金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关于推(tuī)动外(wài)贸稳(wěn)规模优结(jié)构的意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签(qiān)订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业(yè)建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对(duì)接。推动国(guó)内线下展会全面(miàn)恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进(jìn)出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会(huì)等重点展会。支持中国(guó)进出口(kǒu)商(shāng)品交易(yì)会(huì)优化展区设置(zhì)和参(cān)展企(qǐ)业结构，常态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构(gòu)、商协会进一(yī)步加大对(duì)外贸(mào)企业参加各类境(jìng)外展(zhǎn)会(huì)的支持(chí)力度，加强组织协(xié)调和(hé)服(fú)务保障，持(chí)续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工作(zuò)力度(dù)推(tuī)动其他国家畅(chàng)通我(wǒ)商务人员(yuán)申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续(xù)为境(jìng)外客商办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际(jì)客运航班特别是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢(huī)复，推(tuī)动(dòng)中外航空公司复航(háng)增班，更好为商务(wù)人员往来提(tí)供航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善(shàn)合(hé)作机制、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推介(jiè)重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信(xìn)息(xī)咨(zī)询、企业对(duì)接、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对(duì)发(fā)达经济(jì)体出(chū)口，引导企业深(shēn)入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其(qí)境(jìng)外机发字有几画，发字有几画五行什么构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车(chē)企业建(jiàn)立和完(wán)善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险支持力度，更好服务大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备项目。金融机构在(zài)加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套(tào)设(shè)备项目合理资金(jīn)需(xū)求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息(xī)政策精(jīng)准性，引导企业(yè)扩大(dà)国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易(yì)创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区(qū)分支机(jī)构在贸易融资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大(dà)保单融资增信(xìn)合(hé)作，加(jiā)大(dà)对(duì)中(zhōng)小微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓励国(guó)有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业(yè)外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符(fú)合条件的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用保险作用(yòng)。进一(yī)步扩大出口信(xìn)用保险承保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境电(diàn)商等(děng)新业(yè)态新(xīn)模式(shì)的支持力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服(fú)务。鼓励金融(róng)机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接(jiē)、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续(xù)健康(kāng)发展和产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定一(yī)批国(guó)家加工贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部(bù)产业交流对(duì)接。加快(kuài)推进一(yī)批“两头(tóu)在外”重点保税维修(xiū)试点项目(mù)落地(dì)，强化(huà)全生命周期服(fú)务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境贸(mào)易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推(tuī)进边民(mín)互市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建设边(biān)民互市(shì)贸(mào)易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民互(hù)市贸易多(duō)元化发(fā)展的(de)政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台(tái)，培育发字有几画，发字有几画五行什么服务中小微外贸企业的第(dì)三方综合数字化解决方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区(qū)全球贸易数字化领航区(qū)发(fā)展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸易高质量(liàng)发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色(sè)贸易(yì)。指导商协会(huì)等行业(yè)组织制订(dìng)外贸(mào)产品绿色(sè)低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创(chuàng)新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业通过(guò)跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合(hé)产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企业(yè)出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相关税收政策(cè)措施(shī)。持续(xù)完(wán)善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外(wài)不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地(dì)方和外(wài)贸企业的培训指导，对(duì)受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦(cā)工作站和预警(jǐng)点提升公(gōng)共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七(qī)）提升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步(bù)实施(shī)多(duō)元化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大(dà)对外贸企业的信用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符合认(rèn)证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退(tuì)税办理，推动(dòng)实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各地方做(zuò)好供需(xū)对接(jiē)和(hé)统筹调度，健全应急运力(lì)储备(bèi)，完善应急预案，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸(àn)通关效率、强化(huà)疏(shū)导分流、补齐(qí)通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能(néng)。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发(fā)重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断提升(shēng)自(zì)由(yóu)贸易协定的(de)综(zōng)合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门(mén)和(hé)单位要以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视、切实(shí)做(zuò)好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出(chū)口(kǒu)促稳提质目(mù)标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因(yīn)地制(zhì)宜出(chū)台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不(bù)同领域实(shí)际(jì)问题，不断充(chōng)实(shí)、调(diào)整和完善(shàn)相关政策(cè)，加强协(xié)作配合(hé)和政策指导，实施好稳(wěn)外(wài)贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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