金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前列(liè)，能(nén愿你平安喜乐,顺遂无忧什么意思，平安喜乐顺遂无忧什么意思 平安喜乐顺遂无忧意思解析g)源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80％以愿你平安喜乐,顺遂无忧什么意思，平安喜乐顺遂无忧什么意思 平安喜乐顺遂无忧意思解析上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约(yuē)资源(yuán)和保护环境基本国策的重要(yào)举措，是推进生态(tài)文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)协同(tóng)增效(xiào)的重(zhòng)要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式(shì)、促进经济社会全面绿色(sè)转型(xíng)和高质量(liàng)发展的(de)有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经济(jì)和社会发展第十四(sì)个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省(shěng)人(rén)民政府同意，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想和习近(jìn)平总书记(jì)对广东(dōng)系列(liè)重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落(luò)实国家(jiā)工(gōng)作部署以及(jí)省委(wěi)、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目(mù)标，以推进技术进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加(jiā)快(kuài)实施重点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利用(yòng)率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面推(tuī)行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系。在(zài)支(zhī)持高(gāo)质量建设(shè)制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩大绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强商(shāng)品过度(dù)包装治(zhì)理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联(lián)度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色(sè)产(chǎn)品设计指南，推广绿色(sè)设(shè)计案(àn)例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色行业(yè)为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对标国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平实(shí)施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头(tóu)企业构建上下(xià)游联(lián)动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链(liàn)，带动上(shàng)下(xià)游企业同步(bù)实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取(qǔ)先(xiān)进适用的工艺(yì)技术和装备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物(wù)耗(hào)和水耗等达(dá)到清洁生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合(hé)所在地(dì)区能耗(hào)强(qiáng)度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物(wù)排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本(běn)行业(yè)能(néng)耗限额(é)准入(rù)值等要求的高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)予(yǔ)以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用(yòng)，提(tí)高工业领域非化石能源利用(yòng)比重。加(jiā)快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工(gōng)业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气(qì)直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推(tuī)动氢能多(duō)元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布式(shì)电源(yuán)开(kāi)发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒(dú)低害和(hé)无毒无(wú)害原料，大(dà)力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁低碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依(yī)规淘汰落后(hòu)产能，扎实(shí)推进(jìn)“散乱污(wū)”企业整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业(yè)为(wèi)重点，深(shēn)入开(kāi)展节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物(wù)排放先进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升(shēng)级(jí)和污染(rǎn)物(wù)深度(dù)治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环式(shì)生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区(qū)和生态(tài)工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计(jì)示(shì)范企(qǐ)业(yè)创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收(shōu)等关键绿色设计(jì)技(jì)术应(yīng)用示范，培(péi)育一批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工(gōng)厂(chǎng)，培育一(yī)批(pī)具(jù)有生态(tài)主导(dǎo)力(lì)的(de)产(chǎn)业链(liàn)链主企业，打造(zào)一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行业实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造(zào)，打造(zào)一(yī)批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强(qiáng)制(zhì)性相结(jié)合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新模(mó)式(shì)。落(luò)实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养加结(jié)合(hé)、农林牧(mù)渔(yú)融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我(wǒ)省预(yù)制菜产业(yè)高质量发展。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业(yè)模式(shì)。增(zēng)加农村清洁能(néng)源供应(yīng)，推动农(nóng)村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业(yè)产业园(yuán)、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行(xíng)农业清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产(chǎn)投(tóu)入减量。加强农(nóng)业(yè)投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省(shěng)农药(yào)、兽药等(děng)投入(rù)品追(zhuī)溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量(liàng)增效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与(yǔ)专业化防(fáng)治，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新(xīn)研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推(tuī)广全(quán)生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生产功能(néng)区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节(jié)水高(gāo)效、稳产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测(cè)土配方施肥(féi)，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效(xiào)施(shī)肥方式。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖(zhí)技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力推广种养(yǎng)加一(yī)体(tǐ)化(huà)发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物资源化利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加(jiā)强农(nóng)膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全(quán)面(miàn)建立农药包装废弃(qì)物回收(shōu)处理体系。持续推进畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖(zhí)和(hé)粪(fèn)污全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近(jìn)还田利用(yòng)，促(cù)进(jìn)农牧(mù)结(jié)合(hé)循(xún)环发(fā)展。探索(suǒ)推广液(yè)体有机(jī)肥还田(tián)、全量收集还田等(děng)模式(shì)，提升(shēng)种养(yǎng)结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持(chí)续(xù)创建国家农业绿色发(fā)展先行区。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程(chéng)建设，促(cù)进源头(tóu)控(kòng)制、过程(chéng)拦截(jié)、末端(duān)治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业(yè)示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范(fàn)工程(chéng)建设，创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节(jié)水灌溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施(shī)的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉(gài)水有效(xiào)利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农(nóng)药(yào)减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农(nóng)药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以及应用(yòng)无(wú)人机等先进植保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服务。到(dào)2025年(nián)，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农(nóng)药利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生(shēng)物(wù)降解地膜在不同作物上(shàng)的应用(yòng)推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全(quán)生物降解(jiě)地膜应用研究(jiū)与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能(néng)节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中(zhōng)的资源能源(yuán)规范管(guǎn)理，整体提升清(qīng)洁(jié)化服务(wù)效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及(jí)医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构的主要用(yòng)能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务业(yè)采用节能、节水和其他有利于(yú)环(huán)境(jìng)保(bǎo)护的技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务(wù)业用水，优先利用(yòng)再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循(xún)环用水技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴(lín)选一批(pī)公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务(wù)单(dān)位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入(rù)绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食材加工利用(yòng)率，提供符合节(jié)约要求的(de)标准化菜品，合理配置不(bù)同(tóng)规(guī)格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批(pī)发、零售等(děng)服务性(xìng)企业(yè)要(yào)坚持清洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善服(fú)务规(guī)程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等(děng)行业(yè)包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次(cì)性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推广(guǎng)使用电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑料替(tì)代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度(dù)，督促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按(àn)照国家要求制定(dìng)一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各级(jí)公共机构示范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少(shǎo)使用(yòng)一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程(chéng)。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁(jié)生产试点工作，在(zài)服务业各(gè)相(xiāng)关领域(yù)创建一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育(yù)工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和(hé)监督工作(zuò)，培育一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发(fā)，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全省(shěng)各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解的(de)塑料(liào)包装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快(kuài)递(dì)绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农民自建住房(fáng)参照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积(jī)极采用自然通风、天(tiān)然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建(jiàn)筑一(yī)体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付(fù)使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术(shù)与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治(zhì)、适老设施改造、基(jī)础设施(shī)和(hé)建筑使用功(gōng)能(néng)提升改造统(tǒng)筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色(sè)环(huán)保的技术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯等重点用(yòng)能(néng)设备运行调适，推广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施(shī)，提(tí)升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机(jī)构实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)综(zōng)合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设(shè)置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色(sè)施(shī)工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试(shì)点。提(tí)高预(yù)制构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通(tōng)用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合(hé)设计(jì)。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)优(yōu)先选用(yòng)获(huò)得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使用节能灯具和(hé)节电型(xíng)施(shī)工机械，对(duì)多台(tái)同(tóng)类设(shè)备(bèi)实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生利用(yòng)装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处(chù)理和资(zī)源化利用成套(tào)装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料(liào)、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生产品的应用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综(zōng)合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中转和资(zī)源(yuán)化利用场(chǎng)所建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构(gòu)等(děng)部位的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏(fú)。推动太阳能光热(rè)系统在(zài)中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能(néng)光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建立一批(pī)装配式建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型(xíng)项(xiàng)目和科(kē)技示(shì)范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度，力(lì)争2025年底全(quán)省(shěng)城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信(xìn)息化部《关于扩大(dà)政府采(cǎi)购支持(chí)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范(fàn)围的通知》要(yào)求，将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购工程项目，以及适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方(fāng)式的(de)合(hé)理分工、有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统等公共交通基础设施建设，强化(huà)智(zhì)能化(huà)手段在城市公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完(wán)善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大力(lì)推(tuī)广节能及(jí)新(xīn)能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货(huò)运配(pèi)送车辆(liàng)电动化(huà)替代(dài)，提高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快(kuài)递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料(liào)电池汽(qì)车，稳步(bù)推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃(rán)油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆(liàng)的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国(guó)六排(pái)放标准和非道路(lù)移动柴油(yóu)机械国(guó)四排放标准，基本淘(táo)汰(tài)国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推进码头岸(àn)电设施建设，推动(dòng)船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设(shè)。将绿色(sè)节能低碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规(guī)划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能环(huán)保技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可(kě)再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中(zhōng)的(de)应用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全(quán)省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水联(lián)运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工程(chéng)。持(chí)续推(tuī)进城市(shì)公交、出租(zū)汽(qì)车、城市物(wù)流(liú)配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加(jiā)快高(gāo)速公(gōng)路服务区(qū)、港区、公(gōng)交站场等建设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区(qū)快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推动交通运(yùn)输企业、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁(jié)生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共(gòng)性技术(shù)和装备等方面的(de)基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利(lì)用、污(wū)水资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色防控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排、固体(tǐ)废弃物资源化(huà)等(děng)方(fāng)向，确立(lì)一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业(yè)联合上下(xià)游企(qǐ)业(yè)、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技(jì)创新平台，推动科(kē)技创新平(píng)台与产业创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心、制造(zào)业创新中(zhōng)心等产业创新平台(tái)协同(tóng)开展清洁生产共性关键技(jì)术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持(chí)企(qǐ)业开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识(shí)产权的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和装备(bèi)，培育(yù)一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业(yè)应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力(lì)推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服(fú)务模式(shì)，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为核心的清洁(jié)生产服务(wù)支(zhī)付(fù)机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范的清(qīng)洁(jié)生产咨(zī)询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务(wù)，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第三方(fāng)服(fú)务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯(sù)等(děng)机制，健全清(qīng)洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人(rén)才(cái)培(péi)养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。强化清洁(jié)生(shēng)产管理人(rén)才和技术服务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产(chǎn)服务(wù)机构从业人(rén)员和企业(yè)相关负责人(rén)员(yuán)能(néng)力培训，提升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水平(píng)。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳(nà)入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专业技术(shù)人才职称(chēng)晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化(huà)智(zhì)能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合(hé)省碳排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产(chǎn)信息(xī)化公(gōng)共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流(liú)程型(xíng)工业企业(yè)制造过程核心装备和关(guān)键工序(xù)的数(shù)字化水平(píng)，实现生产(chǎn)过程(chéng)物质(zhì)流、能量流等(děng)信(xìn)息采集监控、智能分析(xī)和精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等离(lí)散型(xíng)工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造(zào)和(hé)运(yùn)维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业(yè)开展资源(yuán)能源碳(tàn)排放信息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)重点(diǎn)用能设(shè)备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善(shàn)省重点用能(néng)单(dān)位能耗在线监(jiān)测系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服(fú)务(wù)专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业(yè)，实(shí)施生产工(gōng)艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装(zhuāng)备推广工程。发展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用(yòng)、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境(jìng)监测(cè)、固(gù)废处理、退(tuì)役动力蓄(xù)电(diàn)池处置利用(yòng)等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻(gōng)关(guān)工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智(zhì)能拆解和拆解(jiě)物自(zì)动(dòng)化分选(xuǎn)等(děng)关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利用技术(shù)，研发废(fèi)旧塑(sù)料(liào)的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务(wù)业培育工程(chéng)。支持能源管(guǎn)理、环(huán)保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计(jì)及绿色建筑(zhù)设计(jì)等(děng)服务(wù)产业发展。培育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权(quán)、掌握(wò)清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的企(qǐ)业和(hé)一(yī)批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推(tuī)进模式创新(xīn)，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动省内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生产，带头开展(zhǎn)数(shù)字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先进(jìn)适(shì)用清(qīng)洁生产技术和装备应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对(duì)产业(yè)链供应(yīng)链上下游企业提出(chū)明确(què)清洁(jié)生产要(yào)求，引(yǐn)领带动(dòng)产业链供应(yīng)链关联企(qǐ)业(yè)推行清洁生产，实(shí)施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省(shěng)属(shǔ)国(guó)企和其他大(dà)型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推动子(zi)公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融通(tōng)发展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁(jié)生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施(shī)差(chà)别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列(liè)化(huà)学物(wù)质的(de)企(qǐ)业严格实(shí)施清洁生产审核(hé)，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业可(kě)采(cǎi)用简易流程清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化(huà)评估验(yàn)收流程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通(tōng)过(guò)评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视(shì)同开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)与节能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许可(kě)等管理(lǐ)制(zhì)度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区(qū)开展行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条件的地区(qū)可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及小东江等重(zhòng)点流域企业(yè)清洁(jié)生产工(gōng)作力度，推动流域(yù)内污染企业全面(miàn)实施清(qīng)洁(jié)生产审核。结合园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持省级(jí)及(jí)以上(shàng)园区建设清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大(dà)湾区(qū)建设为(wèi)契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产长(zhǎng)效合作(zuò)机(jī)制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用(yòng)方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区域(yù)内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制改革愿你平安喜乐,顺遂无忧什么意思，平安喜乐顺遂无忧什么意思 平安喜乐顺遂无忧意思解析(gé)创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币(bì)政策工具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)项目等的支(zhī)持力度，引导企(qǐ)业(yè)扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动达(dá)标企业通过清洁生产技术(shù)升(shēng)级改造(zào)实现(xiàn)的主要污(wū)染物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节能(néng)量，在完成主要(yào)污染物减排、节能(néng)任务的基(jī)础上，可(kě)按(àn)相关规(guī)定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进(jìn)入排污权、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交易，或用(yòng)于企业自(zì)身(shēn)发展所需的产能扩容及新(xīn)产品新增(zēng)产(chǎn)量所需的污(wū)染物排放指标(biāo)。大(dà)力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模(mó)式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副(fù)食(shí)品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立具(jù)有引领示范作(zuò)用(yòng)的(de)审(shěn)核新(xīn)模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推(tuī)进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会(huì)同有关(guān)部门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部门协(xié)调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监管局、能源局等部(bù)门按(àn)照职能分工抓好重点任务(wù)落实(shí)。各(gè)地(dì)市(shì)政府要落实(shí)主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地(dì)区清(qīng)洁生(shēng)产重点任务，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利用等有关财政税(shuì)收优惠(huì)政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳(nà)企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费用可以列入企业(yè)经(jīng)营成(chéng)本。加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩(jì)效分级管控(kòng)等(děng)差异化政策制(zhì)定和实施的重要(yào)依据(jù)。严格落实绿色(sè)采购相关制度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品采购力(lì)度。建(jiàn)立(lì)健全清洁(jié)生产激励制度，按照(zhào)国家和省(shěng)有(yǒu)关规(guī)定对工作成效突出的单(dān)位和(hé)个人依(yī)法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔(xián)接协调，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势(shì)行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清(qīng)洁(jié)生产团(tuán)体标准、清(qīng)洁(jié)生产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情(qíng)况纳入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日常(cháng)监(jiān)督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监(jiān)督检查，压实(shí)企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核的(de)主体责任，引导和(hé)规范企业(yè)清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信(xìn)用评价(jià)体系和环境信(xìn)息(xī)强制性披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产审核质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务(wù)机构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审核(hé)办法》相关规(guī)定并(bìng)受到处(chù)罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规(guī)通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体(tǐ)、公(gōng)益组织、行(xíng)业协会等宣传清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社会公众的清洁生(shēng)产意(yì)识，营(yíng)造全社会共同推(tuī)行(xíng)清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁(jié)生产典型案例汇(huì)编，及时总结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经(jīng)验做(zuò)法，以(yǐ)点带面(miàn)形成示(shì)范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积(jī)极(jí)组(zǔ)织清洁生产国际会(huì)议(yì)、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和(hé)信息交(jiāo)流。

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