5月4日，国家市场(chǎng)监管(guǎn)总局(jú)、公安(ān)部、商务部、国家卫健(jiàn)委(wěi)、海关总署、国家税(shuì)务总局、国家(jiā)网信办、国(guó)家中(zhōng)医药(yào)局、国家药监局、最高人民法(fǎ)院(yuàn)、最(zuì)高人民检察院(yuàn)等十一部门联合印发《关于进一步加(jiā)强医疗(liáo)美容行业监管工作的指导意见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从此前的国家卫(wèi)健(jiàn)委等八(bā)部委联合颁布监(jiān)管方案，到现在(zài)十一部委(wěi)联合印发指导意见(jiàn)，说明监管(guǎn)力(lì)度正在逐步(bù)加强，也愈加具体化、系统化(huà)，核心依旧(jiù)是(shì)让(ràng)医美回归医疗的本质。

　　监管(guǎn)核心：让医美(měi)回归医疗(liáo)本质(zhì)

　　在(zài)《关于进一步(bù)加强医疗美容行业浆水是热性还是凉性的 浆水可以当水喝吗(yè)监管(guǎn)工作的指(zhǐ)导意(yì)见(jiàn)》中，明(míng)确规(guī)定医疗美容服务属于医疗活(huó)动，必须(xū)遵守卫(wèi)生健康有关行业(yè)准入(rù)的法律法(fǎ)规；同时着重强调跨部门综合监(jiān)管，在现(xiàn)有法律法规(guī)框(kuāng)架下，从(cóng)登记管理(lǐ)、资(zī)质审核、“证”“照”信息共享、通报会商、联合(hé)抽查检查、协同监(jiān)管、行刑衔接等(děng)多个维度同时发力(lì)，构(gòu)建贯通协同、高效联动(dòng)的行业(yè)监管体系。

　　此外，《指(zhǐ)导意见》指出要统(tǒng)筹监管规范和(hé)促进发展(zhǎn)，充分考虑医疗美容(róng)行(xíng)业(yè)规律特点，在(zài)推进优(yōu)化(huà)行(xíng)业准入条件、提升市(shì)场主体(tǐ)登(dēng)记管理服(fú)务(wù)、强化信息公(gōng)开(kāi)和(hé)信用约束等(děng)多个(gè)方面作(zuò)出规定。

　　来源于国家市场监督管理总局

　　对于此次《指导意见》的出台，成都美透科技创始(shǐ)人林颖对钛媒(méi)体(tǐ)APP表示：“对机(jī)构来说(shuō)，对超经营范(fàn)围(wéi)做了更明确(què)的要(yào)求，尤其是生美(měi)和医美(měi)的区别(bié)；于执业医生而(ér)言，提(tí)高了准(zhǔn)入门槛；于药器械而言(yán)，来源的追(zhuī)溯，让(ràng)产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此(cǐ)次出台的《指(zhǐ)导意见(jiàn)》中，明(míng)确(què)表示(shì)要加强生活美容行(xíng)业(yè)管理，倡导在(zài)生(shēng)活美容(róng)机构张贴“不得提(tí)供医(yī)疗美容(róng)服务”等警示(shì)语，引导生美机构依(yī)法(fǎ)诚(chéng)信经营，不(bù)得违(wéi)法或者变相从(cóng)事医美活动；同(tóng)时强调(diào)加强(qiáng)对医美培训活动的监管，严禁对“零基础”等无行医资质人(rén)员提(tí)供医美技术培(péi)训；对发现(xiàn)涉嫌“无证无照”从事医疗美容活动的，按照《无证无照经营查处(chù)办法》予以处置。

　　钛(tài)媒体APP从行业人士(shì)处获悉(xī)，医美(m浆水是热性还是凉性的 浆水可以当水喝吗ěi)的(de)监管有两面性，一(yī)方(fāng)面对合规医美予以支持(chí)和保护(hù)，另一面对(duì)非法医美进行打击，监(jiān)管的力度将越来越大，预计(jì)监管的(de)内容将越来越(yuè)具体，整顿(dùn)的核心是让医美回归(guī)医疗(liáo)本质(zhì)，关键在于医疗质量和安全(quán)的持续改进。

　　强监管背(bèi)后：医美(měi)乱象丛生

　　近年来，医美监管力度持续加(jiā)强。据钛媒体(tǐ)APP梳(shū)理，近两年来，上(shàng)至医美生物材料及耗材，下至(zhì)医美(měi)机构端，甚至医美宣(xuān)传(chuán)平台等(děng)，皆在(zài)全面(miàn)加(jiā)强监(jiān)管力度，前后出(chū)台了《打击非法医疗美容服务专项政治工作方案》、《医疗美容广(guǎng)告执法指南》以及《医疗机构管(guǎn)理条例》等。

　　医美产业近年监管(guǎn)政策，来源于国家健委、中(zhōng)整(zhěng)协、德(dé)勤研究(jiū)等(děng)，钛(tài)媒体APP制作

　　对(duì)于近年来(lái)医(yī)美(měi)领域监管政策(cè)密集出台(tái)的原因(yīn)，医美营销(xiāo)专家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医(yī)美的快(kuài)速发展，行业暴(bào)露(lù)出很多(duō)问题引发监管方(fāng)关注(zhù)，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器(qì)械’‘黑医生(shēng)’，以(yǐ)及水货(huò)假(jiǎ)货、虚假营销等问题(tí)频出。”

　　乱(luàn)象层出背后，医美行业面临诸(zhū)多挑战。据钛媒体APP了解，目前(qián)医美行业(yè)仍存在缺乏足够的专业医疗人员资(zī)源供(gōng)给、尚未形成(chéng)完善及规(guī)范的医(yī)美专(zhuān)业培训(xùn)体系、医美市场与服务的合规状态有待整体提(tí)升等问题。

　　据中信(xìn)证券2021年7月出炉的研究(jiū)报告(gào)调(diào)研测算，正规和非正(zhèng)规(guī)医美(měi)市(shì)场的比(bǐ)例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾(ài)瑞(ruì)咨询发布(bù)的《2020年中国医疗(liáo)美容行业洞察白皮书》指出，医美市(shì)场上流通的针剂正品率仅为(wèi)33.3％，即(jí)每3支针剂(jì)当中，就有2支是水货(huò)、假货。

　　在医美从业人员方面，据(jù)艾瑞咨询统(tǒng)计，尽管(guǎn)中国(guó)已成为全球第二大医美市场，中国每百万人(rén)拥有的整形(xíng)医师的数量(liàng)仅2.1人(rén)，远低(dī)于(yú)美国的20.8人(rén)、日本的(de)21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛媒体APP从行业人士(shì)处获悉，与(yǔ)欧美及亚太其(qí)他国家相比，我(wǒ)国(guó)医美行业(yè)有资质的从业医(yī)生非常(cháng)紧(jǐn)缺，我国优质(zhì)医美持证医师的培育可能需要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导意见》的(de)出(chū)台(tái)，对医美个股的(de)走势有一定影响(xiǎng)，截止5月5日(rì)收盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行(xíng)业人士对钛媒体APP表(biǎo)示，新的监管政策出台，市场短期震荡(dàng)属于正(zhèng)常现象，长期来看监管有利(lì)于引领医美行业健康发展。

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