金融界5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改(gǎi)革委等(děng)部(bù)门(mén)印发《广东省全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源(yuán)化利用率达(dá)到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重要举措(cuò)，是推进(jìn)生态文(wén)明建设(shè)、推动减污(wū)降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻(chè)落(luò)实《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东(dōng)省国(guó)民经济(jì)和社(shè)会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神(shén)，深入贯彻(chè)习近平生态文(wén)明思想和习近(jìn)平总书(shū)记对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批(pī)示精神，认真落实国(guó)家工作部署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等领域清(qīng)洁(jié)生产，加(jiā)快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁(jié)生产产业，为推动(dòng)高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服(fú)务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能(néng)源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本(běn)达(dá)到(dào)国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上工(gōng)业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释(shì)放减污降(jiàng)碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造(zào)体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动产业(yè)有序(xù)转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育(yù)壮大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强(qiáng)商品过度包装治(zhì)理。在生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的(de)行业，创(chuàng)建工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布绿色产品设计(jì)指南(nán)，推广绿色设计案(àn)例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行(xíng)业为重(zhòng)点(diǎn)，引导(dǎo)企业对标国际先进水平(píng)实施绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链(liàn)供(gōng)应链，带动上下游(yóu)企业(yè)同步实现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按(àn)照产业(yè)结构、能源利(lì)用、运营管理、基础(chǔ)设施等(děng)绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项目实(shí)行清单(dān)管理、分(fēn)类处置(zhì)和动态监(jiān)控(kòng)。严(yán)格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的(de)工艺技术(shù)和(hé)装备，单(dān)位(wèi)产品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁(jié)生产先(xiān)进水平(píng)。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制(zhì)相关要(yào)求、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量(liàng)替代或(huò)污染(rǎn)物排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效水平低(dī)于本(běn)行业(yè)能耗(hào)限额准入值(zhí)等(děng)要求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立(lì)高耗能高排放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目(mù)清洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原料(liào)清(qīng)洁替代(dài)。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业(yè)及(jí)燃气(qì)电厂用户天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术(shù)创新和基础设施(shī)建设(shè)，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地区，支持(chí)分布式电源(yuán)开发建设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储(chǔ)一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害(hài)化替(tì)代，促(cù)进生产过(guò)程中使用低毒低(dī)害(hài)和无毒(dú)无害(hài)原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机(jī)物含量(liàng)的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后(hòu)产能(néng)，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱(luàn)污(wū)”企业整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证，以火电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等行业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，深入(rù)开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排(pái)放先(xiān)进(jìn)和落后清单(dān)，系(xì)统推进节能改造升(shēng)级和(hé)污(wū)染(rǎn)物深度治理，提(tí)高生(shēng)产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降碳(tàn)等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改造，推(tuī)动(dòng)产业循环式组(zǔ)合(hé)、企业循(xún)环式生产，积极(jí)创(chuàng)建无废企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推(tuī)进村级工(gōng)业(yè)集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业(yè)创建工程。重点实施(shī)轻量化(huà)、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回收等(děng)关(guān)键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一(yī)批具有生态主导力的产业链链主企业，打造(zào)一(yī)批具(jù)有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计创建国家(jiā)绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等(děng)行业(yè)实(shí)施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推动数据(jù)中心和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施实施(shī)节(jié)能(néng)降碳改造，打造一批达(dá)到国际(jì)先进水平(píng)的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚区(qū)）内的(de)企业(yè)、重点流(liú)域工(gōng)业(yè)企业实施清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新(xīn)模式(shì)。落(luò)实百县(xiàn)千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系(xì)，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林(lín)牧渔融(róng)合发(fā)展(zhǎn)等一体化发展模式。支持(chí)我省预(yù)制菜(cài)产业高质量发展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低碳循(xún)环农业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药(yào)材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施(shī)森(sēn)林(lín)生(shēng)态标(biāo)志(zhì)产品建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林(lín)业龙头企业等(děng)为重点，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形成(chéng)一批(pī)可推广(guǎng)、可复(fù)制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业(yè)投入品(pǐn)生产、经营等各环(huán)节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农(nóng)药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业(yè)化防(fáng)治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研发，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等(děng)新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道(dào)。研发推广全生奶茶色口红适合什么肤色的人，肉桂奶茶色口红适合什么肤色物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业(yè)节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机(jī)装备(bèi)，形成高(gāo)效、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节(jié)水高效(xiào)、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友好、宜机(jī)作业(yè)的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械(xiè)深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系(xì)，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化(huà)发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用(yòng)。积(jī)极(jí)推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和(hé)资(zī)源化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化(huà)利(lì)用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量(liàng)收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在(zài)规模种植基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式(shì)，提升种养结(jié)合水平。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜(chù)禽无害化处理及资源化利(lì)用试点示范，持(chí)续创建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治(zhì)理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展先行(xíng)区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成(chéng)与融(róng)合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系节(jié)水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用(yòng)无(wú)人机等先(xiān)进植保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利(lì)用率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿色(sè)种养循(xún)环农业(yè)试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害(hài)绿色(sè)防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农(nóng)膜(mó)回收。建立(lì)秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地(dì)膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省(shěng)级科研(yán)单位开展秸秆综合(hé)利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服(fú)务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过程中的(de)资源(yuán)能(néng)源规范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁(jié)化(huà)服务(wù)效(xiào)率(lǜ)。针对(duì)商(shāng)场、超(chāo)市(shì)、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及(jí)医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设(shè)备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水和(hé)其他(tā)有利于(yú)环境保(bǎo)护的技术和(hé)设备(bèi)，推广使(shǐ)用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服务业(yè)用水，优先利(lì)用再生水、雨水等(děng)非常(cháng)规水源，全(quán)面推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁(jié)生产理念融入(rù)绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过(guò)程，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位置张贴节(jié)约标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工(gōng)利(lì)用率(lǜ)，提供符合节约要求的(de)标准化菜(cài)品，合理配(pèi)置不同规(guī)格(gé)盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地(dì)区(qū)支持餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色(sè)加(jiā)工(gōng)和(hé)配送模(mó)式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设(shè)。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规(guī)程(chéng)，减少一次性(xìng)物(wù)品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所不(bù)再主动提(tí)供一次性(xìng)塑料(liào)用品工作。推动电子(zi)商务(wù)、外卖、快递等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包(bāo)装物(wù)循环(huán)利用(yòng)，逐(zhú)步减少使用(yòng)一次(cì)性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推(tuī)广使用电子运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产品，使用环(huán)保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和可降解(jiě)购物(wù)袋。实(shí)施一次性(xìng)塑(sù)料制品(pǐn)使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促(cù)指导电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖等平台(tái)企业和快递(dì)企业按照国家要(yào)求制定一次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规则(zé)。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范带动作(zuò)用，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快(kuài)递等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点工作，在服(fú)务(wù)业(yè)各相关领域(yù)创建(jiàn)一(yī)批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐饮评(píng)价(jià)和监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程。推广电商快(kuài)件(jiàn)原(yuán)装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解(jiě)的塑料包(bāo)装袋(dài)、一(yī)次性塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民(mín)自(zì)建住房参照绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用(yòng)自然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生态(tài)共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极推广应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一体化(huà)建(jiàn)设。积极推行新(xīn)建(jiàn)住(zhù)宅(zhái)全(quán)装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效(xiào)电气化技(jì)术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒(shū)适(shì)度。探索节能(néng)改造(zào)与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环(huán)保的技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居(jū)住建筑节(jié)水改造。加强既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能(néng)设(shè)备运(yùn)行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平奶茶色口红适合什么肤色的人，肉桂奶茶色口红适合什么肤色。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设(shè)施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共(gòng)机构实(shí)施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)综合性提升，针对(duì)照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室内温度(dù)，充分(fēn)利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工(gōng)业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提(tí)高预制构件(jiàn)和(hé)部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格(gé)、多组合设计(jì)。推广应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工程项目(mù)优先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建(jiàn)材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发(fā)展建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实现(xiàn)建筑材(cái)料(liào)数字化管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯(dēng)具(jù)和节电型施工机械(xiè)，对多台同类设(shè)备实施(shī)群控技(jì)术，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗(hào)能(néng)，探索施工用能(néng)限额(é)。加强(qiáng)对施工现场的(de)管理，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材(cái)料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力(lì)推(tuī)广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生利用(yòng)。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类处理制(zhì)度(dù)，推(tuī)进(jìn)各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所(suǒ)建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑(zhù)围(wéi)护结(jié)构等部(bù)位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色(sè)社区创建(jiàn)等工作，统筹推进(jìn)既有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气(qì)化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力(lì)度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住(zhù)房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信息化部《关(guān)于扩大(dà)政府采购支持绿色(sè)建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围(wéi)的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以及适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料(liào)、路面透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提(tí)升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等(děng)多式(shì)联运，推动(dòng)发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等(děng)公共交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设(shè)，强化智能化手段在城市公(gōng)共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运和快(kuài)递配送(sòng)体系(xì)，完(wán)善城(chéng)市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校(xiào)园、社(shè)区等(děng)末端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大(dà)力推(tuī)广节能(néng)及(jí)新能源(yuán)汽车，推动(dòng)城市(shì)公共服务及货运配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)电动(dòng)化替代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电(diàn)动新能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料(liào)电(diàn)池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴(chái)油车国六(liù)排放标准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油机(jī)械国四排(pái)放标准，基(jī)本淘汰(tài)国三及以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船(chuán)舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色节能(néng)低(dī)碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础设施规划(huà)、建(jiàn)设(shè)、运营和维护(hù)全过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技术、新工(gōng)艺在(zài)交通运输(shū)领域的应用(yòng)，积极推广应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能(néng)环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护(hù)中(zhōng)的综合(hé)利用。推广(guǎng)可再生(shēng)能源在交通基础设施建设(shè)运营中(zhōng)的应用(yòng)，构建(jiàn)综(zōng)合(hé)交(jiāo)通枢(shū)纽场(chǎng)站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提升工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道(dào)建设，提(tí)升铁路货运(yùn)等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装备(bèi)推广工程(chéng)。持续推进城市(shì)公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，建设一批(pī)省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备(bèi)等方(fāng)面(miàn)的基础研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色(sè)设计(jì)、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安(ān)全(quán)高效(xiào)利用、污水资源化、农(nóng)业节(jié)水灌溉(gài)控(kòng)制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等(děng)方向，确立一批(pī)重点攻(gōng)关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动科技创新平(píng)台(tái)与产业创(chuàng)新中心、制造业创(chuàng)新中心(xīn)等(děng)产业(yè)创新平台协同(tóng)开(kāi)展清洁生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研(yán)制(zhì)，促(cù)进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发(fā)具有自(zì)主知识产(chǎn)权的(de)清洁生产技术(shù)和(hé)装备，培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企业应用(yòng)先进适用的清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织(zhī)作用，大力推进源头(tóu)减量(liàng)、过程控制(zhì)、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生(shēng)产关键技术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产(chǎn)服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核(hé)心的(de)清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业(yè)为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等(děng)“一(yī)站式”综合服务(wù)，有效发挥第三方(fāng)服务机构(gòu)对清(qīng)洁生产工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加强第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等(děng)机制，健(jiàn)全(quán)清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构(gòu)专(zhuān)业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才和技术服务(wù)人才(cái)队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类别开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构(gòu)从(cóng)业(yè)人员和(hé)企业相(xiāng)关(guān)负(fù)责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培(péi)育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技(jì)术在绿色制(zhì)造、清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域的应(yīng)用，结合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云(yún)平台(tái)建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色(sè)金属等流(liú)程型工业企(qǐ)业制造(zào)过(guò)程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水平(píng)，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流(liú)等信息(xī)采集监控(kòng)、智能分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电等离散型(xíng)工业(yè)企业开展全面数字化(huà)管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服务(wù)水平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展资源能(néng)源碳排放(fàng)信息(xī)化管控(kòng)系统及污染物(wù)在线监(jiān)测系统建设(shè)，推动重点用(yòng)能设(shè)备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线监测系统建设，加(jiā)快推(tuī)进重点用(yòng)能单(dān)位(wèi)应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通(tōng)平(píng)台搭建清(qīng)洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培(péi)育(yù)工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点示(shì)范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业(yè)，实(shí)施生产工艺深(shēn)度(dù)脱(tuō)碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程(chéng)再造、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化(huà)碳回收利用等绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据(jù)中(zhōng)心等技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散式、模(mó)块化大气污(wū)染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环保(bǎo)技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资(zī)循环利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电子产品的智(zhì)能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设(shè)计等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培(péi)育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备的(de)企业和一批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的(de)龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带(dài)头开展数字(zì)化(huà)、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技术(shù)和(hé)装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游(yóu)协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企业(yè)推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推动(dòng)全(quán)链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企业集团(tuán)全(quán)面推行清(qīng)洁生(shēng)产，完善内部(bù)清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司、分公司开(kāi)展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融通发(fā)展格局。推动(dòng)在工(gōng)业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁生产审核(hé)管理模(mó)式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化(huà)清洁生(shēng)产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以(yǐ)及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中所列(liè)化学物(wù)质(zhì)的企业严格实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采用(yòng)简易流程清洁生产审(shěn)核并简化评(píng)估验收流程。探索建立(lì)适合(hé)小微(wēi)型企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型(xíng)企业实施清洁生(shēng)产的(de)积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开(kāi)展自(zì)愿性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视同(tóng)开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业(yè)集(jí)群整体审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的(de)地区可开(kāi)展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域(yù)内污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区(qū)循环化改造(zào)、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设为(wèi)契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融(róng)支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金(jīn)融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发(fā)、清洁(jié)生产重点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产投(tóu)资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产技术(shù)升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量，在完成(chéng)主要污(wū)染物减排(pái)、节能任(rèn)务的(de)基础上，可按相关规定将富余指标(biāo)进(jìn)入排(pái)污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于(yú)企业自身发展所(suǒ)需的产能(néng)扩容(róng)及新产品(pǐn)新增(zēng)产量所需的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合(hé)同节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和以(yǐ)环境治理效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区和产业(yè)集群整体清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探索(suǒ)建立具(jù)有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协(xié)调，会同有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部门协调机(jī)制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管局、能(néng)源局等部门按照职能(néng)分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实。各地(dì)市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节(jié)能节(jié)水、环(huán)境治理、环(huán)境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策(cè)，落实从事(shì)污染防治的(de)第(dì)三方企业(yè)减按(àn)15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的(de)费(fèi)用可以(yǐ)列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证(zhèng)结(jié)果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政策制定和实(shí)施(shī)的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在(zài)政府采购(gòu)（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健全清(qīng)洁生产激励(lì)制度，按(àn)照国家(jiā)和(hé)省有关规定对工作成(chéng)效突(tū)出的单位和(hé)个人依法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规(guī)标(biāo)准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业(yè)协会(huì)、学会、专业(yè)机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁(jié)生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产绩(jì)效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能(néng)、生态(tài)环(huán)境(jìng)保护(hù)日(rì)常监督检查和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常(cháng)监督(dū)检查，压实企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环境(jìng)信用评价(jià)体系和环境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会(huì)等(děng)宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度(dù)和典型(xíng)案(àn)例等(děng)，提升(shēng)社会公众(zhòng)的清洁(jié)生产意识，营(yíng)造全社会共(gòng)同推行清(qīng)洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方(fāng)式。适时编制发布清(qīng)洁生(shēng)产典型案例(lì)汇编(biān)，及时总结推(tuī)广(guǎng)典(diǎn)型案例和经(jīng)验(yàn)做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织(zhī)清(qīng)洁生产国(guó)际(jì)会议(yì)、行(xíng)业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式(shì)的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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