guǎng)智慧用(yòng)能技术(shù)，提升(shēng)物(wù)业节(jié)能降碳管理水平(píng)。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设(shè)施，提(tí)升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公共(gòng)机构(gòu)实(shí)施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升(shēng)，针(zhēn)对(duì)照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开(kāi)展节(jié)能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快推进(jìn)建筑工(gōng)业化(huà)，大(dà)力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结(jié)24V电瓶多少瓦 24v电瓶怎么充电构住宅，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构件和(hé)部(bù)品部(bù)件通(tōng)用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)绿色建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯(dēng)具和节电型施工机(jī)械，对多台同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探(tàn)索施工(gōng)用能限(xiàn)额(é)。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市(shì)政工程施(shī)工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑(zhù)垃(lā)圾等(děng)纳入建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研(yán)发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处理和资源化利(lì)用成套(tào)装(zhuāng)备。开(kāi)展再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建材(cái)生产技术、再生细粉(fěn)活化技(jì)术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用领域。大(dà)力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资源化利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑(zhù)节能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结(jié)构等部位(wèi)的节能性能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近零能(néng)耗(hào)建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)。“十四五(wǔ)”期间，累计完(wán)成既有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万(wàn)平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层(céng)住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气(qì)源热(rè)泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳(yáng)能(néng)光伏(fú)装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一批(pī)装配式(shì)建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示(shì)范(fàn)工程，加大装配(pèi)式(shì)建筑混凝(níng)土结构和钢结(jié)构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材(cái)推广工程。落(luò)实财政部(bù)、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策(cè)实施范围的(de)通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等(děng)公共(gòng)交通基础设施(shī)建设，强化智能化手段在城市公(gōng)共交通(tōng)管理中的(de)应用(yòng)。加快(kuài)推(tuī)进城市绿色(sè)货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完(wán)善城市主(zhǔ)要商业区、校(xiào)园、社区(qū)等末端(duān)配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低(dī)碳型交通工具。大(dà)力(lì)推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公(gōng)共服务及货(huò)运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电(diàn)动新(xīn)能源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃(rán)料(liào)电池汽车(chē)，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准(zhǔn)和非道(dào)路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排(pái)放(fàng)标准，基本淘汰国(guó)三(sān)及以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设(shè)全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新(xīn)技(jì)术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输领域的(de)应用，积极(jí)推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代(dài)和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施(shī)建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设(shè)运营(yíng)中(zhōng)的应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络(luò)效率提升工程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输(shū)量(liàng)比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料电池汽(qì)车(chē)的示范运用，加快高速(sù)公路(lù)服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使用(yòng)。到(dào)2025年，实(shí)现高速公路(lù)服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交通运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业(yè)支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大(dà)、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和(hé)装备等方面的基础研(yán)究和应用技(jì)术创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁(jié)低碳安(ān)全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业(yè)节(jié)水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色(sè)防(fáng)控、多(duō)污(wū)染物协同减排(pái)、固(gù)体废弃物资源(yuán)化(huà)等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新(xīn)平台，推动(dòng)科(kē)技(jì)创新(xīn)平台(tái)与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等(děng)产业创新(xīn)平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和(hé)装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企业(yè)开发具有自主知识产权(quán)的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进适用的(de)清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大(dà)力推进(jìn)源头减量、过(guò)程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁生产关(guān)键技术装备(bèi)的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服(fú)务业(yè)

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生(shēng)产服务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩(jì)效(xiào)为核(hé)心的清洁生(shēng)产服(fú)务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计(jì)、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效(xiào)发(fā)挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作的(de)支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第(dì)三方服(fú)务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服(fú)务机构行业(yè)准入、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等(děng)机制，健全(quán)清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培训，培(péi)育一批高水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人才和(hé)技术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别(bié)开(kāi)展清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)从业(yè)人员(yuán)和企(qǐ)业相关(guān)负(fù)责人(rén)员能(néng)力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和(hé)技术人员(yuán)业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产人才纳(nà)入广东省专(zhuān)业技(jì)术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人(rén)才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字(zì)化智(zhì)能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云(yún)计(jì)算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术在(zài)绿色(sè)制(zhì)造、清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的(de)应用，结合(hé)省(shěng)碳排放(fàng)监测智慧云(yún)平(píng)台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业(yè)企业(yè)制造(zào)过(guò)程核心装备(bèi)和关键(jiàn)工序的(de)数字(zì)化水平(píng)，实现(xiàn)生产过程物(wù)质流、能量(liàng)流(liú)等信息(xī)采集监控、智能(néng)分析和(hé)精(jīng)细管(guǎn)理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等(děng)离(lí)散型工业企业开展全(quán)面(miàn)数字化(huà)管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色制造(zào)和运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排(pái)放信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测系(xì)统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造(zào)。进一步完善省重点用能单(dān)位能(néng)耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤商通(tōng)平(píng)台搭(dā)建清洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)、造(zào)纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原材(cái)料替(tì)代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展高效节(jié)能(néng)电机、变(biàn)压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动力电(diàn)池(chí)柔性(xìng)控制和梯级(jí)利用、绿色数据中(zhōng)心等(děng)技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)展低能(néng)耗、分散式(shì)、模块化大气(qì)污染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役(yì)动力蓄电池(chí)处置利用(yòng)等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧电器电子产品(pǐn)的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技术装备研发(fā)，发展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏(fú)组件、风电机组叶片(piàn)、大(dà)型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环(huán)利(lì)用技(jì)术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持(chí)能(néng)源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一(yī)批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的(de)企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激(jī)发清(qīng)洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业(yè)企业清洁(jié)生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动(dòng)省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备应用示(shì)范和(hé)推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业链供应链上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提出明(míng)确(què)清洁(jié)生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带(dài)动(dòng)产业(yè)链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技(jì)术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产推行机制，推动子(zi)公司、分(fēn)公司(sī)开(kāi)展清洁生产，提(tí)升企业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通(tōng)发展格局(jú)。推动(dòng)在工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继(jì)续(xù)实(shí)施差(chà)别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优(yōu)先(xiān)控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型企业(yè)清(qīng)洁生产审(shěn)核评(píng)估、验收技术(shù)方法，创新引导(dǎo)小微(wēi)型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评(píng)价认证，对(duì)通(tōng)过评价认证且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查(chá)、节(jié)能监(jiān)察(chá)、环境影响评价和(hé)排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园(yuán)区和(hé)产业集(jí)群(qún)整(zhěng)体审核试点。研究将碳(tàn)排(pái)放(fàng)指标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地(dì)区可开(kāi)展政府购买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域协同推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练(liàn)江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度(dù)，推动流域(yù)内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生(shēng)态(tài)工业(yè)园区建设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生(shēng)产长效合作机(jī)制，推动(dòng)粤港两地(dì)企业在(zài)节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合(hé)作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各类金融(róng)机(jī)构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁(jié)生产重点项目等的(de)支持力(lì)度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁(jié)生产技术(shù)升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相(xiāng)关规(guī)定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进(jìn)行交易，或用(yòng)于企业自(zì)身(shēn)发展所需的产(chǎn)能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污(wū)染(rǎn)物排(pái)放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁(jié)生产服务市场(chǎng)化(huà)，推行合(hé)同(tóng)能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环(huán)境(jìng)治理效果为导(dǎo)向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产审核(hé)创新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施(shī)行业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复(fù)制(zhì)、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各(gè)项目标任务(wù)落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工(gōng)作部门(mén)协(xié)调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生产，结合实际(jì)确(què)定本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定具(jù)体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环(huán)境治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境服务(wù)、环保技(jì)术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合(hé)利用(yòng)等有关财政税收优惠(huì)政策(cè)，落(luò)实从事污染(rǎn)防治的第三方企(qǐ)业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于(yú)清洁(jié)生产审核和培训(xùn)的费用(yòng)可以列(liè)入企业经营(yíng)成(chéng)本(běn)。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天(tiān)气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差(chà)异化政策制定(dìng)和(hé)实施(shī)的重要依据。严格(gé)落实绿色采购(gòu)相关制度，在(zài)政府采购(gòu)（含(hán)适用招标投标法的(de)政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度，按照国家(jiā)和省有关规定(dìng)对(duì)工作(zuò)成效(xiào)突(tū)出的单位和(hé)个(gè)人依(yī)法给予(yǔ)表(biǎo)彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的(de)衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际，研究制定(dìng)优(yōu)势行(xíng)业(yè)、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头企(qǐ)业研究制定(dìng)各相关(guān)行业(yè)清洁生产团体标(biāo)准、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范等(děng)。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统(tǒng)计分(fēn)析，探索建(jiàn)立企业(yè)清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监(jiān)督(dū)检查和(hé)相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁生产开(kāi)展情况的日常监(jiān)督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的(de)主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和(hé)环境信息(xī)强(qiáng)制性披(pī)露范(fàn)围。严格把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚(xū)作假行(xíng)为。对(duì)违反《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规(guī)定并受(shòu)到处罚(fá)的企业(yè)、第三方服务机构，依法依(yī)规(guī)通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁(jié)生产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的(de)规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育(yù)活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行业协会(huì)等宣传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社(shè)会共同推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和经(jīng)验做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)积极组织清(qīng)洁生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的(de)经验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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