金融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办公厅发(fā)布关于(yú)推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)的意(yì)见。其中提(tí)到，培(péi)育汽(qì)车(chē)出口优势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在(zài)海外提供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提(tí)升在(zài)海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办好中国国际(jì)进口(kǒu)博览会、中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际(jì)消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优(yōu)化展区(qū)设置和(hé)参展企业结构(gòu)，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸(mào)促(cù)机构、商协会进一步(bù)加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企业参加(jiā)各(gè)类(lèi)境外展会(huì)的(de)支持力度，加强组织(zhī)协调和服(fú)务保障，持续培育境外(wài)自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继(jì)续为境外客(kè)商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班(bān)特(tè)别是(shì)国内重点航空枢(shū)纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公司(sī)复航增班，更好(hǎo)为商务人员(yuán)往来提供航空(kōng)运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易(yì)机(jī)会，加大(dà)对外贸(mào)企业(yè)特别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨(zī)询(xún)、企业(yè)对接(jiē)、商(shāng)事法(fǎ)律(lǜ)等方面服务。发(f区位条件要从哪些方面分析学校，区位条件要从哪些方面分析出来ā)布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企业(yè)进行直(zhí)客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大(dà)出口信用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成(chéng)套(tào)设备项目(mù)。金融机(jī)构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目(mù)具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发(fā)展(zhǎn)引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一(yī)步提升中西部地(dì)区分支机构在贸(mào)易融资、结算等业务(wù)方面的服务(wù)能力(lì)。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融(róng)资增信支持(chí)力度。在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积(jī)极满足中小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业提供融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大(dà)对(duì)中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民(mín)币结算(suàn)规(guī)模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升(shēng)加工(gōng)贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸易持续健(jiàn)康(kāng)发展和产业(yè)链供应链稳(wěn)定。新认定一批国(guó)家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸易(yì)产品博(bó)览(lǎn)会，支持(chí)东(dōng)中西部(bù)产业(yè)交流对接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿(yán)边省份对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进边(biān)民(mín)互市贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品(pǐn)数据监测平台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸易管理办(bàn)法，优(yōu)化边民互市(shì)贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三(sān)方(fāng)综合数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总结发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易。指导商协(xié)会(huì)等行业组织(zhī)制(zhì)订外(wài)贸(mào)产(chǎn)品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增(zēng)强(qiáng)企(qǐ)业绿色(sè)低碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健(jiàn)康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电(diàn)商等(děng)新业态(tài)新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商(shāng)+产业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企业对(duì)企业出口。加快出(chū)台跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区(qū)线上综合服(fú)务(wù)平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税(shuì)收(shōu)政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试(shì)验区(qū)考核评估机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点(diǎn)示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国(guó)外(wài)不(bù)合(hé)理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加(jiā)强对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥(huī)好预(yù)警体系和法律服(fú)务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升(shēng)公共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平(píng)。深入(rù)推进“单一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大(dà)对(duì)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的信用(yòng)培(péi)育力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标准的外(wài)贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好(hǎo)供需(xū)对(duì)接和(hé)统筹调(diào)度，健全应急(jí)运力储备(bèi)，完善应急预(yù)案(àn)，保障外贸(mào)货物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐(qí)通道短板(bǎn)、提(tí)升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发(fā)重点行业应(yīng)用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多(duō)种形式的(de)交流(liú)活(huó)动，加强地方(fāng)和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地(dì)方组织(z区位条件要从哪些方面分析学校，区位条件要从哪些方面分析出来hī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴(bàn)的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位(wèi)要以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)因地制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各相关(guān)部门和单位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合(hé)和(hé)政策(cè)指导，实施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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