北京市经济(jì)和(hé)信息化局等(děng)三部门(mén)拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基本(běn)形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位(wèi)与(yǔ)大(dà)模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或试(shì)点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还(hái)提到，谋划(huà)建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据训练基地(dì)，探(tàn)索高价(jià)值数(shù)据(jù)共享的版权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数(shù)据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大(dà)模型预(yù)训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的数据提供数据(jù)支(zhī)撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智能产业发展新机(jī)遇，推(tuī)动大模型技(jì)术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游(yóu)合(hé)作(zuò)伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合(hé)的协同(tóng)联动产业体系，推进大(dà)模(mó)型(xíng)研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深(shēn)刻(kè)把握人工智能(néng)技术演进趋势和(hé)创(chuàng)新(xīn)发展规律(lǜ)，充分发挥本市人(rén)工智能领域(yù)的技术(shù)创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能(néng)大模(mó)型的开发迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵(qiān)引，集(jí)聚上下游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和(hé)算法(fǎ)，加速大模型的行业应用(yòng)落地，推(tuī)动构(gòu)建通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业生态(tài)，打造数字(zì)经济(jì)发展新的突破点、引爆(bào)点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技术和(hé)应用模式(shì)研究(jiū)，取得一(yī)批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创(chuàng)新应(yīng)用成(chéng)果(gu姝妤怎么念，姝妤字怎么读音是什么ǒ)，提升北京人工(gōng)智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧(huì)城(chéng)市应用(yòng)场景开放，加快推动大(dà)模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系(xì)统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智(zhì)能算力不足(zú)、高质量数(shù)据供给不(bù)够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关(guān)键薄(báo)弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个环(huán)节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行(xíng)业标(biāo)杆解决(jué)方(fāng)案，培育(yù)一批应用(yòng)大(dà)模型技术实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智能大模(mó)型的开(kāi)放(fàng)合作平台(tái)，建立(lì)协同(tóng)合作机(jī)制，寻(xún)找利(lì)益契合(hé)点和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给充(chōng)裕、技术自(zì)主创新、应用落(luò)地见效、合作(zuò)机制灵(líng)活的良性发展态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各(gè)类市场主体可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)，优先为本市大(dà)模型团队和创新(xīn)企业提供优质算力服务，提供一系列的人工(gōng)智能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大(dà)模型发(fā)展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数(shù)据(jù)要素市(shì)场中包括数据(jù)提供方(fāng)、数据服务(wù)方、数据交易方(fāng)在(zài)内的市场主体。针对大(dà)模型训练所(suǒ)需的高质(zhì)量数据(jù)，发(fā)挥数据(jù)提(tí)供(gōng)方海量数据资(zī)源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的(de)流通交易平(píng)台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的(de)有效供给及合规(guī)高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方案服(fú)务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模(mó)型，落(luò)地行业应用并提(tí)供日常服务(wù)，打通模型即服务的最后一公(gōng)里，并以行业模型反哺(bǔ)通用(yòng)大模型技(jì)术的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大(dà)模(mó)型能力支撑业务发展的各类行(xíng)业(yè)用户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准模型(xíng)，带动业(yè)务(wù)发(fā)展，实现(xiàn)差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算(suàn)力(lì)需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优(yōu)势，通过(guò)与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)模(mó)式或试点案例(lì)的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模(mó)型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对(duì)大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建设海淀区北京人工(gōng)智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力(lì)中心(xīn)等(děng)重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完(wán)善本市算力供给体(tǐ)系(xì)。建设北(běi)京(jīng)市公共(gòng)算力(lì)服(fú)务(wù)平台，汇(huì)聚云(yún)厂商(shāng)和本地(dì)算(suàn)力，形(xíng)成统一服务窗口并实(shí)现算(suàn)力任务调度(dù)，提(tí)升集约化(huà)、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化运营(yíng)为主、政(zhèng)府适度(dù)补贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未(wèi)来(lái)5-10年本市人工智能(néng)企业(yè)对算(suàn)力的(de)规模化需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高(gāo)质量训(xùn)练(liàn)数据。梳理(lǐ)大(dà)模型训(xùn)练(liàn)数据需求清(qīng)单和供给(gěi)目录，建立数据(jù)供需(xū)对接机(jī)制。基于市大(dà)数据(jù)中心和北京国际大(dà)数据交易所(suǒ)探(tàn)索建设可用于大模型训练的公共(gòng)数据专栏(lán)和社会数据专区(qū)，推动公共数据和社(shè)会(huì)数据定(dìng)向有条(tiáo)件开放。发(fā)挥在(zài)京国家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的(de)数据(jù)资源优势，用好北京国(guó)际(jì)大数据交易(yì)所社会数(shù)据专区(qū)成果及(jí)智源(yuán)研究院(yuàn)中文语料(liào)库，形成训练数据的定(dìng)向供(gōng)给，对数据(jù)提供(gōng)方给(gěi姝妤怎么念，姝妤字怎么读音是什么)予一(yī)定比(bǐ)例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行(xíng)示范(fàn)区(qū)布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探索高(gāo)价值数(shù)据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发挥(huī)本(běn)市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据(jù)的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提(tí)供数(shù)据(jù)支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图(tú)像、视频等(děng)多(duō)模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能(néng)问答(dá)、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化(huà)部署(shǔ)的算(suàn)力集群(qún)资源，逐(zhú)步开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业专有模型(xíng)训(xùn)练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务(wù)服务大模型服务模式。支持(chí)金融(róng)机(jī)构(gòu)利用大模(mó)型(xíng)技术打造“全能业(yè)务助理”，提(tí)升金融从业者的服务半径(jìng)和服务质量。探索大模型助力智(zhì)慧城市建设(shè)，推动城市大脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公(gōng)共平台开放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支持本市(shì)企(qǐ)业(yè)在“模型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域攻关，实现重(zhòng)点场(chǎng)景应用突破，丰(fēng)富(fù)行业应用生(shēng)态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟数字人(rén)、数字(zì)医疗、电商零(líng)售(shòu)等创新活跃的数据优势领域(yù)，加快推进(jìn)大模型商(shāng)业化落地应用，加速文(wén)字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息(xī)交互领域的数字化(huà)转型(xíng)，变(biàn)革知识创造行业(yè)生(shēng)产方式，激发持(chí)续的(de)数字创新(xīn)活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式(shì)。变革软件(jiàn)领域(yù)的开发(fā)应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新(xīn)，构(gòu)建(jiàn)大(dà)模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代码托(tuō)管平台、开(kāi)发者及团队在(zài)京形(xíng)成开(kāi)放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操(cāo)作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加(jiā)强(qiáng)工(gōng)业(yè)软(ruǎn)件与大模(mó)型融合(hé)，加快推(tuī)进智能(néng)工业(yè)软(ruǎn)件开(kāi)发应用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务(wù)，提升云服(fú)务商(shāng)、集成企业(yè)服务水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速(sù)工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同(tóng)应用场景的软硬件精准(zhǔn)适(shì)配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片(piàn)架构(gòu)的接口适(shì)配、共性算子(zi)开发，加(jiā)速推出(chū)基于(yú)自主算力的软硬一(yī)体化解决(jué)方案(àn)。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙伴(bàn)计划成员(yuán)。通过有(yǒu)关部门(mén)邀(yāo)请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态化(huà)联系(xì)服务机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成员常(cháng)态(tài)化联系服(fú)务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入(rù)市区(qū)两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等(děng)支(zhī)持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设(shè)施建设、数据流通交易(yì)、关键(jiàn)技术研姝妤怎么念，姝妤字怎么读音是什么(yán)发等。充分利用高精尖发展基金，加大(dà)对(duì)通用人工智能(néng)产(chǎn)业投资，积极(jí)引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励设(shè)立通用人工(gōng)智能产业(yè)基金(jīn)，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领域行业协(xié)会、产(chǎn)业联盟等(děng)社会(huì)组织(zhī)的作用(yòng)，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经(jīng)验做法(fǎ)、先(xiān)进(jìn)技术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜(qián)力的人(rén)才，打造大模型(xíng)人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国(guó)家(jiā)相关(guān)部委指(zhǐ)导和(hé)支持下，争创国家数据(jù)基础制度先(xiān)行先试示范区，建(jiàn)立(lì)健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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