金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 两部门近(jìn)日(rì)联合印发的《关于规(guī)范房地产经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实(shí)经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记(jì)。经(jīng)纪服务内容由基(jī)本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是促当年非典为什么神秘结束了成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单独提供的额外服务当年非典为什么神秘结束了。意(yì)见明确，严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平高(gāo)价收取经(jīng)纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。房地产互(hù)联(lián)网平台不得干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局(jú)关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安(ān)全具有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经(jīng)纪机构存在利(lì)用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户个人信息等(děng)问题，加重交易当事(shì)人负(fù)担、侵(qīn)害(hài)其合法(fǎ)权(quán)益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪行业管(guǎn)理，促进(jìn)房(fáng)地产市场健康(kāng)发展，现(xiàn)提出以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)房地产经纪机构(gòu)备案(àn)制度。为新建商品(pǐn)房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等(děng)经纪服务的机构，应当(dāng)按照(zhào)《房(fáng)地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服(fú)务时，应当佩戴(dài)经实名登(dēng)记(jì)的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务(wù)由(yóu)基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基(jī)本服务是房地产经(jīng)纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务，包括提(tí)供房源客(kè)源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助(zhù)办(bàn)理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委(wěi)托提(tí)供的代(dài)办贷(dài)款(kuǎn)等额(é)外服务，每(měi)项服(fú)务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方(fāng)根据服(fú)务内容(róng)、服务质量，结(jié)合市场供(gōng)求关系等因素(sù)协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理(lǐ)降低(dī)住(zhù)房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照成交(jiāo)价格越高(gāo)、服务费率越低(dī)的原(yuán)则实行分档定价。引导由交易双方(fāng)共同承担经纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等(děng)场所或(huò)渠(qú)道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收费(fèi)标准(zhǔn)，不得混(hùn)合标价和(hé)捆绑收(shōu)费(fèi)。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别(bié)明确(què)服务项目(mù)和收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)收费前应(yīng)当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额(é)，由(yóu)当(dāng)事人签(qiān)字(zì)确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平(píng)台不得强制(zhì)要求(qiú)加入平台(tái)的房地产经(jīng)纪机构实行(xíng)统一的(de)经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)标(biāo)准，不(bù)得(dé)干预房地产经纪机构(gòu)自(zì)主决(jué)定收费(fèi)标准。房地产经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监(jiān)管部(bù)门依法开展反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营(yíng)场所(suǒ)醒目(mù)位置公示(shì)合同示范文本，方便交(jiāo)易当(dāng)事人使用(yòng)。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通(tōng)过房屋网签备案系(xì)统(tǒng)办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人(rén)个人(rén)信(xìn)息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内部(bù)管理制度，严(yán)格(gé)依(yī)法收集、使用、处(chù)理客户个(gè)人信(xìn)息，采(cǎi)取(qǔ)有效措施防范泄露(lù)或非法使用(yòng)当年非典为什么神秘结束了客户个人信息(xī)。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)不得(dé)收集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送(sòng)商(shāng)业性短信(xìn)息或拨打商(shāng)业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门要(yào)建(jiàn)立健全房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)发布的房源信息，应(yīng)当通过(guò)平台(tái)进行核验(yàn)。鼓励(lì)通过房屋(wū)交易管理服务平台向交(jiāo)易(yì)当事人提供(gōng)房源核验、房源发(fā)布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量房交易资金(jīn)监管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励房地产经(jīng)纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治(zhì)力(lì)度。各地(dì)住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要(yào)将规范房(fáng)地产经纪服务(wù)纳(nà)入(rù)房地产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高(gāo)于市场(chǎng)平(píng)均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门会同市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门(mén)会同有关部门依法查(chá)处不按规定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规(guī)纳(nà)入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房(fáng)地(dì)产经纪行业组织要健全行(xíng)规行约，完(wán)善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导(dǎo)房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业(yè)人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息(xī)合法权(quán)益(yì)等(děng)情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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