金融(róng)界4月(yuè)25日消息 国(guó)务院办公厅发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规模(mó)优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国(guó)内(nèi)线下(xià)展会全面(miàn)恢复(fù)。办好中(zhōng)国(guó)国际进口博览会(huì)、中(zhōng)国(guó)进出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置(zhì)和参(cān)展企(qǐ)业结构，常态化运营(yíng)线上平台(tái)。各地(dì)方和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸企业参(cān)加(jiā)各类(lèi)境外展会的支(zhī)持(chí)力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协(xié)调和(hé)服(fú)务保障，持(chí)续(xù)培育境外(wài)自(zì)办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我商务(wù)人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进国(guó)际(jì)客运航(háng)班特别(bié)是国内重点航空枢(shū)纽(niǔ)的(de)国际客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复(fù)航增(zēng)班，更好为商务人员(yuán)往来(lái)提(tí)供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强(qiáng)拓(tuò)市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信(xìn)息(xī)交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多(duō)贸易(yì)机(jī)会，加大(dà)对外贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市场的支持(chí)力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务(wù)。发(fā)布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济(jì)体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织(zhī)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客(kè)对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完(wán)善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备企业的国际合作(zuò)水平。加大(dà)出口信用保险支持力度(dù)，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口(kǒu)技(jì)术(shù)和产品目录(lù)，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政资金政策(cè)。开(kāi)展第(dì)二(èr)批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发(fā)展引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业(yè)性(xìng)金融机构进(jìn)一步提(tí)升中西(xī)部地区(qū)分支机构(gòu)在(zài)贸易融资、结(jié)算(suàn)等业务方(fāng)面的服务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行(xíng)和保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融机(jī)构加(jiā)大资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府性融资担(dān)保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件的(de)小(xiǎo)微外(wài)贸企业提(tí)供融资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式的支持(chí)力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩(kuò)大(dà)对中小(xiǎo)微外贸表示第一的词语四字，古代表示第一的词语企(qǐ)业的(de)承(chéng)保覆(fù)盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇(huì)衍生(shēng)品(pǐn)和(hé)跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地(dì)方加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动银企精准对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工贸易(yì)。强(qiáng)化(huà)用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向(xiàng)中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促(cù)进加工贸(mào)易(yì)持续健康发(fā)展和(hé)产业链供(gōng)应链表示第一的词语四字，古代表示第一的词语稳定。新认定(dìng)一(yī)批国家加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部(bù)产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头(tóu)在(zài)外(wài)”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿(yán)边(biān)省份对外贸易。有力(lì)有序推进边(biān)民互市贸(mào)易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边(biān)民互市贸易进口商品数(shù)据监(jiān)测平(píng)台(tái)。修(xiū)订(dìng)出台(tái)边民互(hù)市(shì)贸易管理办法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸(mào)易(yì)多元(yuán)化(huà)发展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型(xíng)外贸企业运(yùn)用新技术自建数字(zì)平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三方综合数字(zì)化(huà)解决方案(àn)供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区(qū)全球贸易数(shù)字化领(lǐng)航(háng)区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结(jié)发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易(yì)高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业组(zǔ)织制订外(wài)贸(mào)产品绿色低碳标准，支持(chí)相关(guān)产品进一(yī)步开拓(tuò)国(guó)际市场。组织开展重(zhòng)点行业(yè)企业(yè)培(péi)训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸(mào)企业(yè)通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企(qǐ)业防(fáng)范知识产权风险。建设跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合试验区(qū)线上综合服(fú)务(wù)平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综(zōng)合(hé)试(shì)验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示(shì)范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的(de)培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律服务机制作(zuò)用，支(zhī)持各(gè)级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应用范围，提高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税(shuì)收担(dān)保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的(de)信用(yòng)培(péi)育力度(dù)表示第一的词语四字，古代表示第一的词语，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口退税(shuì)办理，推动实现出口(kǒu)退税(shuì)申报报(bào)关(guān)单(dān)、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健全应急(jí)运力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强(qiáng)化疏(shū)导分(fēn)流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协(xié)定，编发重(zhòng)点行业(yè)应用指南，深入开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关(guān)系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对(duì)企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由(yóu)贸(mào)易协定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单(dān)位(wèi)要以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)因地制宜出(chū)台配套(tào)支持政策，增强(qiáng)政策(cè)协同效应。商务部(bù)要会同各(gè)相关部门和单(dān)位密切跟(gēn)踪(zōng)外(wài)贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势(shì)变化(huà)，针对(duì)不同领(lǐng)域实际(jì)问题(tí)，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳(quán)，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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