金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布(bù)关于推动(dòng)外(wài)贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的意(yì)见。其(qí)中提到，培育汽车出(chū)口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全(quán)面恢复(fù)。办好(hǎo)中(zhōng)国国(guó)际进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国(guó)国际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持(chí)中国(guó)进(jìn)出口商品交易会优(yōu)化展区(qū)设置(zhì)和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展会的支(zhī)持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外自(z俄罗斯人人均寿命，俄罗斯人寿命平均多少ì)办展会、扩大(dà)办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往(wǎng)来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率(lǜ)，加大(dà)工作力度(dù)推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办(bàn)签证渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优(yōu)化远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航空公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商(shāng)务人(rén)员(yuán)往(wǎng)来提供(gōng)航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完善(shàn)合(hé)作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特别是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外(wài)代(dài)表(biǎo)处作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发(fā)达经济体出口，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓发(fā)展中国(guó)家市场和(hé)东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出口信(xìn)用保险支持(chí)力度(dù)，更(gèng)好服(fú)务大型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地(dì)方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履(lǚ)约(yuē)交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期(qī)健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策(cè)精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策(cè)。开展第二批(pī)外经贸提质(zhì)增(zēng)效示范(fàn)工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出(chū)口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业性金融机(jī)构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区(qū)分支机构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融(róng)资增(zēng)信合作，加大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信(xìn)支(zhī)持(chí)力度。在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓励(lì)国(guó)有(yǒu)大型(xíng)金融机构(gòu)加大(dà)资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外(wài)贸(mào)融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的(de)小微(wēi)外贸企业(yè)提(tí)供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用(yòng)保险作用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境电商等新(xīn)业态新模式的支持力(lì)度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币(bì)结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨(kuà)境(jìng)人(rén)民(mín)币结算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公共服务(wù)，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接(j俄罗斯人人均寿命，俄罗斯人寿命平均多少iē)、企业(yè)充(chōng)分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工(gōng)贸易持续(xù)健康发展和(hé)产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认定一批国(guó)家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸(mào)易产品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进边民互市贸(mào)易进口商品落地加工试(shì)点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口商品数据(jù)监(jiān)测平台。修订出台(tái)边民互市(shì)贸易管(guǎn)理办法，优化边(biān)民互市贸易(yì)多元化发展的政策(cè)环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸(mào)易(yì)数(shù)字化。支持(chí)大型外贸(mào)企业运(yùn)用(yòng)新(xīn)技术(shù)自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应(yīng)，适(shì)时总结(jié)发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易高(gāo)质量发(fā)展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支(zhī)持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳(tàn)发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康(kāng)持(chí)续(xù)创新发(fā)展。支(zhī)持(chí)外贸企业通过(guò)跨(kuà)境电商(shāng)等新(xīn)业(yè)态新模式拓展销售渠(qú)道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模式，带动跨境电(diàn)商企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识(shí)产权保护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境电商企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区线上(shàng)综(zōng)合服务平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零售(shòu)出(chū)口相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估机(jī)制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和(hé)法律服务(wù)机制作(zuò)用，支持各(gè)级应对贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和预(yù)警点提升(shēng)公共服(fú)务(wù)能力，帮(bāng)助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险(xiǎn)评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施(shī)应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使(shǐ)更多符合(hé)认证标准的外贸企业(yè)成(chéng)为海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退税办理，推动(dòng)实(shí)现出口退(tuì)税申(shēn)报报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急预案(àn)，保障外贸货物(wù)高效畅通运输(shū)。提升口岸(àn)通关效率、强化(huà)疏(shū)导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协定效(xiào)能(néng)。高质量实(shí)施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织论(lùn)坛等多种形(xíng)式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地(dì)方和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提(tí)高对企业的公共服务水平，不断提(tí)升自由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和(hé)单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精(jīng)神，坚决(jué)落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推(tuī)动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实(shí)现进出(chū)口促稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台(tái)配套支持政策(cè)，增强政(zhèng)策协同(tóng)效(xiào)应。商务(wù)部要会同各(gè)相关部门(mén)和单(dān)位密切跟踪外贸(mào)运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势变化(huà)，针对不同领域实俄罗斯人人均寿命，俄罗斯人寿命平均多少际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调(diào)整和完善相关(guān)政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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