美(měi)国历史上首(shǒu)次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日(rì)，美(měi)国财长耶(yé)伦(lún)就美国债务违(wéi)约发(fā)出(chū)警(jǐng)告，如果(guǒ)国会(huì)无法解决债务上限问题，美国(guó)可能(néng)最早在6月1日发生(shēng)债务违(wéi)约(yuē)。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦(lún)5月1日(rì)警告称，如果(guǒ)国(guó)会无法(fǎ)解决债(zhài)务(wù)上限问题，美国可能最(zuì)早于6月1日出现债(zhài)务违约(yuē)，这将是美国历史上的首次(cì)债务违约。耶(yé)伦(lún)敦促国会(huì)“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿美元的法(fǎ)定借(jiè)款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦(lún)致信民主、共和两(liǎng)党的国会(huì)参众两院领导人，告(gào)知联(lián)邦(bāng)政府举(jǔ)债(zhài)额度(dù)比预期消耗(hào)更(gèng)快(kuài)，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护(hù)美(měi)国“信用”和各(gè)方对美(měi)国(guó)的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处(chù)理债务(wù)上限的(de)重要性。“我们(men)从过去的(de)债(zhài)务上限(xiàn)僵局中了解到，等到(dào)最(zuì)后一刻才暂(zàn)停或提高债务上限可(kě)能会对企(qǐ)业和(hé)消费者信(xìn)心造(zào)成严(yán)重损害，加(jiā)重纳税人(rén)的短期借贷(dài)成本，并对美国的信用评级产生(shēng)负城南旧事主要内容概括50字，城南旧事主要内容概括100字面影响(xiǎng)，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中表示，之(zhī)所以在(zài)一个月之后财(cái)政部就(jiù)可(kě)能耗尽现金，其中重要的(de)一个原因是最近税收收入(rù)放缓。她表示(shì)，财政(zhèng)部正在(zài)暂(zàn)停发行州和地方(fāng)政府系(xì)列(liè)证券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测(cè)，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办(bàn)公室发(fā)布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前(qián)更高(gāo)。该机构主任(rèn)菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于(yú)截(jié)至4月底(dǐ)的税(shuì)收收入低于国会预(yù)算办(bàn)公室2月份(fèn)的预(yù)期，我们现在(zài)估计，财政(zhèng)部在6月初(chū)用尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一(yī)份报告中(zhōng)，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美(měi)国总统(tǒng)拜(bài)登已邀请(qǐng)美(měi)国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告(gào)称(chēng)，如果美国(guó)国(guó)会未能提高政府的(de)债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产(chǎn)生(shēng)违约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道(dào)，耶伦在一场企业高管(guǎn)活(huó)动中发表(biǎo)讲话说，美国债务(wù)违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导致(zhì)失业率(lǜ)上升，同时(shí)使(shǐ)美(měi)国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借(jiè)款上限是国会的“基城南旧事主要内容概括50字，城南旧事主要内容概括100字本责任”。她(tā)警告说，如(rú)果(guǒ)债务违约将引发一场经济和(hé)金融灾(zāi)难，“违约将提高永(yǒng)续借款的成本。极大增加未(wèi)来的投资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦(lún)还称，如果不提高债务上限，美(měi)国企业将面临(lín)不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖社会保障的相(xiāng)关家庭和老(lǎo)年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债务上限(xiàn)的对峙“有可(kě)能威(wēi)胁我们在(zài)过去两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两党围绕债务上限的党争不断加剧(jù)，引发全(quán)球对于美(měi)债违约可能引发(fā)金融动荡(dàng)的担(dān)忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众议院投票通(tōng)过债(zhài)务上(shàng)限法案。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美(měi)元(yuán)的债务上限，以换取大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦(bāng)政府债务上(shàng)限将提高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联(lián)邦政府(fǔ)预(yù)算年均(jūn)增长需控制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限(xiàn)是(shì)美国国会为联邦政府设定的(de)为履行已产生的支付义务而举债的(de)最(zuì)高额度(dù)，触及这条“城南旧事主要内容概括50字，城南旧事主要内容概括100字红(hóng)线”意味着美国财(cái)政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫(gōng)发(fā)布声明称，美国总统拜(bài)登将否决众议院议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领袖麦卡(kǎ)锡提出的债(zhài)务(wù)上限方案。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须(xū)在没(méi)有任何要求和条件的情(qíng)况下(xià)打消违约的(de)可能性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国(guó)《国会(huì)山报》报道，美国参议院多(duō)数党领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了共(gòng)和党的债务上(shàng)限法(fǎ)案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称(chēng)该(gāi)法案是“为获取极端让(ràng)步而进(jìn)行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该(gāi)法案到达拜(bài)登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上(shàng)限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市场担(dān)忧(yōu)。美银的(de)美(měi)国利率策略师认为，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成(chéng)这样状况的催化剂是对美(měi)国(guó)银行体(tǐ)系的担忧再度抬头(tóu)。市(shì)场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的美国(guó)经济团队的预期一致。进一步加(jiā)息是有(yǒu)可(kě)能(néng)的，但考虑到银行体(tǐ)系的(de)漏洞，加息(xī)面临着更大的障(zhàng)碍。预计美国(guó)债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上(shàng)限问题(tí)最早将在下个月显现(xiàn)出来(lái)。该行认为，美(měi)国国债出现技术性违约的风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大通在报告(gào)中(zhōng)表示(shì)，预计有关美国债务上(shàng)限和联邦拨款法案(àn)的辩(biàn)论都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行(xíng)的美国利率策略团(tuán)队预(yù)计(jì)，美国财政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示，短(duǎn)期(qī)内提高美国债务上限对(duì)未来的僵局(jú)没有(yǒu)帮助；在共和党和民(mín)主党领导(dǎo)人提出最新财政提案(àn)后，解决美国债务上限(xiàn)僵局(jú)的方(fāng)法(fǎ)仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触(chù)及(jí)关键的债务上限最后期限的时(shí)间(jiān)可(kě)能会(huì)早于(yú)市(shì)场普遍预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步(bù)统计数据透露的信息有(yǒu)限(xiàn)，但是4月份迄今(jīn)为止(zhǐ)的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限(xiàn)的可(kě)能性大(dà)幅增加了。

　　中信(xìn)证券(quàn)研究表(biǎo)示(shì)，美(měi)国已在(zài)今年1月触及债务(wù)上限，财政部可通(tōng)过特(tè)别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日(rì)市场(chǎng)对(duì)美国债务上限问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是(shì)由税收同比减少与(yǔ)国会两党僵持这(zhè)两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案(àn)等(děng)三个角度(dù)看，我们认为(wèi)美债在(zài)今年6月违约的(de)风险仍然(rán)较小(xiǎo)。债务(wù)上限问(wèn)题可能导致货币市场与债券市场(chǎng)加大波动，但(dàn)总体而言预计其直接(jiē)影响有限。

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