金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改革(gé)委等部门(mén)印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻(chè)落实节(jié)约(yuē)资源(yuán)和保护环境基本(běn)国策的重(zhòng)要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文(wén)明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式(shì)、促(cù)进经(jīng)济(jì)社会全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质(zhì)量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十(shí)四个(gè)五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广东省生(shēng)态文(wén)明(míng)建设“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国(guó)家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为(wèi)目标，以(yǐ)推进技术进步(bù)为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快(kuài)实施(shī)重点行业(yè)、重点领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推(tuī)动(dòng)高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全(quán)面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在(zài)支持高质量建设制造强省、推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化全(quán)生命周期(qī)理(lǐ)念，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色(sè)低碳产品供给，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面广、行业关(guān)联度(dù)高(gāo)的(de)行业(yè)，创建工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)。鼓励行(xíng)业协(xié)会发布绿色(sè)产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计(jì)案例。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车(chē)、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企(qǐ)业对(duì)标国(guó)际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业(yè)构建上(shàng)下游联动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基(jī)础设施(shī)等绿色化要(yào)求，推动条(tiáo)件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评(píng)价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取(qǔ)先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对(duì)不符合(hé)所(suǒ)在地区能(néng)耗(hào)强(qiáng)度(dù)和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物排放(fàng)区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决遏(è)制高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)盲目发展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)的存量(liàng)、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化石(shí)能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建(jiàn)设和(hé)互联(lián)互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然(rán)气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术创(chuàng)新根号20等于多少 化简 根号怎么算和基础设施建(jiàn)设(shè)，推动氢(qīng)能多(duō)元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术。在(zài)工(gōng)业负荷(hé)大、新能(néng)源条件好的地区(qū)，支持分布式电源开(kāi)发建设(shè)和(hé)就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无(wú)害(hài)化替代(dài)，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料(liào)，大力(lì)推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行业清(qīng)洁(jié)低碳改造(zào)。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产(chǎn)能(néng)，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业(yè)整治(zhì)。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证，以火电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节(jié)能减(jiǎn)排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污(wū)染物(wù)排放先进和落后(hòu)清单(dān)，系(xì)统推进节能改造(zào)升(shēng)级和污染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提(tí)高生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)和技术装备(bèi)绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等(děng)系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推动(dòng)产(chǎn)业循(xún)环式组(zǔ)合、企业循(xún)环式(shì)生(shēng)产，积(jī)极创(chuàng)建无废企业、无(wú)废(fèi)园区和生态工业(yè)示范园区(qū)。加(jiā)快推(tuī)进村(cūn)级工业集聚(jù)区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技(jì)术(shù)应用示(shì)范，培育一批工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制(zhì)造技(jì)术创新(xīn)和集成应用，大(dà)力培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业，打造(zào)一批(pī)具(jù)有行业(yè)特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业(yè)实施清洁生产技(jì)术改造，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的(de)方(fāng)式，推(tuī)动工(gōng)业(yè)园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产新模式(shì)。落实百县千镇万村(cūn)高质量(liàng)发展各项(xiàng)要(yào)求，加快推(tuī)进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧渔(yú)融合发(fā)展等一体化(huà)发展模式。支持我省(shěng)预制(zhì)菜(cài)产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推(tuī)进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源供应，推动农村(cūn)生物质(zhì)能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设(shè)林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代林业(yè)产业示范园(yuán)区，实施森林(lín)生态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程。以现(xiàn)代(dài)农业产业园、农(nóng)林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入推行农业(yè)清(qīng)洁生产，形(xíng)成(chéng)一批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药等投(tóu)入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防(fáng)控与专业(yè)化(huà)防治，集成(chéng)推广全程绿色防控(kòng)技术(shù)模(mó)式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色(sè)投入品创(chuàng)新研发，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态友好(hǎo)型(xíng)农技(jì)与农机(jī)装备，形成高效、清洁的(de)农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食(shí)生(shēng)产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力量(liàng)建设(shè)集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业(yè)的(de)高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广(guǎng)机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推(tuī)广种养加(jiā)一体化发展(根号20等于多少 化简 根号怎么算zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利(lì)用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综(zōng)合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专业化回(huí)收(shōu)和资源化利用，全面建立农药(yào)包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机(jī)肥还田、全量收集还田等(děng)模(mó)式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合(hé)水(shuǐ)平(píng)。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资(zī)源化利用试(shì)点示范，持续创(chuàng)建国(guó)家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治(zhì)理示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设(shè)，创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措施的(de)集(jí)成与融合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面(miàn)积(jī)推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱(yòu)控(kòng)等绿色防控(kòng)技术，以及(jí)应(yīng)用无人机(jī)等先(xiān)进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥(féi)利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作(zuò)物农(nóng)药利(lì)用率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一(yī)批绿色(sè)种养循(xún)环农业试点县，支持建设(shè)15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利(lì)用(yòng)长效机制(zhì)，实(shí)现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降(jiàng)解地(dì)膜在(zài)不同作物(wù)上(shàng)的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用研(yán)究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域(yù)节能节(jié)水(shuǐ)。加强服(fú)务过(guò)程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清(qīng)洁(jié)化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校(xiào)等(děng)公共(gòng)机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零(líng)售等服务(wù)业采用节能(néng)、节水和其他有利于环(huán)境保护(hù)的(de)技术和设备(bèi)，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用(yòng)水，优先利用再(zài)生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工(gōng)艺(yì)，探(tàn)索(suǒ)开展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实施公共机(jī)构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者(zhě)引(yǐn)领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单(dān)位将清洁生(shēng)产理(lǐ)念融入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利(lì)用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)建设中央厨(chú)房，推(tuī)广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送模(mó)式(shì)，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服(fú)务规(guī)程，减少一(yī)次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再(zài)主(zhǔ)动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递(dì)等行业包装减量(liàng)与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐(zhú)步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应(yīng)用塑(sù)料(liào)替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施(shī)一次(cì)性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑(sù)料制品减量规则。充(chōng)分发挥各(gè)类各(gè)级(jí)公共机构示范带动作用(yòng)，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试(shì)点工程。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服(fú)务业(yè)各相关领域创建一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价和监督(dū)工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快(kuài)件(jiàn)原装直发，推进可(kě)循环(huán)快递包装应用，推广标(biāo)准化物(wù)流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料(liào)编织袋(dài)、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新(xīn)建民用建筑全面按照(zhào)绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房(fáng)参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共(gòng)享的(de)建筑(zhù)设计方式(shì)。大力(lì)推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有条件地(dì)区开展近零(líng)碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改(gǎi)造(zào)与小区(qū)公共环(huán)境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基础设施(shī)和建筑使用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进的节能(néng)宜居(jū)综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术路(lù)线，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等重点用能(néng)设备运行调适，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提升物(wù)业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制(zhì)水平。积(jī)极引(yǐn)导(dǎo)公共(gòng)机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环(huán)节(jié)开展节能改造(zào)，合(hé)理设置室内温度，充(chōng)分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色(sè)建材认(rèn)证(zhèng)标识的建材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励(lì)就地取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑产业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料(liào)数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和运输(shū)距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多(duō)台(tái)同类设备实施群(qún)控技(jì)术，监(jiān)控(kòng)重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和(hé)市政工程(chéng)施工(gōng)工(gōng)地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源化利(lì)用成套装(zhuāng)备。开展再生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再生建(jiàn)材生(shēng)产技(jì)术、再(zài)生细(xì)粉活(huó)化(huà)技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研(yán)发(fā)。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产过程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物(wù)综(zōng)合再(zài)生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工程。逐(zhú)步(bù)提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等(děng)工作，统筹推进既(jì)有居住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用。大(dà)力发展建筑(zhù)分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推(tuī)广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和(hé)科技(jì)示(shì)范工程，加(jiā)大装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结(jié)构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设(shè)部、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色(sè)建材促进建筑品(pǐn)质提升(shēng)政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及(jí)适用(yòng)招标投(tóu)标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基(jī)路面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率(lǜ)达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结(jié)构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不(bù)合理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量(liàng)，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运，推动发(fā)展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道(dào)交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快速公交系(xì)统等(děng)公(gōng)共交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)，强化(huà)智能化手段在城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中的(de)应用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色(sè)货运配送，优化(huà)城(chéng)市货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通(tōng)工(gōng)具。大(dà)力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公共(gòng)服(fú)务及货(huò)运配(pèi)送车(chē)辆电动(dòng)化替代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械(xiè)国(guó)四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推进码头岸(àn)电设施(shī)建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电(diàn)应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础设(shè)施规(guī)划、建设(shè)、运营和维护(hù)全过程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和(hé)节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障等节(jié)能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设(shè)养护中的(de)综合利用。推广(guǎng)可(kě)再(zài)生能源在交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设运营中的应用，构(gòu)建综合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输(shū)网(wǎng)络效率提升工程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运(yùn)等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联(lián)运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货(huò)物运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出(chū)租汽车(chē)、城市物流(liú)配送车辆的(de)电动化(huà)，推动(dòng)氢燃(rán)料电池(chí)汽车(chē)的示范(fàn)运(yùn)用，加快(kuài)高(gāo)速公路服务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，建设一批(pī)省(shěng)级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产业支(z根号20等于多少 化简 根号怎么算hī)撑，全面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等(děng)方(fāng)面的基础研(yán)究(jiū)和应用技术(shù)创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计(jì)、工业节能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农业节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多(duō)污染物协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批(pī)核心关键技术，研制一批重大技(jì)术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联(lián)合上(shàng)下游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推(tuī)动科技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中(zhōng)心、制(zhì)造(zào)业创新中心(xīn)等(děng)产业创新平台协(xié)同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促进(jìn)科技(jì)成(chéng)果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技(jì)术装备产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业开发具有自(zì)主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培(péi)育(yù)一(yī)批(pī)拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的骨干企业和(hé)“专精(jīng)特新(xīn)”中(zhōng)小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术(shù)和(hé)装备。发(fā)挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大(dà)力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业(yè)化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核(hé)心的清(qīng)洁生(shēng)产服务支付机(jī)制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)咨(zī)询服(fú)务(wù)市场，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力(lì)的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服(fú)务机(jī)构对清洁(jié)生产工作的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考核(hé)管(guǎn)理(lǐ)、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业人才培(péi)养

　　加强清洁(jié)生产服务(wù)机构专(zhuān)业(yè)培(péi)训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术(shù)服务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分层(céng)次(cì)、分类别(bié)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)从业人员和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人(rén)员(yuán)业(yè)务(wù)水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才(cái)纳入广(guǎng)东省专业技术(shù)人才职(zhí)称评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人(rén)才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能(néng)、数(shù)字孪(luán)生等信息技(jì)术在绿色(sè)制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合(hé)省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云平台建设(shè)进(jìn)展，探(tàn)索(suǒ)提供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色(sè)金属等流(liú)程型(xíng)工业(yè)企业制造(zào)过程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工(gōng)序的数(shù)字化(huà)水平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物质流、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面数字(zì)化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业(yè)绿色(sè)低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服务(wù)水平。鼓励(lì)工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展资(zī)源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线(xiàn)监测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能设备(bèi)、新(xīn)能(néng)源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依(yī)托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)试点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高效节(jié)能电(diàn)机、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔(róu)性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心(xīn)等技术装备。发展低(dī)能(néng)耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气污染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技(jì)术(shù)攻关(guān)工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧电(diàn)器电子产(chǎn)品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研(yán)发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的(de)改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的(de)企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化(huà)等新(xīn)技术、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链上下游协作和(hé)绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领(lǐng)带动(dòng)产业(yè)链供(gōng)应链关联(lián)企业推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁生产(chǎn)，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)水(shuǐ)平(píng)，形成(chéng)以大带(dài)小、以小促大、以优助强的(de)融通发(fā)展格局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模(mó)式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别(bié)化清洁(jié)生产审核制(zhì)度(dù)，对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学物质的(de)企(qǐ)业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企(qǐ)业可(kě)采用简易流程清洁生产审核并简化(huà)评估验收(shōu)流(liú)程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生产审核要(yào)求的，视同开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察(chá)、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审核，提升行(xíng)业、工业园区(qū)和产业(yè)集(jí)群(qún)整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件的地(dì)区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协同(tóng)推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等(děng)重点流域(yù)企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力度(dù)，推动流域内污染企业(yè)全面实(shí)施清洁生产(chǎn)审核。结合(hé)园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色(sè)低碳园区(qū)建设、生态工(gōng)业园区建(jiàn)设(shè)，支持省(shěng)级及(jí)以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地(dì)企业在节能(néng)环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联(lián)控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机(jī)制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工(gōng)具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研(yán)发(fā)、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等(děng)的(de)支持(chí)力度，引导企业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实(shí)现的主要污染物排(pái)放稳定削减量、节(jié)能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能(néng)任务的基(jī)础上，可按(àn)相关规定将富余(yú)指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易市场进行交易(yì)，或用于企业自(zì)身发展所需(xū)的产(chǎn)能扩容及新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需(xū)的(de)污染物(wù)排放(fàng)指标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化，推行合同能(néng)源(yuán)管(guǎn)理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式(shì)和以(yǐ)环境(jìng)治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的(de)环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材(cái)、有色(sè)金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区(qū)和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生产审(shěn)核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引领示(shì)范作用的审核新模式，形成(chéng)可复(fù)制、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和(hé)典(diǎn)型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系(xì)，推进各(gè)项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进(jìn)工作部门协调机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本(běn)方案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职能分(fēn)工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际确(què)定本(běn)地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环(huán)境(jìng)治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合利用等(děng)有关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业所得(dé)税的(de)税(shuì)收优惠政策。企业用于清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)和培训的(de)费(fèi)用可以(yǐ)列入企(qǐ)业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)评(píng)价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级(jí)管控等(děng)差异化政策制(zhì)定(dìng)和实(shí)施(shī)的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁(jié)生产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例(lì)》立(lì)法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关(guān)法(fǎ)律法(fǎ)规的(de)衔接协(xié)调，强(qiáng)化(huà)相关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结合(hé)我省产业发展实际，研(yán)究制(zhì)定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、学(xué)会(huì)、专业(yè)机(jī)构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁(jié)生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统计(jì)分(fēn)析(xī)，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度(dù)报告(gào)制度。

　　（二(èr)十(shí)）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁(jié)生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检查(chá)，压实企业实施(shī)清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和(hé)规(guī)范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系(xì)和(hé)环(huán)境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务(wù)机构弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规(guī)定并受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向社会(huì)公布(bù)，并(bìng)记(jì)入其信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行(xíng)业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案(àn)例等，提(tí)升社会公(gōng)众的清洁(jié)生(shēng)产意(yì)识，营(yíng)造(zào)全(quán)社会(huì)共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生(shēng)活方式。适时(shí)编制(zhì)发布清洁(jié)生(shēng)产典型案(àn)例汇编，及时总结(jié)推广典型案例(lì)和经验做法(fǎ)，以点(diǎn)带面形成示范效应(yīng)。鼓励(lì)相关行(xíng)业(yè)协会(huì)、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织清洁(jié)生产国际(jì)会议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经(jīng)验，促进(jìn)人才、技(jì)术(shù)和信息交流。

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