金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发(fā)布关于(yú)推动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)的意见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在(zài)海外(wài)提(tí)供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如(rú)下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会(huì)供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国(guó)国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出口(kǒu)商品交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方和(hé)贸促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外(wài)展会的支(zhī)持力度(dù)，加强组织协(xié)调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育(yù)境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加(jiā)强对外(wài)沟(gōu)通(tōng)，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客(kè)商(shāng)办理来华签证(zhèng)提(tí)供(gōng)便利。研究优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽(jǐn)快(kuài)推(tuī)进国际(jì)客运航班(bān)特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公司复航(háng)增班，更(gèng)好(hǎo)为(wèi)商务人(rén)员往来提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外(wài)使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推(tuī)介(jiè)重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大(dà)对(duì)外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开拓市场的(de)支持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用(yòng)，做好(hǎo)信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服(fú)务。发(fā)布相关(guān)国别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发达(dá)经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)深入开(kāi)拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场和(hé)东盟等(děng)区域(yù)市场。支持外贸(mào)大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩(kuò)大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽(qì)车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和完(wán)善(shàn)国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业的(de)国际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保险支持力度(dù)，更好服务大(dà)型成(chéng)套(tào)设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目(mù)合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励各(gè)地方(fāng)通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设(shè)备(bèi)进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品目录(lù)，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示范工(gōng)作(zuò)。研究设(shè)立服务贸易(yì)创新(xīn)发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进(jìn)一步提升中西(xī)部地区分(fēn)支机构在(zài)贸易融(róng)资、结算等业务方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资(zī)增信合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸企业(yè)的(de)融资增信支(zhī)持力度(dù)。在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微企业外贸(mào)融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电(diàn)商等(děng)新业(yè)态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保(所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文bǎo)，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人民币业(yè)务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨境人(rén)民币结算需(xū)求。支持各地(dì)方加(jiā)强政策(cè)宣介、优(yōu)化(huà)公共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中(zhōng)西部、东(dōng)北地(dì)区梯度转移，促进加工(gōng)贸(mào)易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批国家(jiā)加工贸(mào)易产业园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸易(yì)产品(pǐn)博览会，支持(chí)东中西部产业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推(tuī)进一(yī)批(pī)“两头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维(wéi)修(xiū)试点项(xiàng)目落地(dì)，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地(dì)加工(gōng)试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸(mào)易进口商品数据监测平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化(h所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文uà)边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台(tái)，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方案供应(yīng)商。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾区(qū)全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快(kuài)贸易(yì)全链条数字(zì)化(huà)赋能(néng)，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三(sān)角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸(mào)易(yì)高质量发(fā)展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国(guó)际市场。组织(zhī)开展重点行业(yè)企(qǐ)业培训，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境(jìng)电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸(mào)企业通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业(yè)态新模式(shì)拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合(hé)试(shì)验区，积极发(fā)展“跨境(jìng)电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式(shì)，带(dài)动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业(yè)防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建设(shè)跨境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区线上(shàng)综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不(bù)合(hé)理贸(mào)易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地方(fāng)和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的(de)重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警体系(xì)和法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点提升公共服务能(néng)力(lì)，帮助(zhù)企业积极(jí)应(yīng)对(duì)不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风(fēng)险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化(huà)水平。深(shēn)入(rù)推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对(duì)外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文符合认证(zhèng)标准的(de)外贸(mào)企(qǐ)业成(chéng)为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口退税办理，推动实(shí)现(xiàn)出口退税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大(dà)外贸(mào)企业(yè)。各(gè)地方(fāng)做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善(shàn)应急(jí)预(yù)案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化(huà)疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通(tōng)道短(duǎn)板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易(yì)协(xié)定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动(dòng)，加强地方(fāng)和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务(wù)水平(píng)，不断提升自(zì)由贸易(yì)协定的(de)综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和(hé)单位(wèi)要以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提(tí)质目标任务。鼓励(lì)各地方因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效(xiào)应。商(shāng)务部要(yào)会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变(biàn)化，针(zhēn)对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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