美国历(lì)史上首次债务(wù)违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会无法解决债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可(kě)能最早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无(wú)法解决债务上限问题，美国(guó)可能(néng)最早于(yú)6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约，这将是(shì)美国历史上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美(měi)元的(de)法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的(de)国会参众两院领导(dǎo)人(rén)，告知联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更快，国(guó)会应尽早采取行动，维护美国(guó)“信用”和各(gè)方对(duì)美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债(zhài)务上限(xiàn)的重要性。“我们从过去(qù)的债务上限僵(jiāng)局(jú)中(zhōng)了(le)解到(dào)，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高债务上限可(kě)能会对企业和消费(fèi)者信心造成(chéng)严重损害，加重纳税人(rén)的短期借(jiè)贷成本，并对美国(guó)的信用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个(gè)月之后财政部就可能耗(hào)尽现金，其中重要(yào)的(de)一个原因是最近税(shuì)收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和地方政(zhèng)府系列证券，以避(bì)免(miǎn)突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测(cè)，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公(gōng)室发布的最新报告(gào)显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的(de)风险较之(zhī)前更高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格(gé)尔(ěr)说：“由于(yú)截至4月底的税收收入低于国(guó)会预算办公室2月(yuè)份(fèn)的预期，我们现(xiàn)在估(gū)计，财政部在6月初用尽资金(jīn)的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份(fèn)报告中，国会预算办公室(shì)预测，非常(cháng)措施可能(néng)会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确(què)定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜(bài)登已邀请美国(guó)国(guó)会的(de)四(sì)位领导人于5月9日在白宫就(jiù)债(zhài)务上限问题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解决doi的时候怎么夹，doi是怎么夹方案(àn)。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如(rú)果美国国会未能提(tí)高政府的债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产生违约(yuē)，将引(yǐn)发一场“经(jīng)济灾(zāi)难(nán)”，并(bìng)在未来几(jǐ)年(nián)推(tuī)高(gāo)利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中(zhōng)发(fā)表讲话说，美国(guó)债务违约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导致失业率上升，同时(shí)使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的“基本责(zé)任”。她警告说(shuō)，如果债务违约将引发(fā)一场经济和(hé)金(jīn)融灾难，“违约(yuē)将提(tí)高永(yǒng)续借(jiè)款的成本。极大(dà)增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提高债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)，美国(guó)企业将面临不断恶化的信(xìn)贷市(shì)场，政(zhèng)府可能(néng)无(wú)法向依赖社会(huì)保障的(de)相(xiāng)关家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共(gòng)和党人和白宫(gōng)之间围绕(rào)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的对峙“有可(kě)能威胁我们在过去两(liǎng)年(nián)所取得(dé)的所有进展”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院通过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两(liǎng)党围绕债(zhài)务(wù)上限的(de)党(dǎng)争不断加剧，引(yǐn)发全球对于(yú)美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月26日，美(měi)国(guó)国会(huì)众议院投票通(tōng)过债务上限(xiàn)法案。这项(xiàng)法案提议提(tí)高美(měi)国31.4万亿(yì)美元的债务(wù)上限，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债(zhài)务上(shàng)限将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿美元(yuán)；联邦(bāng)政(zhèng)府预算(suàn)年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的为(wèi)履行已(yǐ)产生(shēng)的(de)支(zhī)付(fù)义务(wù)而举债的(de)最高(gāo)额(é)度，触及这(zhè)条“红线(xiàn)”意味着美国财政部(bù)借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白(bái)宫发布(bù)声(shēng)明称(chēng)，美国(guó)总(zǒng)统拜登(dēng)将否决(jué)众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方案(àn)。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有任何要求(qiú)和(hé)条件的情况下打消违约的(de)可能性，并解(jiě)决债务上限问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国参(cān)议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的债务上(shàng)限(xiàn)法案，称其(qí)为“美国违约(yuē)法案”。白(bái)宫(gōng)称该法案是“为获取极端(duān)让步而进行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登的办公(gōng)桌，他(tā)将予(yǔ)以否决。

　　美国(guó)国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次(cì)提(tí)升市场担忧。美银的美国利率策(cè)略师认(rèn)为(wèi)，自上周(zhōu)以来，美国利率(lǜ)反(fǎn)弹，美(měi)债收益率曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行(xíng)体系(xì)的担忧再度(dù)抬头(tóu)。市(shì)场定价美联储下(xià)周最后一(yī)次加息，这与我行(xíng)的美国经(jīng)济团队的预期一致。进一步加息是有可能(néng)的，但考虑到银行体(tǐ)系(xì)的(de)漏洞(dòng)，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上限(xiàn)问题最早将在下个(gè)月显现(xiàn)出来。该行认为，美(měi)国国债出现(xiàn)技术(shù)性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国(guó)债(zhài)务上限和联邦拨款法案的(de)辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行的美(měi)国(guó)利率策(cè)略团队预计，美国财(cái)政(zhèng)部可能在8月中(zhōng)旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国(guó)债务上限对(duì)未来的(de)僵局没有帮助；在(zài)共和党和民主党领导人提出最新财政提(tí)案后(hòu)，解决美国债务上限僵局的方(fāng)法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告(gào)称，美(měi)国触及关键的债务上限最后期限的时间可能会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼全(quán)球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzdoi的时候怎么夹，doi是怎么夹ius表示(shì)，虽(suī)然初(chū)步统计(jì)数(shù)据透露的信(xìn)息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税(shuì)收表(biǎo)明，在6月上半(bàn)月达(dá)到美国(guó)债务上限的可能性大(dà)幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已在今年1月触及(jí)债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之(zhī)急。近日市(shì)场对美国债务(wù)上限问题的(de)担忧(yōu)情绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税收同比减少(shǎo)与国(guó)会两党僵持这两个因素催化。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从立法流程、党派(pài)意向、后备方案等三(sān)个角度看，我们认为(wèi)美债在今(jīn)年(nián)6月(yuè)违约的(de)风险仍(réng)然较小。债务上限问(wèn)题可能导致(zhì)货币市场(chǎng)与债券(quàn)市场加大波动(dòng)，但总(zǒng)体(tǐ)而言预计其直接(jiē)影(yǐng)响有(yǒu)限。

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