金融界(jiè)5月8日消息(xī) 两部(bù)门近日(rì)联(lián)合印(yìn)发的(de)《关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务的(de)意见》明(míng)确，加强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落(luò)实(shí)经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记(jì)。经(jīng)纪(jì)服务内容由基本服务和延伸服(fú)务组成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务(wù)，延伸服务是可(kě)单独提供(gōng)的额外(wài)服务。意见(jiàn)明(míng)确(què)，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以(yǐ)不公(gōng)平高价(jià)收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产互(hù)联网平台(tái)不得干预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关(guān)于规(guī)范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产(chǎn)建设兵团住房和城(chéng)乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易、提(tí)高(gāo)交易(yì)效率、保障(zhàng)交易安全具有重要作(zuò)用。近年(nián)来(lái)，部(bù)分房地(dì)产经纪(jì)机构存(cún)在利用房源客源优势(shì)收取过(guò)高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客(kè)户(hù)个(gè)人(rén)信息等问题，加重交易当事(shì)人(rén)负担(dān)、侵害其(qí)合(hé)法权益。为规(guī)范(fàn)房地(dì)产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪(jì)行业管理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从(cóng)业(yè)主体管理。严格落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办法(fǎ)》规(guī)定向所在地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要全面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记，加强经纪(jì)从业人(rén)员管理。经纪从(cóng)业(yè)人员提供服(fú)务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息(xī)，接(jiē)受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的经纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理(lǐ)不(bù)动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构(gòu)接受(shòu)交(jiāo)易当事(shì)人委托(tuō)提供(gōng)的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关系等因素协商确(què)定。房地(dì)产经纪(jì)机构要合(hé)理降低住(zhù)房乌鲁木齐海拔多少米高买卖和租赁经纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励按照成(chéng)交价格越(yuè)高(gāo)、服务费率越低的原则实行分档定价(jià)。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营门店、网站、客(kè)户端等(děng)场所或渠道，公示(shì)服(fú)务项(xiàng)目(mù)、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合标价(jià)和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提(tí)供的(de)基本服务和延伸服(fú)务，应当分别明确服(fú)务项目和收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构收费前应当向乌鲁木齐海拔多少米高交易当事人(rén)出具收(shōu)费清(qīng)单，列(liè)明收费标准、收(shōu)费金额，由(yóu)当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。具有市场支(zhī)配地位的房地(dì)产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互联网平台不(bù)得强制要求加(jiā)入(rù)平台的房地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相关(guān)行业(yè)组织涉嫌(xián)实施垄(lǒng)断行(xíng)为的，市场监管部(bù)门依法开展反(fǎn)垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要制定房(fáng)屋买(mǎi)卖(mài)合同(tóng)、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪(jì)服务合(hé)同示范(fàn)文本。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)应(yīng)当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文(wén)本，方(fāng)便交易当事人使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网(wǎng)签备案系统办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国个人(rén)信息保护(hù)法》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传输他人个人(rén)信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开(kāi)他人个人(rén)信息(xī)。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人信息保护的内部管理制度，严(yán)格(gé)依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或(huò)非法使用客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得收(shōu)集(jí)个(gè)人信(xìn)息和房屋状况(kuàng)信息(xī)，不得发(fā)送(sòng)商业(yè)性短(duǎn)信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)的管理。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)发布的房源(yuán)信息(xī)，应当通(tōng)过平(píng)台进(jìn)行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平台向交易当事人提供房源核(hé)验(yàn)、房源发布、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除交易当事人提(tí)出(chū)明确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用(yòng)纳(nà)入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整治力(lì)度(dù)。各地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要将规范房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)纳入房地产市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息(xī)合法权益等违法违规(guī)行(xíng)为，曝光典型案例。对(duì)收费明(míng)显高(gāo)于市场平均水平的房地产经(jīng)纪机构，住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门会同(tóng)市场监(jiān)管等部(bù)门采取(qǔ)约谈(tán)等综(zōng)合措施进(jìn)行重点监管。市场监管部门(mén)会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处不(bù)按规(guī)定(dìng)明(míng)码标(biāo)价、操纵经纪服(fú)务收费(fèi)等违反价(jià)格和(hé)反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依(yī)法(fǎ)依规纳(nà)入国家企业信(xìn)用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪行业(yè)组(zǔ)织要(yào)健(jiàn)全(quán)行规行约，完善房地产经(jīng)纪服(fú)务标(biāo)准(zhǔn)和执(zhí)业规(guī)则，引导房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业(yè)人员存在收(shōu)费不规范(fàn)、侵犯客户个人(rén)信息合法权(quán)益等(děng)情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行(xíng)约给予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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