金融界5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 两部(bù)门近日(rì)联合印发的《关于(yú)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务的意(yì)见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实经纪机构备案(àn)制(zhì)度。全面(miàn)推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登记。经纪(jì)服(fú)务(wù)内容由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组成(chéng)。基(jī)本服(fú)务是(shì)促成房屋(wū)交易(yì)提供的一(yī)揽子必要服(fú)务，延(yán)伸服(fú)务是可(kě)单独提(tí)供的(de)额(é)外(wài)服务。意见明确，严(yán)禁操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机构(gòu)不(bù)得(dé)滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网平台不得干(gàn)预经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团(tuán)住房和城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对促进(jìn)房屋交易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全具有重要(yào)作用(yòng)。近年(nián)来，部分(fēn)房地产经(jīng)纪机构(gòu)存在(zài)利用(yòng)房源(yuán)客源优势收取过(guò)高(gāo)费(fèi)用(yòng)、未明码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用(yòng)客户(hù)个人(rén)信息等问题(tí)，加重交易当事(shì)人负担、侵害(hài)其合(hé)法权益。为规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市(shì)场健康发(fā)展，现提(tí)出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案(àn)制度。为新建商品房销售和存(cún)量房(fáng)买卖、租赁提供代(dài)理、居间等(děng)经纪(jì)服(fú)务的机构(gòu)，应当按(àn)照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定(dìng)向所在(zài)地(dì)住房(fáng)和城乡建设(shè)部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全(quán)面推行经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员实(shí)名登记(jì)，加(jiā)强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供(gōng)服(fú)务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的(de)工(gōn左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全g)作(zuò)牌、信息卡等(děng)，公(gōng)示(shì)从业信(xìn)息，接受社会(huì)监督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服务由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是房地产经纪机(jī)构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客源信息、带客户看(kàn)房、签订(dìng)房屋交易(yì)合(hé)同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人委托提供(gōng)的代(dài)办贷款等额外服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确(què)定经纪服务收费(fèi)。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求关系(xì)等因素(sù)协商确(què)定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格越高、服务(wù)费率越低(dī)的(de)原则实行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由交易双方共同(tóng)承担经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格实行(xíng)明码(mǎ)标价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容和收(shōu)费标(biāo)准，不(bù)得混合标(biāo)价(jià)和捆绑收费(fèi)。房地产经纪(jì)机构提供的基本服务(wù)和延(yán)伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费(fèi)前应(yīng)当向交易(yì)当事(shì)人(rén)出具收费清单(dān)，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务(wù)收(shōu)费。具有市场支配(pèi)地(dì)位的房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构，不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以不(bù)公(gōng)平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得强制要求加入(rù)平台的房地产经纪机构实(shí)行统一的经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费标(biāo)准，不得(dé)干(gàn)预房地产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地(dì)产互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关行(xíng)业组(zǔ)织涉(shè)嫌实(shí)施垄(lǒng)断行为的(de)，市场监管部门依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交易合同。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要制定房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目(mù)位置(zhì)公(gōng)示合同示范文本，方便交易当(dāng)事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输他(tā)人(rén)个人信息，不(bù)得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个(gè)人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)要建立健(jiàn)全(quán)客(kè)户个人信息保护的内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效措施(shī)防范泄露或(huò)非法使用客户(hù)个人信息。未经当事人(rén)同意(yì)，房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员不得(dé)收(shōu)集个(gè)人(rén)信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建立健全(quán)房屋交易管理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源(yuán)信息(xī)，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平(píng)台向交易(yì)当事人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网签备案(àn)等便民服务。加强(qiáng)存量房交易资金(jīn)监管，除交易当事人(rén)提出明确要求外，购房(fáng)款应纳入资(zī)金监管账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经纪(jì)机构将经(jīng)纪(jì)服务费用纳入交易(yì)资金监管(guǎn左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全)范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法(fǎ)违规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门要将(jiāng)规范(fàn)房地产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序整治的重(zhòng)要内容(róng)，会同有(yǒu)关部门依(yī)法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息合法权(quán)益(yì)等违(wéi)法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于市场平均水平的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构，住(zhù)房和城乡建设部门会同市场监管等(děng)部门采取约谈等(děng)综合措施进行重点监管。市(shì)场监管部(bù)门会同有关部(bù)门依法查处不按规定明(míng)码(mǎ)标价、操纵(zòng)经纪(jì)服务收费等违反价格(gé)和反垄断法律法规(guī)的(de)行为(wèi)。对房(fáng)地产经纪机构相关(guān)违法违(wéi)规(guī)信息，市场监管部门要(yào)依(yī)法依规(guī)纳入国家企(qǐ)业信用信息公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织(zhī)要健全行规行约(yuē)，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规(guī)经营。对房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益(yì)等情形的，房(fáng)地(dì)产经纪行业(yè)组(zǔ)织依据行(xíng)规(guī)行约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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