5月4日(rì)，国家市场监管总局(jú)、公安部、商(shāng)务部、国家卫健委、海(hǎi)关(guān)总(zǒng)署、国家税务总局、国家网(wǎng)信办、国家中医药局、国家(jiā)药(yào)监局、最(zuì)高人(rén)民法(fǎ)院、最(zuì)高人民(mín)检察院等十一部门联合印发《关于(yú)进一步加强医疗美(měi)容行业监管(guǎn)工(gōng)作(zuò)的指导意见》。

　　医(yī)美行业人(rén)士(shì)对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示，从此前(qián)的国家(jiā)卫(wèi)健委(wěi)等八部委联合颁(bān)布(bù)监管方案，到现(xiàn)在十一部委联合(hé)印发指导意见(jiàn)，说明监(jiān)管力度(dù)正(zhèng)在逐步加强，也愈加具体化(huà)、系统化(huà)，核心依旧(jiù)是让医(yī)美回归医(yī)疗的本质。

　　监管核(hé)心(xīn)：让医(yī)美回归医疗本(běn)质

　　在《关于(yú)进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见》中(zhōng)，明确规(guī)定医疗美容服务属于医疗(liáo)活动，必(bì)须遵守卫生健康(kāng)有关行业准入的(de)法律法规；同(tóng)时着重(zhòng)强调跨部门综合监管，在现有法律法规框架下，从登(dēng)记管(guǎn)理、资质审核、“证”“照”信息(xī)共享(xiǎng)、通报会商、联(lián)合抽查检查(chá)、协同监管、行刑衔接等多个维(wéi)度同时发力，构建贯(guàn)通协同、高效联动的行业监管体系。

　　此外，《指导意(yì)见(jiàn)》指出要统筹监管规范(fàn)和促进(jìn)发展，充分考虑医疗美容行业规律特点，在推进优(yōu)化行业(yè)准入条(tiáo)件、提升(shēng)市场主体登记管(guǎn)理服务、强化信息公(gōng)开和(hé)信用约(yuē)束等多个方面(miàn)作出(chū)规定。

　　来源于国(guó)家市场监督管理总局

　　对于此次《指导意见(jiàn)》的出台，成都美透科技(jì)创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经营范围做了更明(míng)确的要求，尤其是生美和医(yī)美的区别(bié)；于(yú)执业医(yī)生而言，提高了准(zhǔn)入门槛；于药器械而言，来源的(de)追溯，让产品渠道更合规(guī)合法。”

　　钛媒(méi)体APP注(zhù)意到，在此次出台的《指导意(yì)见(jiàn)》中(zhōng)，明确(què)表(biǎo)示要加强生活(huó)美容行业管理，倡(chàng)导(dǎo)在生活美容机构张贴(tiē)“不得(dé)提供医疗美容(róng)服务”等警示语，引导生(shēng)美机构依法诚信经营，不得违(wéi)法或者变相从(cóng)事医美活(huó)动(dòng)；同(tóng)时(shí)强调加强对医美培(péi)训(xùn)活动的监管，严禁对(duì)“零基础”等无行医资质(zhì)人员提供医美技术培训(xùn)；对发现涉嫌(xián)“无证无照”从事医疗美容活动的，按(àn)照(zhào)《无证无照经(jīng)营查处办法》予以(yǐ)处置。

　　钛(tài)媒体APP从行业人士处获悉，医美的监管(guǎn)有(yǒu)两面(miàn)性(xìng)，一方(fāng)面对(duì)合规医美予以支持和保(bǎo)护(hù)，另一面对非法医美进行(xíng)打击，监(jiān)管(guǎn)的力度将越来越(yuè)大(dà)，预计(jì)监管的内(nèi)容(róng)将越来越具体(tǐ)，整顿的核心是让(ràng)医(yī)美回归医(yī)疗本(běn)质(zhì)，关键(jiàn)在(zài)于医疗质量和安全(quán)的持续(xù)改进。

　　强监(jiān)管(guǎn)背后：医美(měi)乱象丛生

　　近年(nián)来，医美监(jiān)管力度持续加(jiā)强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至(zhì)医美生物(wù)材料及耗材，下至医美机构端，甚至医美宣(xuān)传(chuán)平(píng)台(tái)等，皆(jiē)在全面(miàn)加强监(jiān)管力度(dù)，前后出台了《打击非法医疗美容服务专项政(zhèng)治(zhì)工(gōng)作(zuò)方案》、《医疗美容广告执法指南》以及《医疗机构(gòu)管理条例》等。

　　医美产业(yè)近年监管政策，来源(yuán)于国家健委(wěi)、中(zhōng)整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领域监管政策密集出台的原因，医美(měi)营销专家立夏对钛媒(méi)体APP表示(shì)：“随着(zhe)轻医美的快(kuài)速(sù)发展，行业暴(bào)露出(chū)很多问题引发监管方(fāng)关注(zhù)，比如‘黑(hēi)医美(měi)机构(gòu)’‘黑医疗器(qì)械’‘黑(hēi)医生(shēng)’，以及(jí)水货假货(huò)、虚假(jiǎ)营(yíng)销(xiāo)等问题频出。”

　　乱象层(céng)出背后，医(yī)美行业面(miàn)临诸多挑战。据钛(tài)媒体APP了解，目前医(yī)美行业仍存在缺乏足够的专业医疗人员资源供(gōng)给、尚未(wèi)形成完善及规(guī)范的医(yī)美(měi)专业(yè)培训体系、医美市场(chǎng)与(yǔ)服(fú)务的合规状态有(yǒu)待整体(tǐ)提(tí)升等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究报告调研测(cè)算，正规(guī)和非(fēi)正规医美市(shì)场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发(fā)布的《2020年(nián)中国医疗美容行(xíng)业(yè)洞察白皮(pí)书》指出，医美市场(chǎng)上流通的针剂(jì)正品(pǐn)率(lǜ)仅(jǐn)欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好，欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好为33.3％，即每3支(zhī)针剂当中，就有欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好，欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好2支(zhī)是水货、假货。

　　在医美从(cóng)业人员方面，据(jù)艾瑞咨(zī)询统计，尽(jǐn)管中(zhōng)国已(yǐ)成(chéng)为全球第(dì)二大(dà)医(yī)美(měi)市场，中国每百万人拥有的整形医师的数量仅2.1人，远(yuǎn)低于美国的(de)20.8人(rén)、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒(méi)体APP从行业人士处获悉，与欧美及亚太其(qí)他国家相比，我国医美行业有资(zī)质的(de)从(cóng)业(yè)医生非常紧缺，我国(guó)优质医美持证医(yī)师的培育(yù)可能需要8-10年。

　　值(zhí)得一提(tí)的是，此次《指(zhǐ)导意见》的出台，对(duì)医美(měi)个(gè)股的走势有一定(dìng)影响，截止(zhǐ)5月5日收(shōu)盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态(tài)势。行(xíng)业人士对钛媒体(tǐ)APP表示，新的监(jiān)管政策出台，市场短(duǎn)期(qī)震荡属于正常现象(xiàng)，长期来(lái)看监管有利于引领医美行业(yè)健康发展。

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