5月(yuè)4日，国家市场监管总局、公安部、商务部、国家卫健委、海关总署、国家税务(wù)总局、国(guó)家网信办、国家中(zhōng)医药局、国家药监局、最高人民(mín)法院、最高人民(mín)检察院等十一(yī)部门联合印发《关于(yú)进一步加强(qiáng)医疗(liáo)美容行(xíng)业监管工作的指导意见(jiàn)》。

　　医美行业人士(shì)对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示，从此(cǐ)前的国家(jiā)卫健委等八(bā)部委联合颁布监管方(fāng)案，到现(xiàn)在十一部(bù)委(wěi)联合(hé)印(yìn)发指(zhǐ)导意见，说(shuō)明监管力度正在(zài)逐步加强，也愈加具(jù)体化(huà)、系统(tǒng)化，核(hé)心依旧(jiù)是让医美(měi)回归医疗(liáo)的本质。

　　监管(guǎn)核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一步加强医疗美(měi)容行(xíng)业监(jiān)管工作(zuò)的指导意见》中，明(míng)确(què)规定医疗(liáo)美容服务属(shǔ)于医疗活(huó)动，必须(xū)遵守卫生(shēng)健康(kāng)有关行业准入的法律法(fǎ)规；同时着重强(qiáng)调跨部门(mén)综合监管(guǎn)，在现有法律(lǜ)法规框架下，从登记(jì)管(guǎn)理(lǐ)、资质审核(hé)、“证”“照”信(xìn)息共享(xiǎng)、通报会商、联合抽(chōu)查(chá)检查、协同监管(guǎn)、行刑衔接等(děng)多个(gè)维(wéi)度同时(比玉皇大帝还大的是谁，比玉皇大帝还厉害的是谁shí)发力，构建(jiàn)贯通(tōng)协同、高效(xiào)联(lián)动(dòng)的行业监管(guǎn)体系。

　　此(比玉皇大帝还大的是谁，比玉皇大帝还厉害的是谁cǐ)外，《指导意见(jiàn)》指出要(yào)统筹(chóu)监管规范和(hé)促进发展，充分考虑医疗美容行业规(guī)律特(tè)点，在(zài)推进优化(huà)行业准(zhǔn)入条件、提升市场主体登记管理服务、强化信息公(gōng)开和信(xìn)用约束等多个方面作出规定。

　　来源于国家市(shì)场监(jiān)督管理(lǐ)总局

　　对(duì)于此次(cì)《指导(dǎo)意见》的(de)出台，成都美透科(kē)技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经营范围做了(le)更(gèng)明确的(de)要求，尤(yóu)其是(shì)生(shēng)美和医美(měi)的区别；于执业(yè)医生而言，提高(gāo)了准入门槛；于(yú)药(yào)器械而(ér)言，来(lái)源的追溯(sù)，让产品渠道(dào)更合规(guī)合法。”

　　钛媒(méi)体(tǐ)APP注(zhù)意到，在此次(cì)出台的《指导意见》中，明确(què)表示(shì)要加强生(shēng)活美容行业(yè)管理(lǐ)，倡(chàng)导在(zài)生活美容机构张(zhāng)贴“不得提供医疗美(měi)容服(fú)务”等警(jǐng)示(shì)语，引(yǐn)导(dǎo)生(shēng)美(měi)机构依法诚信经(jīng)营(yíng)，不(bù)得违法或者(zhě)变(biàn)相(xiāng)从事医(yī)美活动；同时强调加强(qiáng)对医美培训活动的监管，严(yán)禁对“零(líng)基础(chǔ)”等无行(xíng)医资质人(rén)员提供(gōng)医(yī)美技术(shù)培(péi)训；对发现涉嫌“无证无照”从事医疗美容(róng)活动的，按照(zhào)《无(wú)证(zhèng)无照经(jīng)营查处办法》予以处置。

　　钛(tài)媒体(tǐ)APP从行业人(rén)士(shì)处获悉，医美的监(jiān)管有两面性，一方(fāng)面对合规医美予以支持和(hé)保护(hù)，另一(yī)面对非(fēi)法(fǎ)医(yī)美进(jìn)行打击，监(jiān)管的力(lì)度将(jiāng)越来越大，预计监管的(de)内容将(jiāng)越(yuè)来(lái)越(yuè)具(jù)体，整顿的核心是让医美(měi)回(huí)归(guī)医疗本质，关键在于医疗质(zhì)量和(hé)安全的持续(xù)改(gǎi)进。

　　强监管背后(hòu)：医(yī)美乱象丛生(shēng)

　　近年来，医美监管力(lì)度(dù)持续加(jiā)强。据钛媒体APP梳理，近两年来(lái)，上至医美生物材料及(jí)耗材(cái)，下至医美机(jī)构(gòu)端，甚至医美宣传平(píng)台等，皆(jiē)在全面加强(qiáng)监管力度，前后出台了《打击非法医疗美容服务比玉皇大帝还大的是谁，比玉皇大帝还厉害的是谁专项政治工作方案》、《医疗美容广告执法指南》以(yǐ)及《医(yī)疗(liáo)机构(gòu)管理条例(lì)》等。

　　医美(měi)产(chǎn)业(yè)近年监管政(zhèng)策，来源于国家健委、中整(zhěng)协、德勤研究等，钛(tài)媒体APP制作

　　对于近年来医美领域监管政策密集出(chū)台的原(yuán)因(yīn)，医美营销专家立(lì)夏对钛(tài)媒体APP表示：“随着轻医美的快速发展，行业暴露出很多问题引发监(jiān)管(guǎn)方关注，比如‘黑医美(měi)机构’‘黑医疗(liáo)器(qì)械’‘黑医(yī)生’，以(yǐ)及水(shuǐ)货假货、虚假营销等问题频出(chū)。”

　　乱(luàn)象层出(chū)背后，医美行业面(miàn)临诸(zhū)多(duō)挑战(zhàn)。据钛媒体APP了解，目前医美行(xíng)业仍存在缺乏(fá)足(zú)够(gòu)的专业医(yī)疗人(rén)员资源供给(gěi)、尚未形成完善及规范(fàn)的医美专业培训体系(xì)、医美市场与服务的合(hé)规状(zhuàng)态有待整体(tǐ)提升等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉(lú)的研究报告(gào)调研测算，正规和非(fēi)正规(guī)医美市场的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨询发布的《2020年中国医(yī)疗美容行(xíng)业洞察白(bái)皮书》指出，医美市场(chǎng)上流通(tōng)的(de)针剂正品率仅为33.3％，即每3支(zhī)针(zhēn)剂当(dāng)中(zhōng)，就有2支是(shì)水货、假货。

　　在医美从业人员方面，据艾瑞咨(zī)询统计，尽管中国已(yǐ)成(chéng)为全球第二大医美(měi)市场，中国每百万人(rén)拥有(yǒu)的整(zhěng)形医师的(de)数量(liàng)仅2.1人，远低(dī)于(yú)美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行(xíng)业(yè)人士(shì)处(chù)获悉，与欧美及亚太其他国家相(xiāng)比，我国医美行业有资(zī)质的从业医生非常(cháng)紧缺，我国(guó)优质医美(měi)持证医(yī)师的培育(yù)可能需(xū)要8-10年。

　　值得一提(tí)的是(shì)，此次《指(zhǐ)导意见》的出台(tái)，对医美个股的走(zǒu)势有一定(dìng)影响，截止5月5日收盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业(yè)人士(shì)对钛媒体APP表(biǎo)示，新的监管政策出台，市场短(duǎn)期震荡属于正常(cháng)现象，长期来看监管有(yǒu)利于引领医美行业健康发展。

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