昨日晚间，证监会就《证(zhèng)券期货市场主(zhǔ)机交易托管管理规定（征(zhēng)求(qiú)意(yì)见稿）》向社会公开(kāi)征求意见(jiàn)。

　　进一(yī)步(bù)规范证券期货市场主机交易托管服务和相关(guān)租用活动

　　为规范证券期货市场(chǎng)主机交易托管(guǎn)活动，保护投资者合(hé)法权(quán)益，维护(hù)证(zhèng)券期货市场安全平稳运(yùn)行，证监(jiān)会起(qǐ)草了(le)《证券(quàn)期货市场主机(jī)交易托管管(guǎn)理规(guī)定（征(zhēng)求意见稿）》（以下(xià)简称《管理(lǐ)规定》），于昨日向社会公开征求意见。

　　据了解(jiě)，近年来，证券期(qī)货交易所(suǒ)向市场相关机构提供主机(jī)交易(yì)托管资源(yuán)，为行业(yè)提供信(xìn)息科技基础支撑(chēng)服务，对于提升(shēng)行业信息基(jī)础设施运(yùn)维水平，保(bǎo)障行业信息系统(tǒng)安全稳定运行发挥(huī)了(le)重要作用。

　　但随着证券期货市场的不断(duàn)发展，主机交易托管资源分配不尽(jǐn)合理、线(xiàn)路时(shí)延不尽一致、安全(quán)保障能力有待(dài)提升等问题(tí)逐渐凸显，为进(jìn)一步规范证券期货(h经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感uò)市(shì)场主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和相关租用活动(dòng)，促进证(zhèng)券期(qī)货市场的平稳健康发展，证(zhèng)监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规定(dìng)》起草思路有三(sān)。一是全面覆(fù)盖各(gè)类主体。结合业务(wù)活动的具(jù)体特点，《管理规定》将主机(jī)交易托管(guǎn)相关主体(tǐ)分为证券期货交易所(suǒ)和证券(quàn)期货经(jīng)营机构(gòu)两部分，分别提(tí)出完善的监管要(yào)求，并要求(qiú)其他类型的参与主体参(cān)照(zhào)执行有(yǒu)关规定(dìng)。

　　二是切实守住安全(quán)底线(xiàn)。安(ān)全运行(xíng)是(shì)从事主机交易托(tuō)管服务和相关租(zū)用活动(dòng)的(de)基(jī)础和前提，《管(guǎn)理(lǐ)规定》规定(dìng)了主机交易托管资(zī)源的安全(quán)管理要求(qiú)，明确了证券期货经营机构的(de)尽职调查和业(yè)务(wù)审(shěn)批机制(zhì)，从安全的(de)角度作出(chū)全面规定。

　　三(sān)是促进服务公(gōng)平合理。《管理规(guī)定(dìng)》将公平合理(lǐ)原则，体现在证券期货交易所和证券期(qī)货经营机构从事(shì)主机(jī)交易托管(guǎn)服(fú)务和相关租(zū)用活动的各个环节，同时也充分注重(zhòng)有关规(guī)定(dìng)落(luò)地过程中的可操作性，切实提升市场主体(tǐ)的获得感。

　　从主要内容来(lái)看，《管理规定(dìng)》共五章28条，对证券期货(huò)行业主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管服(fú)务和相关(guān)租(zū)用活动提(tí)出了要(yào)求。

　　具体(tǐ)来看，首先(xiān)是总则明确立法宗旨、适用范围(wéi)，从事主(zhǔ)机(jī)交易托管服(fú)务和相(xiāng)关租(zū)用活动的基本原则以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓(wèi)主机交易托管资源(yuán)，是指证券期货交易所提供的机(jī)房机柜、通信(xìn)网络(luò)、软(ruǎn)件或硬件设施等资源，部(bù)署在(zài)相关资源的信息系统(tǒng)可以连(lián)接(jiē)证券期货经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感交易(yì)所交易系统。

　　其次是(shì)证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所要求。明(míng)确了证券期货交易所提供主(zhǔ)机交(jiāo)易托管(guǎn)服(fú)务有关要求。主要包括：要求证券期货交(jiāo)易所实施专区管理，统(tǒng)一专区交(jiāo)易时(shí)延，建设运维要求不得低于《证券期货业信息(xī)系统托管(guǎn)基本要求》中三级系(xì)统的(de)受托(tuō)方要求；从资(zī)源保障、资源(yuán)分配、服务申请、服务协议、收费要求、服(fú)务退出(chū)与资源再(zài)分配等方面保障证券期货(huò)交易所(suǒ)提供(gōng)有关服务的公平合理(lǐ)；加强风(fēng)险(xiǎn)防控，证券(quàn)期货(huò)交易所需建立健全监控指标及应急(jí)处置机制(zhì)。

　　《管理规定》要求，证券(quàn)期货交易所提(tí)供主机(jī)交易托管服务的，应当将主机(jī)交易托管资源(yuán)和(hé)其(qí)他主机托(tuō)管资源进行区分，对主机交易托管资源实施专区管理(lǐ)，并确保相关专区到核心交易系统(tǒng)通信前端的通信时延保(bǎo)持一致。

　　再次是证券期货经营机构要求。明确了(le)证券(quàn)期货经营机构租用主机(jī)交易托管资源有关(guān)要(yào)求。具体来看，从安全保障(zhàng)方面(miàn)，对证(zhèng)券期货经营(yíng)机构租用主机(jī)交易托(tuō)管资源(yuán)的(de)一般(bān)要求(qiú)作出规定。从能(n经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感éng)力评估、治(zhì)理(lǐ)架构(gòu)、尽职调查等方面(miàn)确保证券期货(huò)经营机构(gòu)能够保障(zhàng)客(kè)户设施的安全运(yùn)行。明确(què)证券(quàn)期货(huò)经营机构对证券(quàn)期(qī)货交易所的报告要求。

　　《管(guǎn)理规定》提到，证券期货经营机构(gòu)租用主机交易托(tuō)管资源(yuán)部署客户(hù)提供的软件或硬件设施（以(yǐ)下简称证券期(qī)货经营机构(gòu)部署客户(hù)设施(shī)）的，应当从(cóng)人员保障、资金投(tóu)入、客(kè)户需求等方(fāng)面(miàn)充分评估(gū)，审慎选择服(fú)务客户，确保(bǎo)自(zì)身能力可以保障客户软件(jiàn)或(huò)硬件设施的安全运(yùn)行，并(bìng)将不同客户的信息系统(tǒng)、客户与(yǔ)经(jīng)营机(jī)构的信息系统进行有效隔离。

　　最后是监(jiān)督(dū)管理。明(míng)确证券期货(huò)交易所(suǒ)的监管报告义(yì)务，规定(dìng)中国证监会及其派出(chū)机(jī)构结合法定职责，对证券期货交易所及证券期货经营机构实施现场检查和非现场(chǎng)检查，并规定(dìng)相应罚则(zé)。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证券期(qī)货(huò)交易所违反本规(guī)定，或者在监管(guǎn)工作中不履(lǚ)行职责，或(huò)者不履行本规定(dìng)有关报告义务的，中(zhōng)国证(zhèng)监(jiān)会可以(yǐ)对证券期货交易所采取(qǔ)监(jiān)管(guǎn)谈话、出具警示(shì)函(hán)、责令限期(qī)改正等行(xíng)政监管(guǎn)措施(shī)，对(duì)有关(guān)高级(jí)管理人员给予警告、记(jì)过(guò)、诫勉谈话、通报批(pī)评、撤职等行政处分，并责令证券期(qī)货交易所对其(qí)他责(zé)任人(rén)给予纪律处分。

　　证券期货经营机构(gòu)违(wéi)反本规定，中国证监(jiān)会及其派出机构可以(yǐ)依照(zhào)《证券期(qī)货业网(wǎng)络和信息(xī)安全管(guǎn)理办法》有关规定，对有关机构和(hé)人(rén)员采(cǎi)取行政监管(guǎn)措(cuò)施。

　　上海证券(quàn)交易所原副总经理刘逖(tì)接受监(jiān)察调(diào)查(chá)

　　据(jù)昨(zuó)日中(zhōng)央(yāng)纪委国家监(jiān)委(wěi)驻中国证监(jiān)会纪检监察组、浙(zhè)江省纪委(wěi)监委消息，上海(hǎi)证(zhèng)券(quàn)交易所原副总经理刘逖(tì)涉嫌严重(zhòng)职务违法，目前正(zhèng)在接受中央纪委国家监委驻(zhù)中国证监会纪检监察(chá)组和浙(zhè)江省台州市监委监察调(diào)查。

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