金(jīn)融(róng)界(jiè)5月4日(rì)消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持(chí)续引导保(bǎo)险业回归保(bǎo)障(zhàng)本(běn)源(yuán)，提升服务(wù)实体经济和人民群众质效，加(jiā)强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区(qū)间(jiān)，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公(gōng)司的(de)综合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能力新(xīn)规(guī)则(zé)，引导保险业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来(lái)，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实体经济、支(zhī)持资本(běn)市(shì)场发(fā)展方面取得(dé)积(jī)极成效。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科(kē)技创新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属商(shāng)业(yè)养老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提升服务实(shí)体经济能力，增强服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集基(jī)础设(shè)施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业参(cān)与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险(xiǎn)保障基(jī)金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资(zī)源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提高了(le)保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障(zhàng)基(jī)金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司(sī)风(fēng)险综合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性(xìng)监管相结合，提高风险综(zōng)合评级制(zhì)度科学性。每季度对(duì)公司风险进(jìn)行全(quán)面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险公司发(fā)行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关工作(zuò)。会同人民银行联合(hé)发布《关于保险公司发行(xíng)无(wú)固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足(zú)率指(zhǐ)标(biāo)保持(chí)在合理区间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果整体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持(chí)续加(jiā)强偿(cháng)付能力(lì)风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行业偿付能力(lì)风险监测。全(quán)年召开(kāi)四次(cì)偿付能(néng)力监管委(wěi)员(yuán)会(huì)季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险监测工(gōng)作(zuò)，不(bù)断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度(dù)保险公(gōng)司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现场评估，四月的小说集，四月的小说好看吗推动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管(guǎn)理机(jī)制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯彻(chè)落实(shí)中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中央审(shěn)计委(wěi)有关(guān)要求(qiú)，强化财会监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实(shí)性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题公开通(tōng)报(bào)，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公司风险。一(yī)是稳(wěn)妥有序推(tuī)进高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风险处置工(gōng)作。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创新处置(zhì)模式，建(jiàn)立风险处置专项(xiàng)工作机制(zhì)，成立专班或专责组推(tuī)动(dòng)高(gāo)风险机构风(fēng)险化解，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方(fāng)案。对(duì)高风险机(jī)构实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防(fáng)范流动(dòng)性(xìng)、涉众(zhòng)事(shì)件等(děng)风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达(dá)标和(hé)出现偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)苗(miáo)头的公(gōng)司，及时(shí)采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对保险公(gōng)司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监(jiān)管风(fēng)险提(tí)示(shì)函65家次，下发(fā)监(jiān)管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施(shī)5家次，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公司(sī)提交预(yù)防偿付能力充足率恶化(huà)或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险公司(sī)补充资本。一是(shì)补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发(fā)布《银行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)关(guān)联交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严(yán四月的小说集，四月的小说好看吗)防内部(bù)人控制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规(guī)定》，规范保险资(zī)金运(yùn)用(yòng)行为(wèi)，加(jiā)强保险资金投资非标(biāo)资(zī)产的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问(wèn)题(tí)进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持保险公司通过适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查(chá)处(chù)保险业违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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