金融界(jiè)5月4日消息 据银(yín)保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引导保险业回归保障(zhàng)本(běn)源，提(tí)升(shēng)服务实体经济和人(rén)民群(qún)众质效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标(biāo)维持在合(hé)理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、30奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗0％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业(yè)服务(wù)实(shí)体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色(sè)债(zhài)券(quàn)、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商(shāng)业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等(děng)给予最低资(zī)本10％的(de)折扣，有效促(cù)进保险业提升(shēng)服务实(shí)体经济能力，增强服务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的(de)银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改(gǎi)革(gé)，维护资本(běn)市场健康(kāng)平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风险处置资源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金(jīn)管理办法进行了(le)修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确财产险和人身(shēn)险(xiǎn)保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时完(wán)善了(le)保险保障基金的救助规定(dìng)和(hé)相关监(jiān)督(dū)管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性(xìng)监管相结合，提高风(fēng)险综合(hé)评级(jí)制度科学性。每季度对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同(tóng)人民银(yín)行联(lián)合发布《关于(yú)保险公司发行无固(gù)定期限资本债(zhài)券(quàn)有关(guān)事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和(hé)再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结(jié)果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的(de)D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能(néng)力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持(chí)续加强(qiáng)行业偿付能(néng)力风(fēng)险监(jiān)测。全(quán)年召开四次(cì)偿(cháng)付能(néng)力监管委员会季度(dù)工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协同(tóng)各银保(bǎo)监(jiān)局做奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗(zuò)实偿付能(néng)力(lì)风险监测工作，不断加强偿付能(néng)力分(fēn)析预(yù)警能力。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管理能力监(jiān)管评(píng)估工作。组织对70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行业风(fēng)险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻(chè)落实中央巡(xún)视整改和中央审计委(wěi)有(yǒu)关要求，强化(huà)财会监督(dū)。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能力数据真实(shí)性检查，对4家(jiā)公(gōng)司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点公司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政府(fǔ)落(luò)实属地(dì)责(zé)任，制定(dìng)风险处(chù)置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风(fēng)险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付能力(lì)不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方式(shì)，督促(cù)公司采取有效措施(shī)改善偿付(fù)能(néng)力。2022年(nián)，全系统就偿付(fù)能力(lì)相关风险对保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函(hán)65家次，下发监(jiān)管意见(jiàn)书22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶(è)化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本(běn)。一是(shì)补齐监管短板。发(fā)布《银行保险机构关联交(jiāo)易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开(kāi)展(zhǎn)股(gǔ)权和(hé)关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和(hé)大股(gǔ)东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公(gōng)司管理规(guī)定》，规(guī)范保险资金运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非标(biāo)资(zī)产的(de)风(fēng)险排(pái)查，防(fáng)范(fàn)资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公(gōng)司(sī)的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等(děng)问(wèn)题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司发行(xíng)资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查处保险(xiǎn)业(yè)违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出(chū)行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本(běn)，有效防控(kòng)合规风险。

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