金融界(jiè)5月8日(rì)消(xiāo)息 广东(dōng)省发(fā)展改革委等(děng)部(bù)门印发《广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国(guó)前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业(yè)单位(wèi)增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻落(luò)实节约资(zī)源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推动(dòng)减污(wū)降(jiàng)碳协同增效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会全(quán)面绿(lǜ)色转型和高质量(liàng)发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十(shí)四个(gè)五(wǔ)年(nián)规(guī)划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明(míng)建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省(shěng)人(rén)民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态(tài)文(wén)明思想和(hé)习近平总(zǒng)书(shū)记对广东(dōng)系列重要讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示(shì)精神，认(rèn)真落(luò)实(shí)国(guó)家(jiā)工作部署以及省委、省(shěng)政府工作(zuò)要求，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮大(dà)清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和目(mù)标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制造体系。在(zài)支持高(gāo)质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周(zhōu)期理念，全方(fāng)位全过程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供(gōng)给(gěi)，加强商品过(guò)度包(bāo)装治理。在生(shēng)态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业(yè)关联度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行业(yè)为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标国(guó)际先(xiān)进水平(píng)实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行(xíng)业(yè)龙头企业构(gòu)建上下游联动的(de)绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实行清单管理、分(fēn)类处置和动(dòng)态(tài)监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目(mù)应采(cǎi)取先进适用(yòng)的工艺技术(shù)和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关(guān)要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代(dài)或污染物(wù)排(pái)放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求的(de)高耗能高排放低水平项目(mù)予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增(zēng)量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石(shí)能(néng)源消费(fèi)，加大清洁能(néng)源(yuán)推广应(yīng)用，提(tí)高工(gōng)业领域非(fēi)化石能源利(lì)用(yòng)比重(zhòng)。加快天然(rán)气基础设(shè)施(shī)建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用户(hù)天(tiān)然气直供。加快氢能技(jì)术(shù)创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技(jì)术。在工业负荷(hé)大(dà)、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地(dì)区，支持分布(bù)式电源开发(fā)建(jiàn)设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储一体(tǐ)化绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过(guò)程(chéng)中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和(hé)技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面(miàn)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效(xiào)、污(wū)染物排(pái)放先进(jìn)和(hé)落后清单，系统推进节能(néng)改造升(shēng)级和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺(yì)和技术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极(jí)创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态(tài)工业示范园区(qū)。加快推进村(cūn)级(jí)工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量(liàng)化、模(mó)块(kuài)化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易回收等关键绿(lǜ)色(sè)设计技术应用(yòng)示(shì)范，培育一(yī)批工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制造技(jì)术创(chuàng)新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具(jù)有(yǒu)生态主(zhǔ)导力(lì)的产业链链主企业，打(dǎ)造一(yī)批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业(yè)清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一(yī)批达到国际(jì)先进(jìn)水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性(xìng)和强(qiáng)制(zhì)性相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林(lín)牧渔融(róng)合发(fā)展等一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大(dà)力(lì)发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发(fā)展林(lín)业循(xún)环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业(yè)发展(zhǎn)基(jī)地，积极(jí)创建国家现代林业(yè)产(chǎn)业示(shì)范(fàn)园区(qū)，实施森林生(shēng)态(tài)标(biāo)志产品(pǐn)建(jiàn)设工程(chéng)。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批(pī)可(kě)推(tuī)广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农(nóng)业投入品(pǐn)生产、经营等(děng)各环节规范(fàn)化(huà)管理(lǐ)，统筹建立(lì)全省农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动(dòng)，持续推进化(huà)肥农药减量(liàng)增(zēng)效及(jí)饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色(sè)防控(kòng)技术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥(féi)料等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程(chéng)清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与农(nóng)机装备(bèi)，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优(yōu)先支(zhī)持粮食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业(yè)园等区域(yù)，集(jí)中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳切开的南瓜可以放冰箱吗，南瓜切了一半放冰箱能留几天产高(gāo)产、生态友好、宜机(jī)作业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式。全(quán)面推广(guǎng)健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业(yè)废(fèi)弃物(wù)资(zī)源化(huà)利(lì)用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续推(tuī)进畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪(fèn)污全量收集(jí)处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模种植(zhí)基地周(zhōu)边(biān)建设农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环(huán)发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处(chù)理(lǐ)及资源(yuán)化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头控(kòng)制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业(yè)绿色化示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区建设行(xíng)动。加(jiā)强环(huán)境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系(xì)节水(shuǐ)改造(zào)、田(tián)间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效(xiào)利(lì)用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低(dī)风(fēng)险农药和(hé)生物防治(zhì)、物(wù)理(lǐ)防(fáng)治、理化诱(yòu)控等(děng)绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技术，以及应(yīng)用(yòng)无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化(huà)肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主要(yào)农作物(wù)农(nóng)药利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地膜(mó)在不同作物上的(de)应用(yòng)推(tuī)广。支持(chí)省级科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综合(hé)利(lì)用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节(jié)能(néng)节水。加强服务过(guò)程中的资源能源规范(fàn)管理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化(huà)服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主要用能环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于环境保护的(de)技术和设(shè)备，推(tuī)广(guǎng)使用节水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从(cóng)严控(kòng)制(zhì)洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先(xiān)利(lì)用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节(jié)水管理(lǐ)。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批(pī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发(fā)展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务(wù)全过(guò)程，推(tuī)广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高食材(cái)加工利用(yòng)率，提供(gōng)符合节(jié)约(yuē)要求的标准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门(mén)店(diàn)”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支(zhī)持净(jìng)菜(cài)加工(gōng)配送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规程，减少一次(cì)性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量与可(kě)降解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不(bù)可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电(diàn)子(zi)运单。推广应用塑料替(tì)代(dài)产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品和(hé)可降解购(gòu)物袋。实(shí)施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督(dū)促(cù)指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按(àn)照国家要求制(zhì)定一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品减量(liàng)规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各级公共机构(gòu)示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相关领域(yù)创建(jiàn)一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励各类主体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评价和监(jiān)督工(gōng)作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环(huán)快递(dì)包装应用，推广标准化物(wù)流(liú)周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的(de)塑料包(bāo)装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑标准建(jiàn)设(shè)。积极(jí)采用自然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力推(tuī)进可(kě)再(zài)生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一(yī)体化(huà)装修技(jì)术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气(qì)化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地切开的南瓜可以放冰箱吗，南瓜切了一半放冰箱能留几天区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提(tí)质(zhì)改造。积极开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节能(néng)改(gǎi)造，提(tí)高用(yòng)能效率和(hé)室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设(shè)施改造(zào)、基(jī)础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造(zào)统(tǒng)筹推(tuī)进的节(jié)能宜(yí)居综合改造模式，探(tàn)索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的(de)技术路线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)水改造。加强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能(néng)降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设(shè)施，提升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积(jī)极引导公(gōng)共机构实(shí)施清洁生产综合(hé)性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等主要用能(néng)环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内(nèi)温(wēn)度(dù)，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部(bù)件通用性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少规格、多组合(hé)设(shè)计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识(shí)的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励(lì)就(jiù)地取材和(hé)利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字(zì)化管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运输距离。推(tuī)动施(shī)工现场优先使用节能(néng)灯具(jù)和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控技(jì)术，监(jiān)控(kòng)重点(diǎn)能(néng)耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批(pī)建筑(zhù)领域(yù)清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利(lì)用成套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性(xìng)标(biāo)准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建设(shè)超(chāo)低(dī)能(néng)耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改造(zào)工(gōng)程。结合海绵(mián)城市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿色社区创建等(děng)工(gōng)作，统筹推进既有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计(jì)完成既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推(tuī)动(dòng)太(tài)阳能光热(rè)系统在(zài)中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广高(gāo)效空(kōng)气(qì)源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立一(yī)批装配式建筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和钢结构等(děng)装配式建(jiàn)筑推广力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程。落实(shí)财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业和信息(xī)化部《关(guān)于扩大政府采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提(tí)升政策实(shí)施范围的通(tōng)知》要求，将医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购(gòu)政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推动(dòng)不同运输(shū)方式的合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不(bù)合(hé)理客货运(yùn)周转量(liàng)，提升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通(tōng)、公(gōng)交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市(shì)货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市(shì)主要商业区(qū)、校(xiào)园、社区(qū)等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低(dī)碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及(jí)新能源汽车(chē)，推动城(chéng)市公共服务(wù)及货运(yùn)配送车(chē)辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等(děng)电动(dòng)新能源运输(shū)工具(jù)的(de)比例。有(yǒu)序发展氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车(chē)辆的(de)替代。全面实施重型柴油(yóu)车国(guó)六排(pái)放(fàng)标准和非道路(lù)移动(dòng)柴油机械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施(shī)建设。将绿色(sè)节(jié)能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设(shè)、运(yùn)营和维护全过程，有效降低交通基础设(shè)施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥(lì)青、智能(néng)通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节能灯具、隔(gé)声屏(píng)障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生(shēng)能源在(zài)交通基(jī)础设施建设运营中的(de)应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络(luò)效率提升(shēng)工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内(nèi)河主(zhǔ)通道建设(shè)，提升铁路货(huò)运等(děng)级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车(chē)辆(liàng)的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽(qì)车的示范运用，加快高(gāo)速公(gōng)路(lù)服务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服(fú)务区快充(chōng)站全(quán)覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标杆(gān)创建工程。推(tuī)动交通(tōng)运输企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核，建设(shè)一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大(dà)、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资(zī)源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目(mù)，突破一批核心关键技术，研(yán)制(zhì)一批重大(dà)技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创新中心等产(chǎn)业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和(hé)装备研制，促进科(kē)技成(chéng)果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生产技术装备产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产权(quán)的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的(de)骨干(gàn)企业和(hé)“专(zhuān)精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力推进(jìn)源头减量(liàng)、过程控制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁(jié)生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的清洁生产服(fú)务支(zhī)付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨(zī)询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力(lì)的(de)第三方(fāng)清洁(jié)生产(chǎn)服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式(shì)”综合(hé)服(fú)务，有效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生(shēng)产工作的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务机构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立(lì)第三方服务机构(gòu)行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服务(wù)机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁(jié)生(shēng)产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技术服(fú)务人(rén)才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机(jī)构从业人员(yuán)和企业相关负责人(rén)员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技术(shù)人(rén)员业务(wù)水平(píng)。探(tàn)索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才纳入(rù)广东省专业技术人才(cái)职称评级(jí)系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色(sè)制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域的(de)应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清洁(jié)生产信(xìn)息化公共(gòng)服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流(liú)程(chéng)型工业企业制造(zào)过(guò)程核心装(zhuāng)备和(hé)关键工序的数字化(huà)水平，实(shí)现生产过程物质流、能量流等信息(xī)采(cǎi)集监(jiān)控、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面(miàn)数字化管理，以数据(jù)为(wèi)驱(qū)动提升行(xíng)业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系统及(jí)污染(rǎn)物在线(xiàn)监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备(bèi)、新(xīn)能源(yuán)设备等数字化改造(zào)。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色(sè)生(shēng)产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材(cái)料替(tì)代、工(gōng)业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高效节(jié)能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余(yú)热(rè)利用(yòng)、动力电池柔(róu)性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤(rǎng)污(wū)染治(zhì)理、环(huán)境监(jiān)测、固废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电(diàn)子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键(jiàn)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和(hé)一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模(mó)式创新(xīn)，激发(fā)清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的(de)龙头(tóu)企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用(yòng)，开(kāi)展先进适用清洁(jié)生(shēng)产技术和装备应用示(shì)范和推广。支(zhī)持中(zhōng)小企业强化产业链供应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业(yè)对(duì)产(chǎn)业链供应链上下游企业提(tí)出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关(guān)联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升(shēng)清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，推动全(quán)链条绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和(hé)其他(tā)大型企业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁(jié)生产，完善(shàn)内(nèi)部(bù)清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小促大(dà)、以优助(zhù)强的融(róng)通(tōng)发(fā)展格(gé)局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行业开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模(mó)式，继续实施差(chà)别(bié)化清洁生产审核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列化学(xué)物质的企业严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较(jiào)小的企业可(kě)采用(yòng)简易流(liú)程清洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立(lì)适(shì)合小微(wēi)型企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)审核评(píng)估(gū)、验(yàn)收技术方法，创新(xīn)引导小微型企(qǐ)业(yè)实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同(tóng)开(kāi)展清洁(jié)生产审核。积极(jí)推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价和(hé)排污许可等(děng)管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条(tiáo)件的地(dì)区可(kě)开展政府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协同(tóng)推进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点(diǎn)流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设(shè)清洁生(shēng)产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及(jí)资源利(lì)用方面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废(fèi)物协同处置(zhì)、设施(shī)共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持(chí)工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机(jī)构(gòu)创新(xīn)推广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项(xiàng)目等(děng)的支持力(lì)度，引导企业扩大清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现的主要污(wū)染(rǎn)物排放稳定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)减排、节能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将(jiāng)富(fù)余(yú)指标进入(rù)排污权、用能权(quán)交易市(shì)场进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能(néng)扩(kuò)容及新产品新(xīn)增产量所需的(de)污染物排放指标。大(dà)力推(tuī)进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能(néng)源管理、合同(tóng)节水管理等(děng)模式(shì)和以环境治(zhì)理效果为(wèi)导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印(yìn)染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农副(fù)食(shí)品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建立具有引(yǐn)领示范作用的(de)审核新(xīn)模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和(hé)典型案列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障(zhàng)体系(xì)，推进(jìn)各项目标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会同(tóng)有关部门建(jiàn)立(lì)清洁生产促(cù)进(jìn)工作部(bù)门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源局等部(bù)门按照职(zhí)能(néng)分工(gōng)抓好(hǎo)重点任(rèn)务(wù)落实(shí)。各地市(shì)政府(fǔ)要落实(shí)主体责任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁生产，结合实际确(què)定本地(dì)区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁(jié)生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环保技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合(hé)利(lì)用等有(yǒu)关财政税(shuì)收(shōu)优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污染防治(zhì)的第三方企(qǐ)业(yè)减按(àn)15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的费用可以列(liè)入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污(wū)染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作(zuò)成效突(tū)出的(de)单位和(hé)个人依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订进(jìn)展(zhǎn)，推(tuī)进《广(guǎng)东省清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进条例(lì)》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律法规的(de)衔接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展实际(jì)，研究制定优势行业(yè)、优(yōu)势产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立(lì)企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生产工作(zuò)完成(chéng)情况纳入节(jié)能、生态环境保护日(rì)常监督(dū)检查和相关(guān)考核。加强对(duì)企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁(jié)生(shēng)产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)情况纳入企业环境(jìng)信用评价(jià)体系和环境信息强制性(xìng)披(pī)露范围。严(yán)格把关(guān)清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法(fǎ)》相关(guān)规(guī)定(dìng)并受到处罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构，依(yī)法依(yī)规通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会公(gōng)布，并记入其(qí)信用记录。加强对(duì)清洁(jié)生产评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用(yòng)各(gè)类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案(àn)例等，提升社(shè)会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全(quán)社会共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例(lì)汇(huì)编，及时总结(jié)推广典型案例(lì)和经验做法，以点带面形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、龙头企业(yè)积极组织清洁生产(chǎn)国际会议(yì)、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国内外交流合(hé)作(zuò)，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技(jì)术和(hé)信息交流。

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