金(jīn)融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等(děng)部门印发《广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基(jī)本建(jiàn)立，工业(yè)领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利(lì)用效(xiào)率和主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万(wàn)元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻(chè)落(luò)实(shí)节(jié)约(yuē)资源和保(bǎo)护环(huán)境基(jī)本国策(cè)的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效的(de)重要手(shǒu)段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国民(mín)经济(jì)和社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民(mín)政府同(tóng)意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻(chè)习近平生态文(wén)明思(sī)想和习近平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示(shì)精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委(wěi)、省政(zhèng)府工(gōng)作要(yào)求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术(shù)进(jìn)步为主(zhǔ)线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输(shū)等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产，加快实(shí)施重点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系(xì)基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品(pǐn)能(néng)源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本(běn)达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)用水量和(hé)万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推(tuī)行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提升(shēng)清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念(niàn)，全方位全过程(chéng)推行(xíng)工业(yè)产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强(qiáng)商(shāng)品(pǐn)过(guò)度包装治(zhì)理。在生态环境(jìng)影响大(dà)、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设(shè)计案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省(shěng)特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对标国(guó)际先进水(shuǐ)平实(shí)施绿色(sè)化(huà)改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头(tóu)企业(yè)构(gòu)建上下游联动(dòng)的绿色(sè)低碳产业链供(gōng)应(yīng)链，带(dài)动上下游(yóu)企(qǐ)业同步(bù)实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能源利用、运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿色化(huà)要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节(jié)能减排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管(guǎn)理、分类(lèi)处置和(hé)动(dòng)态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采取先(xiān)进(jìn)适用的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消费减量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本行业能耗限额(é)准入(rù)值等要求(qiú)的高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能(néng)高排(pái)放低水平的存(cún)量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提(tí)高(gāo)工业领(lǐng)域非化石能源利用比重。加(jiā)快(kuài)天然气基(jī)础设(shè)施建设(shè)和互联(lián)互通(tōng)，支持现有(yǒu)大型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂用户天然气直(zhí)供(gōng)。加快氢能技术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢(qīng)能(néng)多元利(lì)用(yòng)。拓(tuò)宽电能替(tì)代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等技术(shù)。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式(shì)电源开发建(jiàn)设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区(qū)建(jiàn)设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无害化替代，促(cù)进生产过(guò)程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物(wù)排放(fàng)先进(jìn)和(hé)落(luò)后清(qīng)单，系统推进节能改造升(shēng)级和污(wū)染物深度治(zhì)理，提高生产工(gōng)艺(yì)和技术装备(bèi)绿色(sè)化水平。加快(kuài)企业(yè)及园区节能、节水、节(jié)材、减污(wū)、降碳(tàn)等(děng)系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环(huán)式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废(fèi)企业、无废园区和生态工业(yè)示范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能(néng)化、无(wú)害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易(yì)回收等关键绿色设计技(jì)术(shù)应用示(shì)范(fàn)，培育一批工(gōng)业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建设工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造技术(shù)创新和集成应用，大力(lì)培育创建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具(jù)有生态主导力的产(chǎn)业(yè)链链主企业(yè)，打造一批具有行业特色的(de)绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施(shī)重(zhòng)点行(xíng)业清洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设(shè)施实施节(jié)能降(jiàng)碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结(jié)合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业实施清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体(tǐ)系，实(shí)施粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展(zhǎn)等(děng)一体(tǐ)化发展模式(shì)。支(zhī)持我省(shěng)预(yù)制(zhì)菜产业高(gāo)质(zhì)量发(fā)展。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合(hé)利用。发(fā)展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发(fā)展(zhǎn)基(jī)地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业产业(yè)示(shì)范园区，实施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为(wèi)重(zhòng)点，深入(rù)推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形成(chéng)一批可(kě)推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规范化(huà)管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循(xún)环农(nóng)业试(shì)点。加强绿色(sè)投入品创新(xīn)研发，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业节水、节(jié)肥(féi)、节药(yào)、节(jié)地(dì)、节能(néng)等生态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成(chéng)高(gāo)效(xiào)、清洁(jié)的农业(yè)生产模(mó)式。优先(xiān)支持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代(dài)农业产业园等区域，集中力量(liàng)建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化(huà)测土配(pèi)方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等(děng)高效施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养(yǎng)殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普(pǔ)及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资源化利(lì)用，全面建(jiàn)立(lì)农药包(bāo)装废(fèi)弃物回收(shōu)处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在(zài)规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液体有(yǒu)机肥(féi)还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处理及资源化利(lì)用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截、末端治(zhì)理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区(qū)建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工(gōng)程和(hé)牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节(jié)水灌溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配套和农业用(yòng)水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利(lì)用(yòng)系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风(fēng)险农药和(hé)生物(wù)防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)技(jì)术，以及应用无(wú)人机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化(huà)防治服(fú)务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上，主要(yào)农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和(hé)农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆综(zōng)合(hé)利用和全生(shēng)物降解(jiě)地膜(mó)应(yīng)用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)节能节水。加强服务过程(chéng)中的(de)资源(yuán)能源规(guī)范(fàn)管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市(shì)、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及(jí)医院、学(xué)校等公(gōng)共机构的(de)主要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于(yú)环境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利(lì)用再(zài)生水、雨水等(děng)非(fēi)常(cháng)规(guī)水源，全(quán)面(miàn)推广循环(huán)用水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁(jié)生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可(kě)循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位(wèi)置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐(cān)服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材(cái)加工利(lì)用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善(shàn)服务(wù)规(guī)程，减少一次性(xìng)物品(pǐn)的(de)使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次(cì)性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行(xíng)业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可(kě)降解(jiě)包装替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步(bù)减少使用(yòng)一次(cì)性(xìng)不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑料编织(zhī)袋(dài)，全面推(tuī)广使用电子(zi)运(yùn)单。推(tuī)广(guǎng)应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次(cì)性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督(dū)促(cù)指导电子商务、外卖等平台企业和快递(dì)企业按照(zhào)国(guó)家(jiā)要(yào)求制(zhì)定一(yī)次性(xìng)塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各(gè)类各级公共机(jī)构示范(fàn)带(dài)动作用，带头减少使用一(yī)次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试点工(gōng)程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开(kāi)展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业(yè)各相(xiāng)关(guān)领域创(chuàng)建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全(quán)省各邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包(bāo)装袋、一(yī)次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁(jié)化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农(nóng)民(mín)自建住房参照绿色(sè)建(jiàn)筑标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自(zì)然通(tōng)风、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态共享的(de)建筑设(shè)计方式。大力推进(jìn)可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交(jiāo)付(fù)使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和一(yī)体化装修(xiū)技术(shù)，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效(xiào)电气化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能(néng)效率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能改造(zào)与小区(qū)公共环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使(shǐ)用(yòng)功(gōng)能提(tí)升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的(de)节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济(jì)适(shì)用、绿色(sè)环保(bǎo)的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等(děng)重点用(yòng)能设备运行调适(shì)，推广(guǎng)智慧(huì)用(yòng)能技(jì)术，提(tí)升物业(yè)节能降碳(tàn)管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导(dǎo)公共机构实施(shī)清洁(jié)生产综合性提(tí)升，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环(huán)节开展节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室(shì)内温(wēn)度，充分利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大力发(fā)展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展装配式(shì)装修试点。提高(gāo)预(yù)制构件和部品部件通用性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规(guī)格、多(duō)组合设计。推(tuī)广应(yīng)用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程项目优先选用获(huò)得绿色建材认证标识的(de)建材产品。农(nóng)房建设鼓励就(jiù)地取材(cái)和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产业(yè)互联(lián)网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促(cù)进(jìn)合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优先使(shǐ)用节(jié)能灯(dēng)具(jù)和节电(diàn)型施工机械，对(duì)多台(tái)同类设备实施群控(kòng)技术，监(jiān)控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工(gōng)用(yòng)能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等(děng)研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥(ní)制(zhì)品生产过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规范建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化(huà)利用(yòng)场(chǎng)所(suǒ)建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新(xīn)建绿色建筑节能(néng)强制性标准(zhǔn)水平(píng)，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能(néng)要求。到2025年，建设(shè)超低(dī)能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推进(jìn)既有居住(zhù)建筑节(jié)能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十(shí)四(sì)五”期间，累计完(wán)成(chéng)既有建筑节(jié)能(néng)绿色(sè)化改造(zào)2600万平(píng)方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用(yòng)，积极推广高效(xiào)空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式(shì)建筑产业(yè)基(jī)地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩(kuò)大政府采购支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进建筑品(pǐn)质提(tí)升(shēng)政策实施范围(wéi)的通(tōng)知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水泥(ní)散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运(yùn)输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同(tóng)运输方式的(de)合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量(liàng)，提(tí)升综合运输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货(huò)物和中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积(jī)极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客(kè)货运服务。加快推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施(shī)建设，强化智能化(huà)手(shǒu)段在(zài)城(chéng)市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善(shàn)城市主要商(shāng)业区(qū)、校园(yuán)、社(shè)区等末端配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低(dī)碳型交通工具。大(dà)力推广(guǎng)节能(néng)及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提(tí)高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动(dòng)新能源运输工具的(de)比例(lì)。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油(yóu)车国六(liù)排放标准和(hé)非道路移动柴油机(jī)械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设(shè)施规(guī)划(huà)、建(jiàn)设、运营和(hé)维护全(quán)过程，有效降低(dī)交(jiāo)通基础设施建设全(quán)生命周期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域(yù)的(de)应用，积(jī)极推(tuī)广应(yīng)用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔(gé)声屏(píng)障(zhàng)等(děng)节能环保技术(shù)和(hé)产处理老婆的第三者最好方式，查老婆出轨的最好办法(chǎn)品。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利(lì)用。推(tuī)广可再生能源在(zài)交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络(luò)效率(lǜ)提(tí)升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级(jí)，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流配(pèi)送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运用，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建(jiàn)设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖(gài)率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建设(shè)一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等(děng)方面的基(jī)础研究和应(yīng)用(yòng)技术创新(xīn)性(xìng)研(yán)究(jiū)。围绕产品绿色(sè)设计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能(néng)源清(qīng)洁低(dī)碳安全(quán)高效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农(nóng)业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目(mù)，突破一批核心关(guān)键技(jì)术，研制一批重大(dà)技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合(hé)上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技(jì)创新平台与产业创新中心、制造业(yè)创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技(jì)术攻关(guān)和(hé)装备(bèi)研制，促进科(kē)技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识产权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的(de)骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技(jì)术(shù)目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力(lì)推进源头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁生产(chǎn)关键技术装备(bèi)的(de)产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清(qīng)洁(jié)生产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服务模式(shì)，探索建立以绩(jì)效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加快建(jiàn)立规(guī)范的清洁生(shēng)产咨(zī)询服务市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)企业(yè)为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥(huī)第三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作的(de)支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第(dì)三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯(sù)等机制，健全清洁生(shēng)产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务机(jī)构专业培训，培(péi)育(yù)一(yī)批高水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管理人(rén)才和(hé)技术(shù)服务(wù)人才队伍建设，分层(céng)次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生产服务(wù)机构从业人(rén)员和(hé)企业相(xiāng)关负(fù)责人员能(néng)力培训，提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产管理和技术(shù)人员(yuán)业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省(shěng)专业技术人才职称评(píng)级系(xì)统，畅(chàng)通(tōng)绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产专业技术(shù)人才(cái)职称(chēng)晋(jìn)升(shēng)通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数(shù)字化智能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪(luán)生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁(jié)生产领域(yù)的应用，结(jié)合省碳排放监测智(zhì)慧(huì)云平(píng)台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程型(xíng)工业企业制造过(guò)程(chéng)核(hé)心装备和关键(jiàn)工序的(de)数字(zì)化水(shuǐ)平，实(shí)现生产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集(jí)监控、智(zhì)能(néng)分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全(quán)面数字化管理(lǐ)，以数(shù)据为驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色(sè)低碳技(jì)术创新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排(pái)放信息(xī)化管控系统及(jí)污染物在线监(jiān)测系统建设，推(tuī)动重点(diǎn)用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改造(zào)。进(jìn)一步完善省(shěng)重(zhòng)点用(yòng)能单位能耗在线监测(cè)系统建(jiàn)设，加快推进(jìn)重点用(yòng)能单(dān)位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)试(shì)点示范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业流程再造、电(diàn)气化(huà)改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推广工(gōng)程。发(fā)展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技(jì)术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池(chí)处置利用等环保(bǎo处理老婆的第三者最好方式，查老婆出轨的最好办法)技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环利用技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装备研发(fā)，发展退(tuì)役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物(wù)循环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑(sù)料的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程(chéng)。支持能源管(guǎn)理、环保、资(zī)源综合利(lì)用、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技(jì)术装备(bèi)的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激(jī)发清(qīng)洁(jié)生(shēng)产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头(tóu)企业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等(děng)新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企(qǐ)业(yè)强化(huà)产(chǎn)业链供应链上下游协作和(hé)绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业对(duì)产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游企业提出(chū)明确清洁生(shēng)产要(yào)求，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供应链关联(lián)企业(yè)推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团全面推行清(qīng)洁(jié)生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分(fēn)公司(sī)开展清洁生产，提升(shēng)企业(yè)集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优助强的(de)融(róng)通发展格局(jú)。推动在工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先(xiān)进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格(gé)实施清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企(qǐ)业(yè)可采用简易流程清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核并简化评(píng)估(gū)验(yàn)收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清(qīng)洁生产审核评估、验(yàn)收(shōu)技术(shù)方(fāng)法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通(tōng)过评(píng)价认(rèn)证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极(jí)推动清洁(jié)生产审核与节(jié)能审查、节(jié)能(néng)监察、环境影响评(píng)价(jià)和(hé)排污(wū)许可等(děng)管理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓(gǔ)励有条件的地区开(kāi)展(zhǎn)行业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁(jié)生(shēng)产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)水平(píng)，有条件的地区可开展政府(fǔ)购(gòu)买(mǎi)第三(sān)方清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索(suǒ)区域(yù)协(xié)同(tóng)推进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流域内污染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级(jí)及以上园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建设(shè)为契机，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港清洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业(yè)在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产及资(zī)源利用方(fāng)面(miàn)的合作，强化区域内污染(rǎn)联防(fáng)联(lián)控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持(chí)工(gōng)具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新推广处理老婆的第三者最好方式，查老婆出轨的最好办法绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大(dà)对清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目(mù)等的支持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大清洁(jié)生产投(tóu)资。探(tàn)索推动达标企业(yè)通过清(qīng)洁(jié)生产技术升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主要污(wū)染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要污(wū)染(rǎn)物减排、节能任务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关规(guī)定将(jiāng)富余指标进入排污权、用(yòng)能(néng)权交易市(shì)场(chǎng)进行交易，或用于(yú)企业(yè)自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所(suǒ)需(xū)的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市(shì)场化，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式(shì)和以环境治理效果为(wèi)导向的(de)环境(jìng)托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸(zhǐ)、化(huà)学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实(shí)施行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模式(shì)，形成可复(fù)制、可推(tuī)广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会同有关部门建立(lì)清洁(jié)生产促进工(gōng)作部(bù)门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局(jú)、能源局等部门按(àn)照职能分工抓好重(zhòng)点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各级财政积极探(tàn)索(suǒ)有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治(zhì)理、环境服(fú)务(wù)、环保技术与装备、资源综合利(lì)用(yòng)等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策。企业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和培训的费用可(kě)以(yǐ)列入企(qǐ)业经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生产审核(hé)和(hé)评(píng)价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政策(cè)制定和实施的(de)重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购(gòu)力(lì)度。建立健全清(qīng)洁生产激励制(zhì)度，按照国家和(hé)省(shěng)有关规定对工作成效(xiào)突出的(de)单位(wèi)和个人依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)修订(dìng)进展，推进(jìn)《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条(tiáo)例(lì)》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与(yǔ)相关法律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合我省产业(yè)发展实际(jì)，研(yán)究制定优势行(xíng)业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产评价(jià)指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清(qīng)洁(jié)生产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环(huán)境(jìng)保护日常监督(dū)检查(chá)和(hé)相(xiāng)关(guān)考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日(rì)常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价(jià)体系和环境信(xìn)息强制性披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服(fú)务(wù)机构弄虚作假行为。对(duì)违(wéi)反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的企业(yè)、第三方服务机构，依(yī)法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验(yàn)收专家、清洁(jié)生产审核(hé)咨询机(jī)构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益(yì)组织、行业(yè)协会等宣传清洁(jié)生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案(àn)例等(děng)，提升社会公众(zhòng)的清洁生(shēng)产意识(shí)，营造(zào)全(quán)社会共同推(tuī)行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生产生(shēng)活(huó)方(fāng)式。适时编制发布(bù)清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协(xié)会、龙(lóng)头企业积(jī)极组织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多形式的经(jīng)验交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产(chǎn)领域的国内外(wài)交流(liú)合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技(jì)术(shù)和信息交流。

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