金融(róng)界5月4日(rì)消息 据银保监会官(guān)微(wēi)，2022年银(yín)保(bǎo)监会持(chí)续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防(fáng)范(fàn)化解能力，保险业偿付能(néng)力指标(biāo)维持(chí)在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持实体经济、资本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导(dǎo)保险业(yè)服(fú)务实体经(jīng)济、支持(chí)资本市场发展(zhǎn)方(fāng)面取得积极(jí)成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新(xīn)、出口信用(yòng)保(bǎo)险、农业(yè)保(bǎo)险和专属商业(yè)养老保险产品等给(gěi)予最(zuì)低资本(běn)10％的(de)折(zhé)扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业提升(shēng)服务实体经济能力(lì)，增(zēng)强服务实体经(jīng)济(jì)质(zhì)效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金(jīn)投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公开募集基础设(shè)施证券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的(de)优惠政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参与资(zī)本(běn)市场改革，维护资本市(shì)场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行(xíng)的保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法进行(xíng)了修订(dìng)，提(tí)高了保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人(rén)身险保障基金融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了(le)保险保障基金的救助规定和(hé)相关(guān)监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风(fēng)险综合(hé)评级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化(huà)定量指标与定性监管相结合，提(tí)高风险(xiǎn)综合(hé)评级(jí)制度科学性。每季(jì)度(dù)对(duì)公司风险进(jìn)行(xíng)全(quán)面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行无(wú)固定(dìng)期(qī)限资本(běn)债券(quàn)有关工作(zuò)。会同人民(mín)银行联(lián)合发布《关于保险公司发(fā)行无固(gù)定期(qī)限资本债(zhài)券有关事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司(sī)）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管(guǎn)和穿透式监(jiān)管。一(yī)是(shì)持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全(quán)年召开(kāi)四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会(huì)季度(dù)工(gōng)作会议(yì)，分析研(yán)判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监局做实偿(cháng)付能(néng)力风险监测工作，不断加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能(néng)力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公司(sī)偿付(fù)能力风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力(lì)监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升(shēng)行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审(shěn)计(jì)委有关要求，强(qiáng)化(huà)财会监督(dū)。对(duì)2家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财(cái)会(huì)专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家公(gōng)司典型(xíng)问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风(fēng)险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构(gòu)风险处置工作。如期完成(礼字五笔怎么打字，礼字五笔怎么打字五笔怎么打开chéng)“明(míng)天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创新处置(zhì)模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置(zhì)专项工作机制(zhì)，成立专班或专责(zé)组推动高风险机构风(fēng)险化(huà)解(jiě)，推动(dòng)地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流(liú)动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐(yǐn)患(huàn礼字五笔怎么打字，礼字五笔怎么打字五笔怎么打开)。二是对偿付能(néng)力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的(de)公(gōng)司，及时(shí)采(cǎi)取监管约(yuē)谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多(duō)种方式，督(dū)促(cù)公司采取有效措施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿(cháng)付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监(jiān)管措施5家次(cì)，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶(è)化(huà)或完善(shàn)风(fēng)险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规(guī)范(fàn)保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第(dì)5批违法违规(guī)股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保(bǎo)险资金(jīn)投资非(fēi)标资产的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述(shù)等问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适当(dāng)途径补(bǔ)充资(zī)本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方(fāng)式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险机构(gòu)共作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成(chéng)本(běn)，有效防控合规(guī)风险。

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