北(běi)京市(shì)经(jīng)济和信(xìn)息化局(jú)等三部门拟组织实施“北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出(chū)，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生(shēng)态完备(bèi)、可(kě)有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量数据(jù)供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位(wèi)与大模(mó)型(xíng)团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例(lì)的本市大模型(xíng)团(tuán)队训(xùn)练、初(chū)创(chuàng)企(qǐ)业行业模(mó)型(xíng)调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支(zhī)持(chí)各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地。在数据(jù)基础制度先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地，探索高价(jià)值数据共享的(de)版权、安(ān)全和激励(lì)机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智(zhì)能(néng)训练(liàn)数据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据(jù)提(tí)供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通用人工智能(néng)产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇(huì)聚(jù)产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融(róng)合的协同(tóng)联动产(chǎn)业体系，推进(jìn)大模(mó)型研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助(zhù)力(lì)全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落(luò)实党的(de)二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领(lǐng)域(yù)的技术创(chuàng)新(xīn)优(yōu)势和产业资源(yuán)优(yōu)势(shì)，围(wéi)绕人工(gōng)智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据(jù)和算(suàn)法，加(jiā)速大模型的行业应用落地(dì)，推动构建通用人工智能产业生(shēng)态，打造数字经(jīng)济发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模型基(jī)础理(lǐ)论、关键(jiàn)技术(shù)和应(yīng)用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新(xīn)应用成果，提升北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智(zhì)慧城市(shì)应用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动大模型(xíng)在行业应(yīng)用领域(yù)尽早落地，不断(duàn)提高(gāo)场景应用的整体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以场景应用促(cù)进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力(lì)不(bù)足、高质量数(shù)据(jù)供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现(xiàn)行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键环(huán)节，遴选各个环节(jié)合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合作、高效(xiào)协同，形(xíng)成产业链共同体，共(gòng)投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。上(shàng)下(xià)游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突(tū)破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力(lì)的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模型的开放(fàng)合(hé)作平台，建立协同(tóng)合作(zuò)机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契合点和(hé)最大公约数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充裕(yù)、技(jì)术自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良(liáng)性发展态势。具体(tǐ)划分(fēn)为五类伙伴，即算(suàn)力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类(lèi)市场主体可承担(dān)一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提(tí)供(gōng)多元化高质量算力资源(yuán)，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模型(xíng)团队和创新企业提供优质算力服务，提供一系(xì)列的(de)人工智(zhì)能开发(fā)增值服务工具，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和个人开发(fā)者的(de)算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大本市大(dà)模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中(zhōng)包括(kuò)数据提供方、数据(jù)服务方(fāng)、数据(jù)交易方(fāng)在内的市场主体。针对(duì)大模型训练所(suǒ)需的(de)高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通交易(yì)平台(tái)和数据服务方的(de)技(jì)术支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业(yè)典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在通用大模型(xíng)的基础(chǔ)上开发(fā)行业模型，落地(dì)行业应用并提(tí)供日常服务，打通(tōng)模型即(jí)服务的(de)最后一公(gōng)里，并以行业(yè)模型(xíng)反哺通用大模(mó)型技(jì)术的(de)迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指(zhǐ)应用(yòng)大模(mó)型(xíng)能(néng)力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户(hù)，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行(xíng)业数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质(zhì)普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力，保障本市(shì)大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例(lì)的本市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持(chí)各(gè)区重点(diǎn)布(bù)局的(de)产业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期算(suàn)力供给能(néng)力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京(jīng)数(shù)字经(jīng)济(jì)算力中心(xīn)等重点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算(suàn)力供给，完善本市算(suàn)力(lì)供给体系。建(jiàn)设(shè)北京(jīng)市公(gōng)共算力服务平(píng)台(tái)，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集约(yuē)化、规模(mó)化、专(zhuān)业化算力(lì)能力(lì)，以商(shāng)业化运营为(wèi)主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算(suàn)力的(de)规模化需(xū)求。提(tí)高环(huán)京地区算力一体(tǐ)化服(fú)务能力，形(xíng)成全(quán)国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大(dà)模(mó)型训练数据需求(qiú)清(qīng)单(dān)和供给目录，建立数(shù)据供需(xū)对接机制。基于市大数(shù)据中心(xīn)和北(běi)京国际大数据交易所(suǒ)探索建设(shè)可用(yòng)于大模型训(xùn)练的公共数(shù)据(jù)专栏和(hé)社(shè)会数(shù)据专区，推(tuī)动公共数据和社会数(shù)据定向(xiàng)有条(tiáo)件开放。发挥(huī)在(zài)京国家机关、科研院(yuàn)所、企事(shì)业单位丰富(fù)的数据(jù)资源优(yōu)势(shì)，用好北(běi)京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专区(qū)成果及智(zhì)源研(yán)究院中文语料库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对数据提供方给(gěi)予(yǔ)一(yī)定比例的(de)补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在(zài)数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全(quán)和激励(lì)机(jī)制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人(rén)工智(zhì)能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为(wèi)大(dà)大学几乎都开过房，大学谈恋爱的都开过房吗模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新(xīn)标杆试(shì)点工程。围绕(rào)首(shǒu)都(dōu)之窗智能(néng)问答、在(zài)线导(dǎo)办等场景，依(yī)托私有(yǒu)化部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务(wù)服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模型(xíng)实(shí)施部(bù)署经验，探索政(zhèng)务服务大(dà)模型服(fú)务模式。支持金(jīn)融机构利(lì)用大(dà)模型技术打造(zào)“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从(cóng)业(yè)者的服务半径(jìng)和服务质(zhì)量。探索大(dà)模型助力(lì)智慧城市(shì)建设，推(tuī)动城市(shì)大脑等城市管理公(gōng)共平台开放数据接口(kǒu)引入大(dà)模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业(yè)在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行业应(yīng)用生态(tài)。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新(xīn)活(huó)跃的(de)数据(jù)优势领域，加(jiā)快推进(jìn)大模型(xíng)商业(yè)化落地(dì)应用，加速文字(zì)创造、人机交(jiāo)互、教育、影音(yīn)等(děng)场景落(luò)地(dì)应用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域的数(shù)字化转(zhuǎn)型，变革(gé)知识(shí)创造行业生产方式，激发持续的(de)数字(zì)创新活力，深度(dù)赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新(xīn)范式(shì)。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开(kāi)发应用(yòng)模式，提升软件生产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型(xíng)开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包(bāo)容(róng)、活跃(yuè)的创新(xīn)氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模(mó)型(xíng)应用，提升国(guó)产操作系(xì)统、办公(gōng)、设计、编(biān)程软件性(xìng)能，丰(fēng)富(fù)信创软件品(pǐn)类。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加(jiā)快推进(jìn)智能(néng)工(gōng)业(yè)软件开发应(yīng)用，提升(shēng)软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应(yīng)用功(gōng)能。倡(chàng)导(dǎo)模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服(fú)务(wù)迭代升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底(dǐ)层支撑性技(jì)术大学几乎都开过房，大学谈恋爱的都开过房吗筑基工程。支(zhī)持(chí)企业(yè)加(jiā)大(dà)研发投入，加强互联(lián)协(xié)议、网(wǎng)络(luò)传输、能(néng)耗(hào)优化等技(jì)术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯(xīn)片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进工艺(yì)技术代差，超前布局(jú)先进(jìn)计算芯片新技术、新(xīn)架构。开(kāi)展面向不同(tóng)芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片(piàn)架构的接口适配、共性算(suàn)子开发(fā)，加(jiā)速推出基(jī)于自(zì)主算力的软硬(yìng)一体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研(yán)发迭代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机(jī)制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态(tài)化联(lián)系服务机(jī)制(zhì)，将伙伴计划成员(yuán)纳(nà)入(rù)市区(qū)两级重点企(qǐ)业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利(lì)用高精尖产业发展资金(jīn)等(děng)支持通用人(rén)工智能产业发展，推动算力基(jī)础设施建设、数据流通(tōng)交易、关(guān)键(jiàn)技术研发(fā)等。充(chōng)分利(lì)用(yòng)高精(jīng)尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能产业投资(zī)，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立(lì)通用人(rén)工智能产业(yè)基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传(chuán)引(yǐn)导(dǎo)。充(chōng)分发挥本(běn)市(shì)人工智能领域行(xíng)业协(xié)会、产业联盟等社会组(zǔ)织(zhī)的作用，积极(jí)推广伙伴计(jì)划，做好政策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进(jìn)技术产品、试(shì)点(diǎn)示(shì)范(fàn)案例，加(jiā)大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展潜力的(de)人才，打造(zào)大模型人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家相关(guān)部委指导(dǎo)和支持下(xià)，争创(chuàng)国(guó)家数据基(jī)础制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创(chuàng)新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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