金融界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率明显(xiǎn)提升，kono洗发水是哪个国家的品牌，kono洗发水是品牌吗重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用(yòng)水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落(luò)实节约资(zī)源和保护(hù)环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿色转型和高质量发展的(de)有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落(luò)实(shí)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济和社(shè)会(huì)发展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人(rén)民(mín)政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神(shén)，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思(sī)想和(hé)习近平总书(shū)记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批(pī)示(shì)精神，认真落实(shí)国家工作部(bù)署以及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目(mù)标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推进工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行方式(shì)，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业，为推(tuī)动高质量(liàng)发展、实(shí)现碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基(jī)本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平(píng)走在全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排(pái)放控制(zhì)水平基(jī)本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放(fàng)减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系(xì)。在(zài)支持高质量建设(shè)制(zhì)造强省、推动产(chǎn)业(yè)有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业(yè)。强化全生命周期理念，全方位全过(guò)程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度(dù)高(gāo)的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以电(diàn)子信息(xī)、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特色行(xíng)业为(wèi)重(zhòng)点，引导企业对标国际先(xiān)进水平实(shí)施绿色化改造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色(sè)低碳产业(yè)链(liàn)供应链，带动上下(xià)游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能(néng)源利用(yòng)、运营管理、基础设施(shī)等(děng)绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰(fēng)碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价。对(duì)标节能减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实(shí)行(xíng)清单管理、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取先(xiān)进(jìn)适用的工(gōng)艺(yì)技术和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗等达(dá)到清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符合所在(zài)地(dì)区能耗强度(dù)和总(zǒng)量控(kòng)制相关要求、不(bù)符合(hé)煤炭消费(fèi)减量(liàng)替代或污(wū)染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗(hào)限额(é)准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料(liào)清洁替代。合理控制化(huà)石能(néng)源消费，加大(dà)清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提高(gāo)工业领域非化石(shí)能源利用比重(zhòng)。加快天然气基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设(shè)和互联(lián)互通，支持现有大型工业企业及(jí)燃(rán)气电厂用户(hù)天然气直(zhí)供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等(děng)技(jì)术(shù)。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原(yuán)辅材料(liào)无害化替(tì)代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害(hài)和无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的(de)油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环(huán)保(bǎo)、安全(quán)和技(jì)术等标(biāo)准约(yuē)束(shù)，依(yī)法依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证，以(yǐ)火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推(tuī)进节能改造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技术装备(bèi)绿色化水平(píng)。加快企(qǐ)业(yè)及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造(zào)，推(tuī)动产(chǎn)业(yè)循(xún)环式组合、企(qǐ)业(yè)循环式(shì)生产，积(jī)极创建无废企业、无(wú)废园区(qū)和生态(tài)工(gōng)业示范园(yuán)区。加快推(tuī)进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模(mó)块(kuài)化(huà)、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化、节能、环(huán)保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育(yù)一批工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具(jù)有生(shēng)态(tài)主导力(lì)的产业链(liàn)链主企业(yè)，打造一批具有行(xíng)业(yè)特(tè)色的绿色低碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累计(jì)创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生(shēng)产技术改(gǎi)造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实施(shī)节能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造(zào)一批达到(dào)国际先进水平(píng)的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核(hé)工(gōng)程。以自(zì)愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上工业企业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新(xīn)模(mó)式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发(fā)展各项要求，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体系，实(shí)施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化(huà)发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色低碳循(xún)环农业，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林(lín)草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业(yè)产业(yè)发(fā)展(zhǎn)基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业(yè)示范园区(qū)，实(shí)施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等(děng)为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一(yī)批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投(tóu)入减量。加强农(nóng)业(yè)投入品生产、经营等各环节规(guī)范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药(yào)等投入(rù)品追溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色(sè)农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等(děng)新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠(qú)道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)农技与农机装备(bèi)，形成(chéng)高效、清(qīng)洁的农业(yè)生(shēng)产模式。优先支持粮食(shí)生产(chǎn)功能区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县、现代(dài)农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集(jí)中力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，大(dà)力推广种养加一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合(hé)利用(yòng)，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建立(lì)农药(yào)包装废弃物(wù)回收处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪污资(zī)源化利用，支(zhī)持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励(lì)在规模(mó)种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规(guī)模(mó)化畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体有机(jī)肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提(tí)升种养结合水平(píng)。开展区域(yù)性(xìng)病死畜禽无害化处理(lǐ)及(jí)资源(yuán)化利(lì)用试(shì)点(diǎn)示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促(cù)进源头控制(zhì)、过程拦(lán)截(jié)、末端治(zhì)理与循环利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理(lǐ)等措施的(de)集成与融(róng)合，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水改造(zào)、田(tián)间工程(chéng)配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动(dòng)。大(dà)面积推广(guǎng)使用高效低风险农(nóng)药和(hé)生(shēng)物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人(rén)机(jī)等先(xiān)进(jìn)植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物农药(yào)利用率达(dá)到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农(nóng)作物(wù)病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利(lì)用长效(xiào)机制(zhì)，实(shí)现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解地膜(mó)在不同作物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支持省级(jí)科(kē)研单位开(kāi)展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行(xíng)服务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁(jié)化服(fú)务效率。针对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及医院、学(xué)校等公(gōng)共机(jī)构的主要用能(néng)环(huán)节，开展节(jié)能改造，广泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服(fú)务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于(yú)环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等(děng)高耗水(shuǐ)服务业用(yòng)水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术(shù)工艺，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管(guǎn)理。实(shí)施公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选一批公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务(wù)单(dān)位将清(qīng)洁生(shēng)产理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服(fú)务全过程(chéng)，推广(guǎng)可(kě)循环(huán)利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示(shì)适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加工利用率，提供(gōng)符合节约(yuē)要求(qiú)的标准化(huà)菜品，合(hé)理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具，推行适合不(bù)同(tóng)群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和配送模式，支持净(jìng)菜加(jiā)工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批(pī)发、零(líng)售等(děng)服务性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生产理念，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不(bù)再(zài)主(zhǔ)动(dòng)提供一(yī)次性塑料(liào)用品工(gōng)作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外卖、快递(dì)等行(xíng)业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用(yòng)，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料(liào)包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料编(biān)织袋，全面推广使用电子运(yùn)单(dān)。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环(huán)保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次(cì)性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回收(shōu)情况报告制度，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业(yè)和快递企业按照国家(jiā)要(yào)求制定一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥各类各(gè)级(jí)公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择(zé)商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清(qīng)洁(jié)生产试点工作，在服(fú)务业各相关(guān)领域创(chuàng)建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循环(huán)快递(dì)包装应(yīng)用，推广标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快(kuài)递网点(diǎn)不再使用不可降解的(de)塑料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色包装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新(xīn)建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全(quán)面按(àn)照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自(zì)建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共(gòng)享的建(jiàn)筑设计方式(shì)。大(dà)力推(tuī)进可再生(shēng)能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太(tài)阳能(néng)光伏(fú)、太阳(yáng)能光热(rè)、空(kōng)气(qì)源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住(zhù)宅全装修交付使(shǐ)用，推(tuī)广管(guǎn)线分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技(jì)术(shù)，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)品质。推广应用高效电气化(huà)技术与设(shè)备。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节能改造与小区公共环境(jìng)整治、适(shì)老设施(shī)改造(zào)、基础设(shè)施和(hé)建(jiàn)筑使用功能提升改造(zào)统筹推(tuī)进的节能宜(yí)居综合改造模式(shì)，探索经济适用(yòng)、绿色(sè)环保的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设(shè)备运行调适(shì)，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完(wán)善公共(gòng)供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机(jī)构实(shí)施清洁生产(chǎn)综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调(diào)、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主要(yào)用(yòng)能环(huán)节开展(zhǎn)节能改造(zào)，合(hé)理设置(zhì)室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展装配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部品部(bù)件(jiàn)通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和(hé)利(lì)用(yòng)乡土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数(shù)字化管理，促进(jìn)合(hé)理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料(liào)损耗和运输距离。推动(dòng)施(shī)工(gōng)现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯具和节电(diàn)型施工机(jī)械(xiè)，对多台(tái)同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工(gōng)用能(néng)限额。加强对(duì)施工现场(chǎng)的(de)管理，将房屋建筑和(hé)市(shì)政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源(yuán)化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力(lì)推广应用机制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产(chǎn)过(guò)程的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃(qì)物(wù)综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制度，推进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和(hé)资源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿色建筑(zhù)节能(néng)强制性标准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围护(hù)结(jié)构等(děng)部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设(shè)超低(dī)能耗、近零(líng)能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵城市建设(shè)、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹(chóu)推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计完(wán)成既有(yǒu)建筑(zhù)节能(néng)绿色(sè)化改造(zào)2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热(rè)系统(tǒng)在中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)高效空(kōng)气源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终端(duān)电(diàn)气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项目和科技示范工(gōng)程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工程。落实(shí)财政部、住(zhù)房城乡建设(shè)部、工业(yè)和(hé)信息化部《关于扩(kuò)大政府采购支(zhī)持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实(shí)施范围的通(tōng)知(zhī)》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会(huì)展(zhǎn)中心(xīn)、体(tǐ)育(yù)馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利(lì)用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开(kāi)展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结构和组(zǔ)织方式(shì)。发(fā)展智能(néng)交通(tōng)，推动不(bù)同运输(shū)方(fāng)式的合(hé)理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合(hé)理客货(huò)运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货(huò)物和(hé)中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专(zhuān)用道(dào)、快速(sù)公交(jiāo)系统等公共交通(tōng)基础设施(shī)建设，强化智能化手段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货(huò)运(yùn)配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系(xì)，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具。大(dà)力推广节能及新能(néng)源(yuán)汽车，推动城市公共服(fú)务及货(huò)运配(pèi)送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递(dì)、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输(shū)工具的(de)比例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的(de)替代。全(quán)面实施重型柴油车国(guó)六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路(lù)移动柴油(yóu)机械国(guó)四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)码头岸电设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交(jiāo)通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯(guàn)穿(chuān)交(jiāo)通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低(dī)交通基础设施建设全生命周期(qī)能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输领域的(de)应用(yòng)，积极(jí)推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源(yuán)在交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)运(yùn)营中的应用，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提(tí)升工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货(huò)物运(yùn)输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备(bèi)推(tuī)广工程。持续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租(zū)汽车(chē)、城市(shì)物流配送车辆(liàng)的kono洗发水是哪个国家的品牌，kono洗发水是品牌吗电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快(kuài)高速公路服(fú)务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加氢、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电(diàn)站等(děng)开展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科(kē)技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升(shēng)清洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等方面的基础研(yán)究和应用技术创新性研(yán)究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设(shè)计(jì)、工业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协(xié)同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃(qì)物(wù)资源化等(děng)方(fāng)向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高(gāo)校、科(kē)研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术(shù)攻(gōng)关和(hé)装备研制，促(cù)进科技成(chéng)果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自(zì)主知(zhī)识产权(quán)的清洁生产技(jì)术和装备，培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相(xiāng)关社(shè)会组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技(jì)术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效(xiào)为(wèi)核心的清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立(lì)规范(fàn)的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞争(zhēng)力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服务企业为用户提(tí)供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三(sān)方服(fú)务(wù)机构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探(tàn)索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构专业培(péi)训，培(péi)育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管理人才(cái)和(hé)技(jì)术(shù)服务人(rén)才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务(wù)机构从(cóng)业人员和企业相(xiāng)关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技(jì)术人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入(rù)广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)专业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算、人(rén)工智能(néng)、数字孪生等信息(xī)技(jì)术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工(gōng)序(xù)的数字化水平，实现生(shēng)产过程(chéng)物质流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能(néng)分析和(hé)精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等(děng)离(lí)散型工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系(xì)统及污(wū)染物(wù)在(zài)线监测系统建设(shè)，推动重点用能设备(bèi)、新能(néng)源(yuán)设(shè)备等数字(zì)化(huà)改造。进一步完(wán)善(shàn)省(shěng)重点用能单位能耗(hào)在(zài)线监(jiān)测(cè)系统(tǒng)建设，加快推(tuī)进(jìn)重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试(shì)点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替(tì)代、工业(yè)流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性控制和梯级(jí)利(lì)用、绿色数(shù)据中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电池(chí)处置利用等(děng)环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废(fèi)旧(jiù)电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等(děng)关键技(jì)术装备研发，发展退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电机组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产(chǎn)业废(fèi)物循环利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑(sù)料的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产(chǎn)业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技(jì)术装备的企业和一(yī)批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清(qīng)洁(jié)生(shēng)产市(shì)场主体活力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点(diǎn)行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适(shì)用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范(fàn)和(hé)推广。支(zhī)持中小企业(yè)强(qiáng)化产业链供(gōng)应链(liàn)上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上(shàng)下游企业提(tí)出(chū)明确清(qīng)洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和(hé)其他大(dà)型企(qǐ)业集团全面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产，完(wán)善内部清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企(qǐ)业(yè)集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生产审核管理(lǐ)模式(shì)创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗(hào)水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先控(kòng)制化学品名录(lù)中所(suǒ)列化学物质的企业严格(gé)实施清洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采用简易流程清(qīng)洁生(shēng)产审核并简化评估验(yàn)收流(liú)程。探索建立(lì)适合(hé)小微型(xíng)企业(yè)清洁生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技(jì)术(shù)方法(fǎ)，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过评价认证且满足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节(jié)能监察(chá)、环(huán)境影响评价和(hé)排污许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地(dì)区(qū)开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业(yè)园区和(hé)产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三(sān)方(fāng)清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协(xié)同(tóng)推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域(yù)企业(yè)清洁生产工作力度(dù)，推动流域内(nèi)污(wū)染(rǎn)企业全面实施(shī)清洁(jié)生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)建(jiàn)设、生态工业园(yuán)区建设，支持(chí)省级(jí)及以上园区建设清洁(jié)生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入(rù)推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动(dòng)粤港两地(dì)企业在(zài)节(jié)能环(huán)保、清(qīng)洁生产及(jí)资源(yuán)利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物协同(tóng)处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具，鼓励银(yín)行等各类(lèi)金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术(shù)研发(fā)、清洁生产重点项目等的(de)支持力度，引导企业扩(kuò)大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成(chéng)主要污染(rǎn)物减排、节(jié)能任务的基(jī)础上(shàng)，可(kě)按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污(wū)权(quán)、用能权交易市场(chǎng)进(jìn)行交易，或用(yòng)于企业自身(shēn)发展所(suǒ)需(xū)的产能扩(kuò)容(róng)及新产品新(xīn)增产量所需的(de)污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市场化(huà)，推(tuī)行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治(zhì)理效果为导向的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点(diǎn)，实(shí)施行业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试(shì)点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障体系(xì)，推进各项(xiàng)目(mù)标任务落地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织实(shí)施(shī)

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调(diào)，会同(tóng)有关部门建立清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实。各地(dì)市(shì)政府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生(shēng)产，结合实(shí)际确定本地区清洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策激(jī)励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服务(wù)、环保技术(shù)与装备、资源综合利(lì)用等(děng)有(yǒu)关财政税(shuì)收优惠政策(cè)，落(luò)实从事污染防治的第三(sān)方企业减按15％的(de)税率(lǜ)缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税的(de)税收(shōu)优惠(huì)政策。企业(yè)用于清洁生(shēng)产审核(hé)和(hé)培训的费(fèi)用可以列入(rù)企(qǐ)业(yè)经营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效分(fēn)级管控(kòng)等差异(yì)化(huà)政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目）中加(jiā)大(dà)绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突(tū)出的(de)单位(wèi)和个人依法给予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁生产促进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清(qīng)洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加(jiā)强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔(xián)接(jiē)协调，强化相关(guān)主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁(jié)生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生产(chǎn)技术(shù)规kono洗发水是哪个国家的品牌，kono洗发水是品牌吗范等。加强清洁生(shēng)产数据(jù)统(tǒng)计分(fēn)析，探(tàn)索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度(dù)报告制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产(chǎn)工作完(wán)成情(qíng)况纳入节能、生态环境保护(hù)日(rì)常监(jiān)督(dū)检查和相关考核。加(jiā)强对企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核情(qíng)况纳入企业(yè)环境信用评价体系和环境信息(xī)强制性(xìng)披露范(fàn)围。严格把关清洁(jié)生产审(shěn)核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核(hé)办(bàn)法》相(xiāng)关规(guī)定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构，依法(fǎ)依规(guī)通(tōng)过“信(xìn)用广(guǎng)东”网(wǎng)站等(děng)渠(qú)道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和人(rén)员的规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育(yù)活动(dòng)，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组织、行(xíng)业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制(zhì)度和典型案例等，提(tí)升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营(yíng)造全社(shè)会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式。适时(shí)编制发布清洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇(huì)编，及时(shí)总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例和(hé)经(jīng)验做法，以点带(dài)面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛等(děng)，开(kāi)展多形式的经验交(jiāo)流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国(guó)内外交(jiāo)流(liú)合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经验，促(cù)进(jìn)人才、技术和信息交流。

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