北京(jīng)市(shì)经济和信息(xī)化局等(děng)三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一批(pī)应(yīng)用大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计划(huà)提到，加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集(jí)现(xiàn)有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质普惠(huì)算(suàn)力，保障(zhàng)本(běn)市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行(xíng)业模(mó)型调优及行业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算力(lì)支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化(huà)合作(zuò)模式。发挥本(běn)市(shì)从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的(de)专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的(de)高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产业(yè)。

　　北(běi)京(jīng)市(shì)通用人(rén)工智能(néng)产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研(yán)用(yòng)深度融(róng)合的协同联动产业体系，推(tuī)进(jìn)大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能(néng)千行百业数(shù)智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯彻(chè)落实党(dǎng)的二十大(dà)精神，深刻把握人工智(zhì)能技术演(yǎn)进趋势和(hé)创(chuàng)新发展规律，充分发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域的技术(shù)创(chuàng)新优势和产业(yè)资源优势，围绕人(rén)工(gōng)智能大模型的开(kāi)发迭代(dài)，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上(shàng)下(xià)游(yóu)伙伴(bàn)，优(yōu)化配置(zhì)算(suàn)力、数据和算法，加速(sù)大(dà)模型的行业应用(yòng)落(luò)地(dì)，推动构建通用人工(gōng)智能产业生态(tài)，打造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加(jiā)快推动(dòng)大模型基(jī)础理论、关(guān)键(jiàn)技术和应(yīng)用(yòng)模式研究(jiū)，取得一批(pī)标志性(xìng)、引领性、示范性的创(chuàng)新(xīn)应用成(chéng)果，提(tí)升(shēng)北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市(shì)智慧城市应用场景(jǐng)开放(fàng)，加快推(tuī)动大模型在行业应用领(lǐng)域(yù)尽早落地，不断提(tí)高场景应用(yòng)的整(zhěng)体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)促进技(jì)术和产(chǎn)品的迭(dié)代(dài)升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智(zhì)能算力不(bù)足、高(gāo)质量(liàng)数据(jù)供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利用我(wǒ)国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型(xíng)发(fā)展关键环节，遴选各个环节(jié)合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)，合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业链(liàn)共(gòng)同体，共投(tóu)资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给(gěi)支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应用引领全(quán)国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培育一批(pī)应用大模型技术实(shí)现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力的(de)通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人工智能(néng)大模型的开放合作平(píng)台，建立(lì)协同合(hé)作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约数(shù)，推进合(hé)作伙伴协(xié)同(tóng)联(lián)动，实现资源供给充(chōng)裕(yù)、技术自(zì)主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制(zhì)灵活的良性(xìng)发展态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类(lèi)型，各类市(shì)场主体(tǐ)可承担一个或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化(huà)高(gāo)质量算力资源，保(bǎo)障本市大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新(xīn)，优先(xiān)为本(běn)市大模型团队和创新企业提供优质算力服(fú)务，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门(mén)槛(kǎn)，扩(kuò)大(dà)本(běn)市大模型发展集聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数(shù)据要素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针(zhēn)对大模型(xíng)训练所需的高质量数据，发挥数据提(tí)供方海量数(shù)据(jù)资源优势，基(jī)于(yú)数(shù)据交(jiāo)易方(fāng)搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服务(wù)方的技术支撑，实现训(xùn)练数据的(de)有效(xiào)供给及(jí)合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育(yù)、文旅等(děng)行业的解决方案服务商(shāng)，通过(guò)行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模(mó)型的基(jī)础(chǔ)上开发行业(yè)模型(xíng)，落地(dì)行业应(yīng)用(yòng)并提供日(rì)常服务，打通模(mó)型(xíng)即服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以(yǐ)行业(yè)模型(xíng)反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)浙k是浙江哪个城市的伙伴是(shì)指应(yīng)用大模(mó)型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过(guò)开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据的精准模(mó)型，带动(dòng)业(yè)务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵(fū)化、引导、带动作用(yòng)，驱动科(kē)技(jì)创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位(wèi)与(yǔ)大模型团队(duì)结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供(gōng)给能力。加快(kuài)建设海淀区(qū)北(běi)京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数(shù)字(zì)经济算(suàn)力中(zhōng)心等(děng)重(zhòng)点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形(xíng)成(chéng)算力供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设(shè)北京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本(běn)地(dì)算力，形(xíng)成统一(yī)服(fú)务窗(chuāng)口并(bìng)实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业(yè)化算力能力，以商业(yè)化运营为(wèi)主浙k是浙江哪个城市的(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本市人(rén)工(gōng)智(zhì)能企业对算力的规(guī)模化需求(qiú)。提高环京地区算(suàn)力一(yī)体化服务能力，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质量训练数(shù)据。梳(shū)理大模型训练数(shù)据需(xū)求清单和(hé)供给目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大数据(jù)交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定(dìng)向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事业单(dān)位(wèi)丰富的数据资源优势，用好北京(jīng)国际(jì)大数据交易所社会数据专区成果及智源(yuán)研(yán)究(jiū)院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形成训练(liàn)数据的定向供给(gěi)，对数(shù)据提供方给予一(yī)定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值(zhí)数(shù)据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商(shāng)业化合作模(mó)式(shì)。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能训练数据的(de)专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等(děng)多模态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发(fā)展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型(xíng)应用(yòng)创(chuàng)新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依(yī)托私有化部署(shǔ)的算(suàn)力集群资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏(liú)等(děng)工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模(mó)型实施部(bù)署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服(fú)务模式。支持(chí)金融(róng)机构利用大模型(xíng)技术(shù)打造“全能(néng)业务助理”，提升金融(róng)从业者的(de)服务半径和服务(wù)质(zhì)量。探索大模(mó)型助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市管理公共平台开放数据(jù)接(jiē)口引入大模型辅(fǔ)助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型赋能千行百业。支持本市(shì)企业(yè)在(zài)“模型即服务”人工智能产业链(liàn)中布局，加强垂直(zhí)领域(yù)攻关，实(shí)现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人(rén)、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创新活(huó)跃的(de)数据(jù)优势(shì)领域，加快推进大模型商业化落地应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人机交互(hù)、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创(chuàng)造行(xíng)业生产(chǎn)方式，激(jī)发持(chí)续的(de)数字创(chuàng)新活力，深度(dù)赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发(fā)应用模式，提(tí)升软件生(shēng)产(chǎn)力工具(jù)效能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新(xīn)，构建大模(mó)型开源社(shè)区，吸(xī)引科研院所、代码托管平(píng)台、开发者(zhě)及团(tuán)队在京形(xíng)成(chéng)开放、包容、活跃的(de)创新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰(fēng)富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件开发应用(yòng)，提升软件质(zhì)量、丰(fēng)富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升(shēng)云服务商(shāng)、集(jí)成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型(xíng)+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑(zhù)基(jī)工(gōng)程。支持企业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研发，提(tí)升片间互联速率，构建高速(sù)计算集(jí)群(qún)网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺(yì)能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先进工艺技术(shù)代差，超(chāo)前布局先进计算芯片新(xīn)技术、新架构(gòu)。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口适(shì)配、共(gòng)性算子开发，加速推出(chū)基于自主算力的软硬(yìng)一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计(jì)划成员。通过有关(guān)部(bù)门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员，形成伙伴(bàn)计(jì)划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成员(yuán)资源(yuán)优势，帮助加(jiā)快(kuài)大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态(tài)化联系(xì)服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳(nà)入市区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持(chí)通(tōng)用人工智能产业发展，推动算(suàn)力(lì)基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等(děng)。充(chōng)分利(lì)用(yòng)高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产(chǎn)业基金，加大对企(qǐ)业投(tóu)入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工智能(néng)领域行业协会、产业联盟等(děng)社会组(zǔ)织的作(zuò)用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀经验做(zuò)法、先进(jìn)技术产品、试(shì)点示范案例，加大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领(lǐng)域人(rén)才引(yǐn)育。支(zhī)持伙伴计划成员引(yǐn)育更多(duō)具有国际竞争力和发(fā)展(zhǎn)潜(qián)力的人才(cái)，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力(lì)在国家(jiā)相关(guān)部委指导和支(zhī)持下，争创国家数(shù)据基础制度先行先(xiān)试(shì)示范区，建立(lì)健全(quán)鼓励包容(róng)创新和审慎监管的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市(shì)发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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