金融界5月8日(rì)消息 两部(bù)门近日联(lián)合(hé)印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务(wù)的意见(jiàn)》明(míng)确，加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实经(jīng)纪(jì)机(jī)构备案制度。全面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登(dēng)记(jì)。经纪服务内容由(yóu)基(jī)本(běn)服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是(shì)促成房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸服务是可单(dān)独提供的(de)额外(wài)服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。房地(dì)产互联网平(píng)台(tái)不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖(xiá)市及新疆生产建(jiàn)设兵(bīng)团(tuán)住房和(hé)城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪(jì)机构存在利用(yòng)房源客源(yuán)优(yōu)势收(shōu)取(qǔ)过(guò)高费用、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加(jiā)重交易(yì)当事(shì)人负担、侵害其合(hé)法(fǎ)权益(yì)。为(wèi)规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)备案制度。为新建商品(pǐn)房销售(shòu)和存(cún)量(liàng)房(fáng)买卖、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定向所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要全面推行经纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪从业(yè)人员(yuán)管理。经(jīng)纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的(de)工作(zuò)牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公(gōng)示从(cóng)业信息，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务(wù)和延(yán)伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构为促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源客(kè)源信(xìn)息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协(xié)助(zhù)办理不动产登(dēng)记等。延伸(shēn)服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构接受交易(yì)当(dāng)事人委托(tuō)提(tí)供(gōng)的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收(shōu)费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结(jié)合市爬山是什么性暗示，男女常用的7句性暗示语场供求关系(xì)等因素(sù)协商(shāng)确定。房地产经(jīng)纪机构要合(hé)理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越(yuè)高、服务费率(lǜ)越低的原(yuán)则实行分档定价。引导由交易(yì)双方共(gòng)同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实(shí)行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营门店、网站(zhàn)、客(kè)户(hù)端等场所或渠(qú)道，公(gōng)示服务项目(mù)、服(fú)务内(nèi)容(róng)和收费标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确(què)服务(wù)项目和收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构收(shōu)费(fèi)前(qián)应当向交易当事(shì)人出(chū)具(jù)收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当(dāng)事人签字确(què)认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联网平台不得强制要求(qiú)加入平台的房地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪服(fú)务(wù)收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平(píng)台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄断(爬山是什么性暗示，男女常用的7句性暗示语duàn)行为(wèi)的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地(dì)产经纪机(jī)构应(yīng)当在(zài)经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促(cù)成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同(tóng)网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和(hé)国(guó)个人信(xìn)息保护(hù)法》，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员不得(dé)非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人(rén)个人(rén)信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公开他人个(gè)人信息。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)要建立(lì)健全客户个人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处(chù)理客户个人(rén)信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客(kè)户个人信息(xī)。未经当事人同意(yì)，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员不得收集个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发送商业(yè)性短(duǎn)信息或(huò)拨(bō)打商(sh爬山是什么性暗示，男女常用的7句性暗示语āng)业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建立健全(quán)房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理服务平(píng)台，加强对交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员的(de)管理(lǐ)。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)发布的(de)房源信息，应当通过平台进(jìn)行核验(yàn)。鼓励(lì)通过房屋(wū)交(jiāo)易管理服务(wù)平(píng)台向交易当事(shì)人提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事(shì)人(rén)提出明确(què)要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违规行为整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要(yào)将规范房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)纳入房(fáng)地产市场秩(zhì)序整治(zhì)的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场(chǎng)平(píng)均水平(píng)的(de)房(fáng)地产经纪机构，住房和(hé)城乡建设部门会同(tóng)市(shì)场监管(guǎn)等部门采取约谈(tán)等综(zōng)合措施(shī)进行重点监管。市场监管(guǎn)部(bù)门会(huì)同有关(guān)部(bù)门(mén)依法查处不按(àn)规(guī)定明码标价、操纵经纪服(fú)务收费等(děng)违反价(jià)格和(hé)反(fǎn)垄断法律法规的行为(wèi)。对(duì)房(fáng)地(dì)产经纪机构相关违法违(wéi)规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家(jiā)企业(yè)信用信(xìn)息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健(jiàn)全(quán)行规行(xíng)约，完(wán)善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)依法合规(guī)经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人(rén)信(xìn)息合法权益等情形(xíng)的，房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行业组织依据行规(guī)行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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