北(běi)京(jīng)市经济和信息化(huà)局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。其(qí)中提出(chū)，到2025年，基(jī)本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数(shù)字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业链布局持(chí)续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景(jǐng)商业(yè)化标杆应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提(tí)供多(duō)元(yuán)化优质普惠(huì)算(suàn)力(lì)，保障(zhàng)本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的(de)本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则(zé)，对大(dà)模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数(shù)据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划(huà)建设国家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地，探索高(gāo)价值数据(jù)共享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人(rén)工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术(shù)服(fú)务，开(kāi)发(fā)涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的(de)高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发展新(xīn)机遇(yù)，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业链上下(xià)游合(hé)作伙伴，构建政产学(xué)研用深度融合的协同联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大(dà)模(mó)型研(yán)发和应(yīng)用，解放和发(fā)展数(shù)字经济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力全(quán)球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人(rén)工智(zhì)能技术演(yǎn)进趋势和创新(xīn)发(fā)展规(guī)律，充分发(fā)挥本(běn)市人工智能领域的技(jì)术创新优(yōu)势和产业资源优(yōu)势，围绕(rào)人工(gōng)智能大(dà)模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用(yòng)为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大(dà)模型的(de)行业应用落地，推动构(gòu)建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数(shù)字经济发(fā)展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应(yīng)用模(mó)式(shì)研究，取(qǔ)得(dé)一批(pī)标志性(xìng)、引领性、示范性(xìng)的创新应用成(chéng)果，提升北(běi)京人(rén)工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应(yīng)用场景开放(fàng)，加快推(tuī)动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不(bù)断提高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技(jì)术(shù)和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能(néng)算力(lì)不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国(guó)在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力(lì)争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键环(huán)节，遴选各个环节(jié)合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合作、高效(xiào)协(xié)同，形成产(chǎn)业链共同体，共投(tóu)资源、共有成(chéng)果、共享收(shōu)益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质量发展(z手指的速度越快声音越大，撞得越快叫的声音越hǎn)的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格(gé)局。上(shàng)下(xià)游产(chǎn)业链(liàn)布局(jú)持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用(yòng)引领全(quán)国(guó)，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化(huà)标杆(gān)应用(yòng)并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方(fāng)案(àn)，培育(yù)一批应用大模型技术实现突(tū)破(pò)性成长的(de)标杆(gān)企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智能大模(mó)型(xíng)的开放合作平台，建立协同(tóng)合(hé)作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合(hé)作机制灵活(huó)的(de)良(liáng)性发(fā)展态势。具体(tǐ)划分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供多元化高(gāo)质量算力资(zī)源，保(bǎo)障本市大模型企业(yè)和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优(yōu)先为(wèi)本市(shì)大模(mó)型团队和创新(xīn)企业提(tí)供优质算力服务，提(tí)供一(yī)系列的人工(gōng)智能(néng)开发增值(zhí)服务工(gōng)具，降低中小企业(yè)和个人开发(fā)者的算(suàn)力使用(yòng)门(mén)槛，扩大本(běn)市(shì)大模型(xíng)发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素市(shì)场中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的市(shì)场主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发挥(huī)数据提供方海量数据资源优势，基于数(shù)据交易方(fāng)搭建的流通(tōng)交易平台(tái)和数据服(fú)务方的(de)技(jì)术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础(chǔ)上开发(fā)行(xíng)业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服(fú)务(wù)，打(dǎ)通模型即服务的最后(hòu)一(yī)公里(lǐ)，并(bìng)以(yǐ)行业模型反哺(bǔ)通用(yòng)大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力(lì)支撑(chēng)业务(wù)发展的各类行业用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的(de)精准模(mó)型(xíng)，带动业(yè)务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带(dài)动作用，驱动科技(jì)创新、培育(yù)标(biāo)杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数(shù)字经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与(yǔ)大模型团队结对(duì)方式，对(duì)形(xíng)成(chéng)场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期(qī)算力供给能(néng)力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝(cháo)阳区(qū)北京数字(zì)经济算力(lì)中心等(děng)重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市(shì)算(suàn)力(手指的速度越快声音越大，撞得越快叫的声音越lì)供给体系。建设北京市公共算力服(fú)务平台(tái)，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本地算力，形(xíng)成统一(yī)服务(wù)窗口并实(shí)现算力任务(wù)调度(dù)，提升集约化、规(guī)模(mó)化、专(zhuān)业化算力能力，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主、政府适(shì)度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市(shì)人工智能(néng)企业对算(suàn)力的(de)规(guī)模(mó)化需求。提高环京地区算力(lì)一体(tǐ)化服务能(néng)力，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数(shù)据(jù)。梳理(lǐ)大(dà)模型训练(liàn)数据需求清单和(hé)供给目录，建立数据供(gōng)需对(duì)接机制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大数据交易(yì)所探(tàn)索建设(shè)可用于大(dà)模型训(xùn)练的公(gōng)共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数(shù)据(jù)定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据资源优势(shì)，用好北京国际大(dà)数据交易所社(shè)会(huì)数据专区(qū)成果及智源研究院中文语料库(kù)，形成训练数(shù)据的定(dìng)向供给，对数据提供方(fāng)给(gěi)予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地(dì)。在数(shù)据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事(shì)人(rén)工智能(néng)训练(liàn)数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的(de)数(shù)据(jù)提供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高(gāo)质量(liàng)数(shù)据(jù)集，助力国家(jiā)级数据(jù)训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型(xíng)应用创新(xīn)标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办(bàn)等场(chǎng)景，依托私有化部署的算(suàn)力集(jí)群资(zī)源(yuán)，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服务(wù)行业(yè)专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模型实施部(bù)署经(jīng)验，探索政务服务(wù)大模型(xíng)服务模式(shì)。支持(chí)金(jīn)融(róng)机(jī)构利用大模(mó)型技(jì)术打造“全(quán)能业务(wù)助理”，提升金融从业(yè)者的(de)服务(wù)半径和服务质量。探索大模型助力(lì)智慧城(chéng)市(shì)建设，推动城市大脑等城市管理公共平台(tái)开放数据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模(mó)型赋(fù)能千(qiān)行百业。支(zhī)持本市(shì)企业在(zài)“模型即服务”人工智(zhì)能(néng)产业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关(guān)，实现(xiàn)重点场景应(yīng)用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市(shì)虚拟数(shù)字人(rén)、数字医疗、电(diàn)商零售等创新(xīn)活(huó)跃的数据优势领域，加快(kuài)推进(jìn)大(dà)模型商(shāng)业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等(děng)场景落地应用(yòng)。加速信息交互(hù)领域(yù)的数字化转型(xíng)，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发持续(xù)的(de)数字创新活力(lì)，深(shēn)度(dù)赋能千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育(yù)软件开发(fā)新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用模式(shì)，提升软件(jiàn)生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大(dà)模(mó)型开源(yuán)社(shè)区，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开(kāi)发者及团(tuán)队在京形(xíng)成(chéng)开放、包容(róng)、活(huó)跃的创新氛围。在(zài)基础软件领域引入大模(mó)型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软件品类(lèi)。加强(qiáng)工业(yè)软件与大模(mó)型融合，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)智能工(gōng)业软件(jiàn)开发(fā)应用，提升软件(jiàn)质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程。支持(chí)企业加大研发投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能(néng)耗优化(huà)等技术研发，提升片(piàn)间互(hù)联速率(lǜ)，构(gòu)建高速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工(gōng)艺突破(pò)，加速工(gōng)艺(yì)能力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补先进(jìn)工艺技术代差，超前(qián)布局先(xiān)进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开(kāi)展面向不(bù)同芯(xīn)片架构、不同(tóng)应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯片(piàn)架构的接(jiē)口适配、共性算子(zi)开发，加速(sù)推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划(huà)成员(yuán)，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥(huī)伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务(wù)机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳(nà)入(rù)市(shì)区两(liǎng)级(jí)重(zhòng)点企业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支持(chí)力度。利用(yòng)高精尖产业(yè)发展资金等(děng)支持通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技(jì)术研发等。充分利(lì)用高精尖(jiān)发(fā)展(zhǎn)基金，加(jiā)大对通用人(rén)工智能产业投(tóu)资，积极(jí)引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工(gōng)智能产业(yè)基(jī)金，加(jiā)大(dà)对企(qǐ)业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本(běn)市(shì)人工(gōng)智能领域行业协(xié)会、产业联(lián)盟等社(shè)会组织的(de)作(zuò)用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试(shì)点(diǎn)示范案例，加大推(tuī)广力(lì)度。 <手指的速度越快声音越大，撞得越快叫的声音越/p>

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领域(yù)人才(cái)引(yǐn)育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模(mó)型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国(guó)家相(xiāng)关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试示范区(qū)，建立(lì)健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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