金(jīn)融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织(zhī)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际进(jìn)口博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持(chí)中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常(cháng)态化运营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外(wài)贸企(qǐ)业参(cān)加各类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力度，加(jiā)强组织(zhī)协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育(yù)境(jìng)外自办(bàn)展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务(wù)人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推(tuī)动其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效(xiào)率。继续为境外(wài)客(kè)商办(bàn)理来(lái)华(huá)签证提(tí)供便利(lì)。研(yán)究(jiū)优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客(kè)运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班(bān)，更(gèng)好为(wèi)商(shāng)务人员往来提(tí)供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过完善合作机制、加(jiā)强信息交流、推介(jiè)重(zhòng)点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻外代(dài)表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达(dá)经济体出(chū)口，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供(gōng)金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面(miàn)的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融(róng)机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目(mù)具体情况，保(bǎo)障大型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺(quē)的先进技(jì)术(shù)设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融(róng)支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸(mào)提(tí)质增效示范工(gōng)作(zuò)。研究设(shè)立服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支持(chí)。商业(yè)性金融(róng)机(jī)构进一步提升中西部地区分(fēn)支机构在贸易(yì)融资、结(jié)算等业务方(fāng)面的服务能(néng)力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资(zī)增信支持(chí)力度。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前提(tí)下，鼓励错一个题就往阴里装一支笔国(guó)有(yǒu)大(dà)型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业(yè)外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)政府性(xìng)融资(zī)担保机构为(wèi)符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一(yī)步(bù)扩(kuò)大出口(kǒu)信用保险承保规模(mó)和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式(shì)的支持力度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的(de)承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人(rén)民币(bì)业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸(mào)企业(yè)汇率避险和(hé)跨境人民(mín)币结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易(yì)创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素(sù)保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向中西部、东北地(dì)区(qū)梯度转移，促(cù)进加工贸(mào)易持续健康发(fā)展和(hé)产(chǎn)业链供应链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产品博览会(huì)，支持东(dōng)中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项(xiàng)目落地(dì)，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿(yán)边省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加(jiā)工试点工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互(hù)市贸易进口商品数(shù)据(jù)监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边(biān)民互市贸易多元化(huà)发展的政策(cè)环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方综合数(shù)字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字(zì)化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链(liàn)条数字(zì)化赋(fù)能，充分发挥(huī)先(xiān)行(xíng)示(shì)范效应，适(shì)时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化推(tuī)动贸易高质量发展的(de)典型(xíng)案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色(sè)贸易(yì)。指导(dǎo)商协会(huì)等行(xíng)业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支持(chí)相关产品进一步(bù)开拓国际市(shì)场。组织开展重点(diǎn)行业(yè)企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋(fù)优(yōu)势，创新建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外(wài)不合(hé)理贸(mào)易限制(zhì)措施。加强对地方和(hé)外贸企业的(de)培训(xùn)指导，对(duì)受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预(yù)警点提升(shēng)公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构(gòu)作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担保，助力(lì)企(qǐ)业(yè)减负增(zēng)效。加大对(duì)外贸企业的信(xìn)用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便(biàn)利出口退税(shuì)办理，推(tuī)动实(shí)现出(chū)口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥自由贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业(yè)应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛(tán)等多种形式的交流活动，加强地方和(hé)企业经(jīng)验分享，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸(mào)易(yì)协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的(de)贸(mào)易促(cù)进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关部门和(h错一个题就往阴里装一支笔é)单(dān)位要(yào)以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决(jué)落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切实(shí)做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套(tào)支持政策(cè)，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应(yīng)。商(shāng)务部要(yào)会同各相关部(bù)门和(hé)单位密切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变化，针(zhēn)对(duì)不同领(lǐng)域实际问题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和完善相关政(zhèng)策(cè)，加强协作配(pèi)合和(hé)政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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