金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部(bù)门印(yìn)发《广(guǎng)东省全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系(xì)基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用(yòng)效(xiào)率和主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约(yuē)资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设(shè)、推(tuī)动减污降碳协(xié)同增效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方(fāng)式、促进经济(jì)社(shè)会(huì)全面(miàn)绿色(sè)转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和(hé)社会发展(zhǎn)第十四个(gè)五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设(shè)“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思(sī)想和习近平总书记对广东系(xì)列重要讲话(huà)、重要(yào)指示批示精神(shén)，认真落(luò)实(shí)国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及(jí)省委、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核(hé)为(wèi)抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁(jié)生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁(jié)生产产业，为(wèi)推动高(gāo)质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供(gōng)有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要(yào)污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在(zài)支持(chí)高质量建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动产业有序转移中(zhōng)，注重提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际先(xiān)进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下游联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带动上下游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础(chǔ)设施等绿色化要(yào)求，推(tuī)动条件成熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项(xiàng)目实(shí)行(xíng)清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先进适用的工(gōng)艺技(jì)术和装备，单位(wèi)产品能耗、物(wù)耗(hào)和水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符(fú)合所在地区能耗(hào)强(qiáng)度(dù)和(hé)总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)盲(máng)目(mù)发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化石能源消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非化石(shí)能(néng)源利用比(bǐ)重(zhòng)。加快天(tiān)然气(qì)基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有(yǒu)大型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然(rán)气直供。加快氢(qīng)能技术创(chuàng)新和(hé)基础设施建设，推动(dòng)氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓(tuò)宽电能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的(de)地区，支持分布式电(diàn)源开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无害化替代(dài)，促(cù)进生产过程中(zhōng)使用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重点行业(yè)清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业(yè)整治。全(quán)面开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核和评(píng)价认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行业为重点(diǎn)，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推(tuī)进(jìn)节(jié)能(néng)改造升(shēng)级和(hé)污染物深度治理，提(tí)高生(shēng)产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造(zào)，推动产业(yè)循环式(shì)组(zǔ)合、企业(yè)循(xún)环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业(yè)示范园(yuán)区(qū)。加快推进村级工(gōng)业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示(shì)范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模(mó)块化(huà)、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿命、易(yì)制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育(yù)一(yī)批(pī)工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态(tài)主导力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的(de)绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色(sè)工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁(jié)生产改造工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能(néng)降碳改造，打造一(yī)批达(dá)到(dào)国际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制(zhì)性相结(jié)合(hé)的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域工(gōng)业(yè)企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式(shì)。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展各(gè)项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持(chí)我省预制菜(cài)产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)循环农业(yè)，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)现代(dài)林业产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施森林(lín)生态(tài)标志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投入品生(shēng)产、经营等各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立(lì)全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化(huà)肥农药减(jiǎn)she always后面加动词原形吗，always后面加动词什么形态量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专业(yè)化防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开(kāi)展绿色种养循(xún)环农业试(shì)点。加强绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极(jí)推(tuī)广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物(wù)肥料等(děng)新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研(yán)发推(tuī)广(guǎng)全生物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化(huà)水平。统筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能(néng)等(děng)生(shēng)态(tài)友好型农技与农机(jī)装备，形成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域(yù)，集中力量建设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作(zuò)业(yè)的(de)高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一(yī)体等高效施(shī)肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，大(dà)力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜(mó)，推(tuī)动机械(xiè)化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回收和资(zī)源化利用，全(quán)面建立(lì)农药包(bāo)装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污全量收集处(chù)理利用(yòng)技(jì)术模式，鼓励在规(guī)模种植基地(dì)周边建设农(nóng)牧(mù)循环型规(guī)模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥(féi)就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探(tàn)索推广液(yè)体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区(qū)域性(xìng)病死畜禽无(wú)害化处(chù)理及(jí)资源化利用试点示范(fàn)，持续创建(jiàn)国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头控(kòng)制、过(guò)程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环(huán)利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设行动(dòng)。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动。加强节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配(pèi)套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动(dòng)。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药(yào)和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等(děng)先进(jìn)植保(bǎo)器(qì)械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫(yì)情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农(nóng)作(zuò)物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一(yī)批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点县(xiàn)，支持建设15个(gè)农作物(wù)病(bìng)虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物(wù)降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地(dì)膜(mó)应(yīng)用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节(jié)水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范(fàn)管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公(gōng)共机(jī)构的主要用(yòng)能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能(néng)、节水、环(huán)保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)水(shuǐ)型坐便(biàn)器(qì)、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用(yòng)水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者引(yǐn)领行动，遴(lín)选一(yī)批公(gōng)共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全过(guò)程，推广(guǎng)可(kě)循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高(gāo)食(shí)材加工利用率，提供符合节约要求(qiú)的(de)标准(zhǔn)化菜(cài)品，合理配(pèi)置不(bù)同规格盛具，推行(xíng)适合不(bù)同群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式(shì)，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一(yī)次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再(zài)主动(dòng)提(tí)供(gōng)一(yī)次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量(liàng)与可(kě)降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业(yè)和(hé)快递企业按照国家要求制定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分(fēn)发(fā)挥各类(lèi)各级公共机(jī)构示范带动作用，带头减少使用一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产试点工作，在(zài)服务业(yè)各(gè)相(xiāng)关领域(yù)创建一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创建活(huó)动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用(yòng)不可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民用(yòng)建筑全(quán)面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离(lí)和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高(gāo)用(yòng)能(néng)效率和(hé)室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共环境整治、适老设施改造(zào)、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能设备运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技(jì)术，提升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善公(gōng)共供水管网设施，提升(shēng)供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引导公共(gòng)机(jī)构实(shí)施清洁生产综(zōng)合性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅，开展装配(pèi)式装修试点。提(tí)高预制构件(jiàn)和(hé)部品部(bù)件通用性，推广标准化she always后面加动词原形吗，always后面加动词什么形态、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优先选用获(huò)得(dé)绿色建材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促进合理安(ān)排(pái)材料采购，减少材(cái)料损(sǔn)耗和运(yùn)输距离(lí)。推动施工现(xiàn)场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施(shī)工机(jī)械，对多台(tái)同类(lèi)设(shè)备实(shí)施(shī)群控技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能(néng)，探(tàn)索施工用能限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘(chén)、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备(bèi)。开(kāi)展(zhǎn)再(zài)生(shēng)骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂(jì)技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型(xíng)绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制(zhì)品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃(qì)物综合(hé)再(zài)生利用。建立建筑垃(lā)圾分类(lèi)处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资源化(huà)利用(yòng)场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步(bù)提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围护结构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超低(dī)能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程。结合(hé)海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造(zào)。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源(yuán)应(yīng)用。大力发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积(jī)极(jí)推广高效空气源热(rè)泵技术及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费(fèi)比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型(xíng)项目和科技(jì)示(shì)范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城(chéng)乡建设(shè)部、工(gōng)业和信(xìn)息(xī)化部《关于扩大(dà)政府采购(gòu)支持(chí)绿色建材促(cù)进(jìn)建筑品质提升政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳(nà)入(rù)政府(fǔ)绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构(gòu)和(hé)组织方式(shì)。发展智能交通，推(tuī)动(dòng)不同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空(kōng)载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物和(hé)中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海等多(duō)式(shì)联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等(děng)公共(gòng)交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市(shì)绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和(hé)快递配(pèi)送体系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社(shè)区(qū)等末端配送(sòng)节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大(dà)力推广(guǎng)节(jié)能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货运(yùn)配(pèi)送(sòng)车辆电动化(huà)替代(dài)，提(tí)高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递(dì)、机(jī)场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输(shū)工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商用、专用等(děng)车辆的(de)替代。全(quán)面实施重型柴油(yóu)车(chē)国(guó)六排放(fàng)标准和(hé)非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿(chuān)交通基(jī)础设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设(shè)施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新(xīn)工艺在(zài)交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏(píng)障等节能环保技(jì)术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再(zài)生能源在交通基础设施建设运营(yíng)中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效(xiào)率(lǜ)提(tí)升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁水多式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公(gōng)交、出(chū)租汽车、城(chéng)市物(wù)流配(pèi)送(sòng)车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速(sù)公(gōng)路服务区、港区、公(gōng)交站场等(děng)建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服(fú)务区快充(chōng)站全覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运(yùn)输(shū)企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电站等(děng)开展清洁(jié)生产审(shěn)核，建设一批(pī)省级清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的(de)基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低(dī)碳安(ān)全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)、多(duō)污染物(wù)协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核(hé)心关键技术，研制一(yī)批重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技创新平台(tái)，推(tuī)动科技创新平台(tái)与产业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业创新中心等(děng)产业创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促(cù)进科技成果转移转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术(shù)装备(bèi)产业(yè)化(huà)

　　积极引导、支持(chí)企业开发(fā)具有(yǒu)自主知(zhī)识产权的(de)清洁生产技术和装备，培(péi)育一(yī)批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技(jì)术和(hé)装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力(lì)发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩(jì)效为核(hé)心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加(jiā)快(kuài)建立规(guī)范的清洁生产咨询服务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一(yī)站式(shì)”综合服(fú)务(wù)，有效发挥第三方(fāng)服务机构(gòu)对清(qīng)洁生(shēng)产工作的(de)支撑(chēng)作用。加强第(dì)三(sān)方服务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)第三(sān)方服务机构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务机构专业(yè)培(péi)训，培(péi)育一(yī)批高(gāo)水平、专(zhuān)业化(huà)的(de)清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管理人才和技(jì)术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从(cóng)业(yè)人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培(péi)训，提升清洁(jié)生产管理(lǐ)和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才(cái)纳入广东(dōng)省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业(yè)技术(shù)人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人(rén)工智能(néng)、数字孪生等信息技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁生产领(lǐng)域的应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息化公共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流(liú)程型(xíng)工业企业制造过程(chéng)核心(xīn)装备和关键工(gōng)序的(de)数字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能(néng)分析(xī)和(hé)精(jīng)细(xì)管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开(kāi)展全(quán)面数字化(huà)管理，以数据(jù)为驱(qū)动提升行业(yè)绿色(sè)低碳技(jì)术创新、绿色(sè)制(zhì)造和运维服务(wù)水平。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳排放(fàng)信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污染物(wù)在线监测(cè)系统建设，推(tuī)动重点用(yòng)能设(shè)备、新能源设备等数(shù)字(zì)化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重点(diǎn)用能单位(wèi)能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重(zhòng)点行业，实施生(shēng)产工艺深度(dù)脱碳、原材料(liào)替(tì)代、工(gōng)业流程再造(zào)、电气化改造(zào)、二(èr)氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等绿色(sè)低碳技(jì)术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发(fā)展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中(zhōng)心等技术装备。发展低(dī)能(néng)耗、分(fēn)散(sàn)式、模(mó)块化大气污染治(zhì)理、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池处(chù)置利(lì)用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用(yòng)技术攻(gōng)关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键技术(shù)装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役(yì)动力(lì)电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发(fā)展。培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点行业的(de)龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数(shù)字化、网络化(huà)、智能化(huà)、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备应用(yòng)示(shì)范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业强化产业链(liàn)供应链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下(xià)游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联(lián)企(qǐ)业推行(xíng)清洁(jié)生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企和(hé)其他大型企(qǐ)业(yè)集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善内(nèi)部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以小促(cù)大、以(yǐ)优助强的(de)融通发展格(gé)局。推动(dòng)在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施差(chà)别化(huà)清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放(fàng)涉及优先(xiān)控(kòng)制(zhì)化(huà)学(xué)品(pǐn)名录中所列化学(xué)物质的企业严格(gé)实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简(jiǎn)易流(liú)程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁(jié)生(shēng)产审核评估、验收(shōu)技术(shù)方(fāng)法(fǎ)，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核要求(qiú)的(de)，视同开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。积极(jí)推动清洁(jié)生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳(nà)入清洁生(shēng)产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地(dì)区可开(kāi)展政府购买第三(sān)方清洁生产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建(jiàn)设，支持省级及(jí)以上园区建(jiàn)设清洁(jié)生产示范园(yuán)区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机(jī)制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产及资源利(lì)用方面的合作(zuò)，强化区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处(chù)置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支持工具等货(huò)币(bì)政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各类(lèi)金(jīn)融机构创(chuàng)新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业(yè)扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探索推动(dòng)达标企业通过(guò)清洁(jié)生产技术升(shēng)级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进(jìn)入排污权、用能(néng)权交易市场(chǎng)进(jìn)行交(jiāo)易，或用于企业自身(shēn)发展所(suǒ)需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的(de)污染(rǎn)物排放指标。大(dà)力推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产服务市(shì)场化，推(tuī)行合同能源(yuán)管理、合同节(jié)水管理等模式和以(yǐ)环境治(zhì)理效果为导向的环境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和(hé)产业(yè)集群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核创新试(shì)点，探(tàn)索建立具(jù)有引领示范(fàn)作用的(de)审核新模式(shì)，形(xíng)成可复(fù)制、可推(tuī)广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各项目(mù)标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革(gé)委加强组织(zhī)协调，会同(tóng)有关(guān)部(bù)门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局等部门按(àn)照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各(gè)地市政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和(hé)促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本(běn)地(dì)区清洁生产重点任(rèn)务，制(zhì)定(dìng)具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各(gè)级财(cái)政积(jī)极探索有效方式(shì)，支持清洁(jié)生产工作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境治理、环(huán)境服务、环保(bǎo)技术与装备、资(zī)源综(zōng)合(hé)利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从(cóng)事(shì)污染防(fáng)治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业(yè)所(suǒ)得(dé)税的(de)税收优惠(huì)政策。企业用于清(qīng)洁(jié)生产审核和(hé)培训(xùn)的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证结果应用，将其(qí)作为阶梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气(qì)绩效(xiào)分级(jí)管控等差异化(huà)政策(cè)制(zhì)定和实施(shī)的重(zhòng)要依据。严格(gé)落(luò)实绿色(sè)采购相关(guān)制度(dù)，在(zài)政府采购(gòu)（含适用(yòng)招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度，按(àn)照国家和省有关规定对工作成效突出的单(dān)位和个人(rén)依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制定优(yōu)势行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁(jié)生产评(píng)价(jià)指标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会(huì)、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业清(qīng)洁生产团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生(shēng)产指标(biāo)体系、行(xíng)业清洁生产技(jì)术(shù)规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业(yè)清洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能、生态(tài)环境保护日常(cháng)监督检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开(kāi)展情(qíng)况的日常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和规范(fàn)企业(yè)清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产审核情况(kuàng)纳入(rù)企业环(huán)境信(xìn)用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清洁(jié)生产审核(hé)质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严厉(lì)打击企业(yè)、第(dì)三方(fāng)服务机构弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反(fǎn)《中华人民(mín)共和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机(jī)构，依法(fǎ)依(yī)规通(tōng)过“信(xìn)用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠(qú)道(dào)向社会(huì)公布，并记入其信(xìn)用记录(lù)。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评估验收专家(jiā)、清洁(jié)生产审核(hé)咨(zī)询机构和人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传教育(yù)活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行业(yè)协(xié)会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术(shù)、法规(guī)政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升社会公(gōng)众的清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造(zào)全(quán)社(shè)会(huì)共同推(tuī)行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和经验(yàn)做法，以(yǐ)点带面形成(chéng)示(shì)范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开(kāi)展(zhǎn)多形(xíng)式(shì)的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息交流(liú)。

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